【文章內容簡介】 標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前及規(guī)定的方式向招標人提出，以便補齊。否則，由此引起的損失由投標人自己承擔。投標人同時應仔細審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質性響應，其風險由投標人自行承擔，并根據(jù)有關條款規(guī)定，該投標有可能被拒絕。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前及規(guī)定的方式提出，要求招標人對招標文件予以澄清。招標文件的澄清將在投標截止時間日前按投標人須知前附表規(guī)定的方式發(fā)布，投標人自行查閱，招標代理機構不另行通知且不需投標人確認。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足日，相應推遲投標截止時間。澄清或者修改的內容不影響投標文件編制的，招標人將在投標截止時間至少日前，通知所有投標人；不足日的，招標人將順延提交投標文件的截止時間。招標文件的修改在投標截止時間日前，招標人可以修改招標文件，所有招標修改均按投標人須知前附表規(guī)定的方式發(fā)布，投標人自行查閱，招標代理機構不另行通知且不需投標人確認。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足日，相應推遲投標截止時間。澄清或者修改的內容不影響投標文件編制的，招標人將在投標截止時間至少日前，通知所有投標人；不足日的，招標人將順延提交投標文件的截止時間。當招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的文件為準。.投標文件投標文件的組成：投標文件由投標函（含正、副本）、勘察設計技術標正本、勘察設計技術標副本（暗標）、施工技術文件（不分正副本）、投標文件電子版盤組成。投標函部分應包括下列內容：）、投標函）、法定代表人身份明書）、授權委托書）、聯(lián)合體投標協(xié)議）、投標承諾函）、開標一覽表14 / 100）、投標保證金（復印件））、不拖欠民工工資承諾書）、工程部關鍵崗位人員配備情況）、投標單位基本情況）、投標人近三年“類似項目”業(yè)績）、投標人正在履行的合同情況)、投標人企業(yè)認證情況)、投標人企業(yè)信用情況)、投標人不良行為記錄)、其它資料 勘察設計技術標編制要求： 勘察設計技術標正本（一律按規(guī)格編排）勘察設計技術標必須按招標文件第六章“投標文件格式”的要求編制?？辈煸O計技術標副本（一律按規(guī)格編排）（）勘察設計技術標副本內容和編排順序必須與勘察設計技術標正本完全相同（不設扉頁），副本文件為暗標，不得顯示或隱示投標人名稱，不得在技術標上畫線打圈、涂改或出現(xiàn)其他任何可直接判斷投標人身份的標記。不需任何人簽字蓋章。（）圖紙需統(tǒng)一采用繪圖軟件 版本。繪制須遵守有關國家制圖規(guī)范，有圖框但無會簽欄和標題欄。所有文字、圖形電子文件，其文件必須采用中文命名。文字與圖紙均采用激光或噴墨打印。（）全套設計方案應無涂改。（）采用膠裝，封面、封底一律采用 “空白”軟質白色紙張，不得標記副本字樣， 副本不設扉頁，不得出現(xiàn)投標人的名稱以及任何能引起判斷出投標人名稱的內容。副本封面均為空白封面，無任何文字及標識。（） 設計技術標副本不得有任何能直接判斷投標人名稱的文字說明和標記。否則，評標委員會應判定其為無效標書，但勘察設計方案副本出現(xiàn)其它不規(guī)范情形，按細微偏差作扣分處理。注：一個投標人只能報一個技術方案，不允許遞交多個備選方案。投標人將所有資料的電子文檔（刻錄成盤份）單獨裝入信封后與投標文件一起在開標現(xiàn)場一并提交至招標人。投標文件施工技術標采用明標，包括下列內容（按此順序）：詳見投標文件格式。15 / 100注：如有合理化建議，不單獨列出，各投標人將相關內容融入各相應章節(jié)。投標報價工程造價的施工單價和總價均以人民幣表示，金額以“元”為單位。投標人應充分了解施工場地的位置、周邊環(huán)境、道路、裝卸、保管、安裝限制以及影響投標報價的其他要素。投標人根據(jù)投標設計，結合市場情況進行投標報價。招標人設有招標控制價的，投標人的投標報價不得超過招標控制價，招標控制價或其計算方法在投標人須知前附表中載明。 投標有效期在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人將以書面形式發(fā)布。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。投標保證金投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。中標人的投標保證金在招標人與中標人簽訂合同之日起日內無息退還。未中標人的投標保證金在中標通知書發(fā)出之日起日內無息退還。有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（）投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；（）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保（如有）；（）投標人在投標過程中以任何方式進行串標，違規(guī)違紀行為導致招標無法順利進行。資格審查資料：由評標委員會按招標公告對投標文件集體評審。備選投標方案不允許投標人遞交備選投標方案。投標文件的制作要求投標文件按招標文件第六章規(guī)定格式進行編寫?？梢栽黾痈巾?，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。 投標文件應當對招標文件有關招標范圍、投標有效期、工期、質量標準、發(fā)包人要求等實質性內16 / 100容作出響應。 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字或蓋單位章。投標人的法定代表人授權代理人簽字的，投標文件應附由法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。 投標文件份數(shù)詳見投標人須知前附表。明標正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準?？辈煸O計技術標副本（暗標）文本文件、圖紙中不得出現(xiàn)任何顯示或隱示投標人名稱的文字說明和標記，否則作不合格投標人處理。 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。.投標投標文件的密封和標識投標文件的密封：投標人應將投標文件密封后提交。投標文件按投標函（含正、副本）一包、勘察設計技術標正本一包、勘察設計技術標副本（暗標）一包、施工技術文件（不分正副本）一包、投標文件電子版一包、共計五個外層密封包，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位公章?？