【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 采購(gòu)人將重新招標(biāo)：（）投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于個(gè)的；（）經(jīng)評(píng)審小組評(píng)審后，符合本項(xiàng)目招標(biāo)文件初步評(píng)審要求的投標(biāo)人少于家的；（）經(jīng)評(píng)審小組評(píng)審后否決所有投標(biāo)的。. 紀(jì)律和監(jiān)督 紀(jì)律要求 采購(gòu)人不得泄漏采購(gòu)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與采購(gòu)人串通投標(biāo)，不得向采購(gòu)人或者評(píng)審小組行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)審工作。 評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)遵守評(píng)審工作紀(jì)律、不得泄露評(píng)審情況和評(píng)審中獲悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密。 評(píng)審小組在評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)政部門(mén)報(bào)告。 評(píng)審專家在評(píng)審過(guò)程中受到非法干涉的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)政、監(jiān)察等部門(mén)舉報(bào)。 與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏獲悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密。在評(píng)審活動(dòng)中，與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)審程序正常進(jìn)行。 質(zhì)疑、投訴處理參加項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的投標(biāo)人對(duì)本次采購(gòu)活動(dòng)的詢問(wèn)、質(zhì)疑和投訴，依照有關(guān)政府采購(gòu)法律制度規(guī)定執(zhí)行。. 政府采購(gòu)政策政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo)，包括保護(hù)環(huán)境，扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)。但有下列情形之一的除外：（）需要采購(gòu)的貨物、工程或者服務(wù)在中國(guó)境內(nèi)無(wú)法獲取或者無(wú)法以合理的商業(yè)條件獲取的；（）為在中國(guó)境外使用而進(jìn)行采購(gòu)的；（）其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。上述本國(guó)貨物、工程和服務(wù)的界定，依照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。第三章 項(xiàng)目合同（樣本） 安陽(yáng)高新區(qū)洪河（黃河大道光明路）生態(tài)改造項(xiàng)目項(xiàng)目合同（樣本）甲方： 乙方： 目 錄第一章 引言、定義和解釋第二章 項(xiàng)目的范圍和期限 第三章 前提條件 第四章 項(xiàng)目的融資 第五章 項(xiàng)目用地第六章 項(xiàng)目的建設(shè) 第七章 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù) 第八章 股權(quán)變更限制 第九章 付費(fèi)機(jī)制 第十章 履約擔(dān)保 第十一章 政府承諾 第十二章 保險(xiǎn) 第十三章 守法義務(wù)及法律變更 第十四章 不可抗力第十五章 甲方的監(jiān)督和介入 第十六章 違約、提前終止及終止后處理機(jī)制 第十七章 合同解除或合作期滿后的處置第十八章 適用法律及爭(zhēng)議解決 第十九章 其 它 附件一：項(xiàng)目實(shí)施方案批復(fù) 附件二：項(xiàng)目范圍四至圖附件三：履約保函格式附件四：設(shè)計(jì)要求及建造標(biāo)準(zhǔn)附件五：運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)及績(jī)效指標(biāo)附件六：股東承諾函附件七：其他附件第一章 引言、定義和解釋第一條 引言. 本合同簽署時(shí)間及主體（） 本項(xiàng)目合同（以下稱“本合同”）于 年 月 日在 簽訂。（） 本合同的簽訂主體甲 方：安陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理局（以下簡(jiǎn)稱甲方） 住所地：法定代表人：授權(quán)代表人： 職務(wù)： 乙方： （以下簡(jiǎn)稱乙方） 住所地：法定代表人： 職務(wù)： 國(guó)籍（） 本合同由各方法定代表人或授權(quán)的代表簽字后 ，各方受本合同的約束。（） 本合同自雙方簽字蓋章并在本合同約定的前提條件達(dá)成后正式生效。. 簽約背景及簽約目的安陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)經(jīng)物有所值評(píng)價(jià)及財(cái)政承受能力論證，決定采用方式() 建設(shè)安陽(yáng)高新區(qū)洪河（黃河大道光明路）生態(tài)改造項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”） ，安陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理局作為本項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)；本項(xiàng)目已通過(guò)《安陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于安陽(yáng)高新區(qū)洪河（黃河大道光明路）生態(tài)改造項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù)》（安開(kāi)文【】號(hào)）（詳見(jiàn)附件一）；甲方通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式選擇乙方作為本項(xiàng)目中標(biāo)社會(huì)資本方，并通過(guò)與乙方簽署本合同的方式授予其在本項(xiàng)目項(xiàng)下的經(jīng)營(yíng)權(quán)。待甲方乙方按照股東協(xié)議和公司章程的約定在安陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)投資設(shè)立項(xiàng)目公司后，由項(xiàng)目公司通過(guò)重新簽訂或簽訂承繼合同，全面承繼乙方在本合同項(xiàng)下的權(quán)利和義務(wù)。項(xiàng)目公司是雙方為設(shè)計(jì)優(yōu)化、投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理、維護(hù)本項(xiàng)目而依法設(shè)立的企業(yè)法人。為實(shí)施本項(xiàng)目，以及明確后續(xù)的運(yùn)營(yíng)管理相關(guān)事項(xiàng)，各方本著平等、自愿和互利的原則，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、財(cái)政部《關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問(wèn)題的通知》 （財(cái)金 []號(hào)）以及財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作模式操作指南（試行） 的通知》（財(cái)金［］號(hào)） 等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)共同協(xié)商一致，訂立本合同，以茲共同信守。 第二條 定義和解釋. 術(shù)語(yǔ)定義。 以下定義適用于本合同：本合同，指由甲方與乙方簽署的項(xiàng)目合同，包括全部附件，以及日后可能簽署的任何項(xiàng)目合同之補(bǔ)充修改合同和附件，每一部分都應(yīng)視為本合同的一部分。本項(xiàng)目，指安陽(yáng)高新區(qū)洪河（黃河大道光明路）生態(tài)改造項(xiàng)目。甲方，指安陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理局，是安陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)授權(quán)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的的實(shí)施機(jī)構(gòu)。乙方，指甲方通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式選擇中標(biāo)的社會(huì)資本方。經(jīng)營(yíng)權(quán)，指政府授予項(xiàng)目公司在一定時(shí)間和范圍內(nèi)對(duì)某項(xiàng)公用服務(wù)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入權(quán)。本合同所指經(jīng)營(yíng)權(quán)是指設(shè)計(jì)優(yōu)化、投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理、維護(hù)項(xiàng)目資產(chǎn)的權(quán)利以及獲取由此產(chǎn)生的收益的權(quán)利。合作期，指政府方與社會(huì)資本方的合作期限為年。本項(xiàng)目合作期包括建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)維護(hù)期。項(xiàng)目文件，指包括但不限于下列文件：（）本合同及附件：（） 融資文件：（） 與項(xiàng)目有關(guān)的其它文件。項(xiàng)目設(shè)施，指乙方投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)所形成的所有設(shè)施。 項(xiàng)目資產(chǎn)，指與本項(xiàng)目有關(guān)的所有資產(chǎn)，包括但不限于： （） 為實(shí)施本項(xiàng)目而形成的固定資產(chǎn)、土地資產(chǎn)等；（） 為運(yùn)營(yíng)維護(hù)本項(xiàng)目而形成的運(yùn)營(yíng)維護(hù)設(shè)施及備品備件；（） 本項(xiàng)目項(xiàng)下乙方擁有所有權(quán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、無(wú)形資產(chǎn)；（） 項(xiàng)目文件項(xiàng)下尚未到期的保證、保險(xiǎn)和其它合同性權(quán)利 ；（） 運(yùn)營(yíng)和維修本項(xiàng)目所必需的技術(shù)文件和技術(shù)訣竅 、運(yùn)維手冊(cè)、運(yùn)維記錄、設(shè)計(jì)圖紙、 工程檔案、投融資資料、儀器、儀表、資產(chǎn)清冊(cè)、質(zhì)量保修書(shū)等有關(guān)文件與資料；（） 甲方合理要求的其它物品與資料。