辈煸O計文件副本還須進行內層密封，內層密封袋不得有任何能直接判斷投標單位的標識，其它部分內層密封不做要求。相關原件及計分資料，可不密封。投標文件的外層封套上應注明如下內容： 招標人名稱： 項目投標文件投標函勘察設計技術標正本勘察設計技術標副本（暗標）施工技術標書投標文件電子文件部分在 年 月 日 時（投標截止時間）前不得開啟投標人名稱：投標人地址： 未按本章第 條的要求密封的投標文件，招標人不予受理，如果投標文件沒有按上述規(guī)定密封并加寫標記，招標人將不承擔投標文件錯放或提前開封的責任，如為暗標，則直接拒收。由此造成任何問題由投標人負責。投標文件的遞交投標人應在投標人須知前附表第項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件（投標截止時間前個小時開始接受投標文件）。投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。逾期送達或者未送達指定地點的投標文件，招標人和招標代理機構不予受理。投標文件的修改與撤回17 / 100在投標人須知前附表第項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第條、第條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。.開標開標時間和地點招標人在投標人須知前附表規(guī)定的開標時間和地點公開開標。 投標文件有下列情形之一的，招標人不予受理：逾期送達的或者未送達指定地點的。未按招標文件要求密封的。開標程序主持人按下列程序進行開標：（）宣布開、評標紀律，公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；（）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)管人員等有關人員名單；（）核驗各投標人代表的合法身份（法定代表人身份證明書或授權委托書原件及其本人身份證原件和《投標承諾書》原件）；（）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；（）由交易中心工作人員對勘察設計方案副本進行洗標，由監(jiān)委進行編號；（）宣布投標文件開標順序：隨機順序；（）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質量目標、工期、建造師及其他內容，并記錄在案；（）投標人法定代表人（或法人授權委托人）、招標人代表、監(jiān)督人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（）投標人退場，開標會議結束。開標異議投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場作出答復，并制作記錄。.評標18 / 100評標委員會評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由專家?guī)熘须S機抽取的有關技術、經(jīng)濟等方面的專家和招標人代表組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；（）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。投標文件有下列情形之一的，由評標委員會審查后按廢標處理：（）投標文件在招標文件規(guī)定的要求簽章處無投標人單位公章，無企業(yè)法定代表人（或法定代表人授權的代理人）簽字或蓋章的；（）投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件的；在一份投標文件中對招標項目有兩個或多個投標報價，且未在投標文件中聲明哪一個有效的； （）聯(lián)合體投標未附有效的聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的；（）投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的；（）沒有按照招標文件的規(guī)定提供投標擔?；蛘咚峁┑耐稑藫Ｓ需Υ玫?；投標人不能提供合法的、真實的材料證明其投標文件的真實性或證明其為合格投標人的；（）投標人資格條件不符合國家有關規(guī)定，不符合招標文件和資格審查要求的；（）投標文件載明的投標范圍小于招標文件規(guī)定的招標范圍的；（）投標文件載明的工期超過招標文件規(guī)定且無正當理由說明的；（）投標文件載明的質量標準低于招標文件規(guī)定的，投標文件載明的保修承諾不符合招標文件要求的；（）設計、施工工程部關鍵崗位人員沒有按招標文件要求配備的；（）其它不符合法律法規(guī)資格規(guī)定的。19 / 100.合同授予由評標委員會提交書面評標報告并推薦一至三名中標候選人（如在評標過程中導致有效投標人不足三家的，則可按得分由高至低依次推薦所有有效投標人）。招標人應當自收到評標報告和推薦中標候選人名單之日起，對推薦的中標候選人進行公示，公示三個工作日。招標人應當在公示期滿后確定中標人。投標截止時間止，投標人少于個的，招標人應重新招標。經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的，招標人應重新招標。國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。未經(jīng)招標人同意，中標人擅自變更投標文件中的設計項目負責人和主要的設計人員，招標人有權取消其中標資格或中止合同，另行選擇中標單位（按中標候選人的排名順序），并賠償招標人的經(jīng)濟損失。中標通知在本章第款規(guī)定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。履約擔保在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標人書面認可的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。中標人不能按本章第項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。簽訂合同招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起天內，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。.重新招標和不再招標重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（）投標截止時間止，投標人少于個的；20 / 100（）經(jīng)評標