中國(guó)，指中華人民共和國(guó)，僅為本合同之目的，不包括香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和 臺(tái)灣地區(qū)。法律，指所有適用的中華人民共和國(guó)法律、法規(guī)、規(guī)章、地方性法規(guī)、司法解釋、政府部門(mén)頒布的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或其他適用的強(qiáng)制性要求、有法律約束力的規(guī)范性文件等。法律變更，指在生效日后頒布、修訂、廢止或重新解釋的任何適用法律導(dǎo)致甲方或乙方在本 合同項(xiàng)下的權(quán)利義務(wù)發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化。政府行為，指甲方的任何上級(jí)政府部門(mén)的國(guó)有化、征收及征用等行為。批準(zhǔn)，指為了使乙方能夠履行其在本合同項(xiàng)下的義務(wù)和行使其在本合同項(xiàng)下的權(quán)利，乙方必須或希望從政府機(jī)關(guān)依法獲得的為項(xiàng)目公司的投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)項(xiàng)目所需要的任何許可、執(zhí)照、同意、授權(quán)、免除或批準(zhǔn)。貸款人，指融資文件中的貸款人或項(xiàng)目資金提供人。融資文件，指與項(xiàng)目或其任何一部分的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)相關(guān)的貸款合同、擔(dān)保合同、保函和其他 文件，但不包括股東作出的出資承諾或出資、建設(shè)履約保函、運(yùn)營(yíng)維修保函等。融資交割，指乙方己為項(xiàng)目建設(shè)融資的目的簽署并向融資方提交所有融資文件，并且融資文 件要求的就本項(xiàng)目獲得資金的所有前提條件得到滿足或被豁免。投資競(jìng)爭(zhēng)保函，指社會(huì)資本方按照第 款的規(guī)定提供的、為保證其按照投標(biāo)響應(yīng)文件積極進(jìn)行合同談判的擔(dān)保函。建設(shè)履約保函，指社會(huì)資本方按照第 款的規(guī)定提供的、為擔(dān)保其履行在本合同項(xiàng)下的建設(shè)等義務(wù)的擔(dān)保函。運(yùn)營(yíng)維護(hù)保函，指社會(huì)資本方按照第 款的規(guī)定提交的、為擔(dān)保其履行在本合同項(xiàng)下的運(yùn)營(yíng)維修等義務(wù)的擔(dān)保函。建設(shè)期，指自本合同生效日起至竣工驗(yàn)收通過(guò)之日止的期間。開(kāi)工日，指項(xiàng)目工程開(kāi)始施工之日，具體日期見(jiàn)本合同第 （） 款。謹(jǐn)慎工程和運(yùn)營(yíng)慣例，指可以合理期望的對(duì)同一項(xiàng)業(yè)務(wù)在相同或類似情況下熟練和有經(jīng)驗(yàn)的 承包商或操作者的技能、勤勉、謹(jǐn)慎和預(yù)見(jiàn)能力的慣例標(biāo)準(zhǔn)。就本項(xiàng)目而言，謹(jǐn)慎工程和運(yùn)營(yíng)慣例應(yīng)包括但不限于采取合理的步驟，以確使：（） 在滿足正常條件下及合理預(yù)測(cè)的非正常條件下項(xiàng)目擁有所需要的充足材料、資源和供應(yīng)品；（） 擁有足夠數(shù)量、充足經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)過(guò)適當(dāng)培訓(xùn)的工作人員，以恰當(dāng)有效地按照相應(yīng)的手冊(cè)和技術(shù)規(guī)范運(yùn)營(yíng)本項(xiàng)目并能夠處理緊急情況；（） 由有知識(shí)并受過(guò)培訓(xùn)和有經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行預(yù)防性日常和非日常維修和修理，以確使本項(xiàng)目長(zhǎng)期、可靠和安全地運(yùn)營(yíng)。爭(zhēng)議解決程序，指本合同第條款中提及的解決爭(zhēng)議的程序。 政府部門(mén)，指：（） 中國(guó)國(guó)務(wù)院及其下屬的部、委、局、署、行，中國(guó)的任何司法或軍事當(dāng)局 ，或具有中央 政府行政管理功能的其他行政實(shí)體；（） 省、市、區(qū)、縣各級(jí)地方政府及其職能部門(mén)。終止意向通知，指雙方按照本合同第條款向?qū)Ψ桨l(fā)出的通知。 終止通知，指雙方按照本合同第條款向?qū)Ψ桨l(fā)出的通知。工作日，指除中國(guó)法定休息日和法定節(jié)日或假日以外的、各機(jī)構(gòu)普遍工作的任何日期。 終止日，指本合同提前終止的日期。 解釋本合同中的標(biāo)題僅為閱讀方便所設(shè)，不應(yīng)影響條文的解釋以下的規(guī)定同樣適用于對(duì)本合同 進(jìn)行解釋，除非其上下文明確顯示其不適用。在本合同中：（） 合同或文件包括經(jīng)修訂、更新、補(bǔ)充或替代后的該合同或文件；（） “元”指人民幣元；（） 條款或附件：指本合同的條款或附件；（） 除非本合同另有明確約定，“包括”指包括但不限于；除本合同另有明確約定，“以上”、“以下”、“以內(nèi)”或“內(nèi)”均含本數(shù)，“超過(guò)”、“以外”不含本數(shù)；（） 除非本合同另有約定，提及的一方或雙方或各方均為本合同的一方或雙方或各方，并 包括其各自合法的繼任者或受讓人；（）所指的日、月和年均指公歷的日、月和年，其中一年以天計(jì)，一個(gè)月以天計(jì)；（） 本合同中的標(biāo)題不應(yīng)視為對(duì)本合同的當(dāng)然解釋，本合同的各個(gè)組成部分都具有同樣的法 律效力及同等的重要性；（） 本合同并不限制或以其它方式影響甲方及其他政府部門(mén)行使其法定行政職權(quán)。在本合同有效期內(nèi)，如果本合同項(xiàng)下的有關(guān)約定屆時(shí)被納入相關(guān)法律規(guī)范屬于甲方或其他政府部門(mén)的行政職權(quán)，適用該等法律規(guī)定；（） 要求在某一非工作日付款：指該付款應(yīng)在該日后的第一個(gè)工作日支付。 第二章 項(xiàng)目的范圍和期限第三條 項(xiàng)目的范圍. 項(xiàng)目概況本項(xiàng)目位于安陽(yáng)高新區(qū)洪河黃河大道至光明路段，通過(guò)對(duì)洪河原有河道及濱河帶進(jìn)行改造與整修，形成洪河綠色生態(tài)景觀走廊，使城市的生態(tài)系統(tǒng)得到保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展；項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為：建設(shè)濱河道路共、堤頂硬化， 濱河公園㎡（約畝），綠化面積㎡（約畝）；本項(xiàng)目擬投資萬(wàn)元。（項(xiàng)目四至范圍圖見(jiàn)附件 二 ）。 建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為洪河黃河大道至光明路段濱河道路、濱河綠化帶及濱河公園建設(shè)，概括為“一帶五園”。一帶：長(zhǎng)，林水交融、體驗(yàn)豐富、彰顯地域人文化的森林式濱河景觀游憩廊道；五園：洪河公園、怡林園、體育園、親水園、濕地園。以上建設(shè)內(nèi)容最終以政府主管部門(mén)審核通過(guò)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)為準(zhǔn)。第四條 項(xiàng)目的合作期. 合作期。項(xiàng)目合作期 年（含建設(shè)期 年），自本合同生效之日起計(jì)算。. 移交。本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)期滿，乙方無(wú)償將本項(xiàng)目的所有資產(chǎn)移交給甲方或甲方指定的機(jī)構(gòu)，本項(xiàng)目中雙方的權(quán)利義務(wù)終止。第三章 前提條件第五條 本合同生效的前提條件 融資交割。項(xiàng)目融資資金應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要及時(shí)到位，乙方應(yīng)在本合同簽訂之日起 工作日內(nèi)確定融資方案并簽署相關(guān)框架協(xié)議，在融資方案確定后 個(gè)工作日內(nèi)向甲方書(shū)面確認(rèn)融資工作進(jìn)展，并交付所有簽署的融資文件的復(fù)印件，以及甲方可能合理要求的表明融資工作進(jìn)展的其它證明文件。 履約擔(dān)保。社會(huì)資本方應(yīng)于本合同簽訂前向甲方提交 肆仟萬(wàn)元人民幣或履約保函作為履行本合同的擔(dān)保，以保證乙方履行本合同項(xiàng)下有關(guān)建設(shè)的義務(wù)。. 本合同經(jīng)安陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)審核同意。 本項(xiàng)目通過(guò)安陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)年度預(yù)算審批。第六條 未滿足前提條件的后果 合同終止（） 如果第五條約定的任一前提條件在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未滿足，甲方有權(quán)終止本項(xiàng)目合同。（） 由于未滿足前提條件而導(dǎo)致合同終止的，除合同中明確規(guī)定的在合同終止后仍屬有效條款外，其他權(quán)利義務(wù)將終止。 提取履約保證金除第. 款、款外，如果乙方未能按照約定的時(shí)間和要求完成前提條件，且甲方未同意豁免該前提條件的，甲方有權(quán)提取乙方繳納的履約保證金。如乙方如約履行本合同，本項(xiàng)目正式開(kāi)工之日起 日內(nèi)，甲方按照規(guī)定予以退還。第四章 項(xiàng)目的融資第七條 項(xiàng)目融資. 社會(huì)資本方在項(xiàng)目融資過(guò)程中，可以利用自有資金或通過(guò)企業(yè)融資籌集項(xiàng)目建設(shè)所需資金。. 融資限制（）乙方可以以本項(xiàng)目的收益權(quán)對(duì)外進(jìn)行質(zhì)押融資，除此之外，乙方不得以任何目的將本項(xiàng)目的資產(chǎn)、土地使用權(quán)對(duì)外進(jìn)行抵押、質(zhì)押。（） 乙方設(shè)置該擔(dān)保權(quán)益不應(yīng)損害甲方的權(quán)利或利益：若未來(lái)乙方不能順利完成項(xiàng)目融資的， 應(yīng)采取由社會(huì)資本方股東貸款 、補(bǔ)充提供擔(dān)保等方式以確保項(xiàng)目公司的融資足額到位，甲方不承擔(dān)貸款、提供擔(dān)保的義務(wù)。（） 乙方對(duì)于項(xiàng)目所融資金 ，只能用于履行本合同的需要，不得用于其他任何用途。（） 除合同另有規(guī)定外，未經(jīng)甲方同意，乙方在項(xiàng)目合作期內(nèi)不得將本項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)出租或以任何形式轉(zhuǎn)讓、承包給第三人。. 融資文件必須具備的條款 乙方應(yīng)確保融資合同中包含有融資方承諾的下述條款：（）只要本合同（含附件）有效，融資機(jī)構(gòu)不得采取任何行動(dòng)影響、干擾、損害或終止甲方在本合同項(xiàng)下