【文章內(nèi)容簡介】 構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標(biāo)文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標(biāo)投標(biāo)階段的規(guī)定，按招標(biāo)公告（投標(biāo)邀請(qǐng)書）、投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項(xiàng)的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準(zhǔn)；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時(shí)間在后者為準(zhǔn)。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)解釋。裝訂要求投標(biāo)文件應(yīng)采膠裝方式裝訂，裝訂應(yīng)牢固。不得采用活頁夾等可隨時(shí)拆換的方式裝訂，投標(biāo)文件應(yīng)編制目錄，否則招標(biāo)人對(duì)由于投標(biāo)文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔(dān)任何責(zé)任。招標(biāo)控制價(jià)本項(xiàng)目第一標(biāo)段招標(biāo)控制價(jià)為： 元；投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)不得超過其相應(yīng)的招標(biāo)控制價(jià)，且投標(biāo)報(bào)價(jià)要與報(bào)價(jià)總表中金額一致（精確到二位小數(shù)），否則按投標(biāo)無效標(biāo)處理。承包方式 固定單價(jià)合同總承包報(bào)價(jià)方式 綜合單價(jià)（工程量清單報(bào)價(jià)）、開標(biāo)時(shí)投標(biāo)單位代表必須出席并攜帶： ①法定代表人證明及身份證或授權(quán)委托書原件及授權(quán)委托人身份證原件（由代理機(jī)構(gòu)工作人員在接收投標(biāo)文件時(shí)核驗(yàn)并留存授權(quán)委托書原件）。 ②供評(píng)標(biāo)委員會(huì)審驗(yàn)的投標(biāo)文件中涉及的證書、業(yè)績、榮譽(yù)等相關(guān)證明文件的原件。（除授權(quán)委托書其余原件需密封與投標(biāo)文件同時(shí)遞交，開標(biāo)后由評(píng)標(biāo)委員會(huì)審驗(yàn)，若評(píng)委在啟封該密封包時(shí)發(fā)現(xiàn)證件原件與包封上注明的“材料原件的名稱和數(shù)量”不一致或者不相符，由此引起的一切后果由投標(biāo)單位自行承擔(dān)。）13 / 89條款號(hào) 條 款 名 稱 編 列 內(nèi) 容、投標(biāo)費(fèi)用：①投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其投標(biāo)文件編制及遞交所涉及的一切費(fèi)用。在任何情況下招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)上述費(fèi)用均不負(fù)擔(dān)任何責(zé)任。②中標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)招標(biāo)代理服務(wù)、工程量清單編制等費(fèi)用，招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)依據(jù)計(jì)價(jià)格（）號(hào)文和發(fā)改辦價(jià)格（）號(hào)文標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取。工程量清單編制費(fèi)用依據(jù)發(fā)改收費(fèi)[]號(hào)文標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取。14 / 89一、總則、 綜合說明項(xiàng)目名稱：永城市侯嶺鄉(xiāng)鐘莊等（）村土地整治項(xiàng)目 建設(shè)地點(diǎn)：永城市侯嶺鄉(xiāng)二十里村、呼莊西村、呼莊中村、呼莊東村及鐘莊村個(gè)行政村資源來源：財(cái)政資金要求工期： 個(gè)日歷天、項(xiàng)目概況：本項(xiàng)目位于永城市侯嶺鄉(xiāng)二十里村、呼莊西村、呼莊中村、呼莊東村及鐘莊村個(gè)行政村；項(xiàng)目工程分四大部分：灌溉與排水工程、田間道路工程、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程以及其他工程。、招標(biāo)范圍及標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目招標(biāo)范圍：設(shè)計(jì)施工圖紙及工程量清單范圍內(nèi)的全部工程標(biāo)段劃分：詳見招標(biāo)公告。 、招標(biāo)要求 工程質(zhì)量：見投標(biāo)人須知前附表。 施工質(zhì)量評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范:按國家現(xiàn)行的質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和施工驗(yàn)收規(guī)范執(zhí)行。 要求工期：見投標(biāo)人須知前附表。 承包方式：見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人資格要求：投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、安全生產(chǎn)許可證、能力和信譽(yù)。()資質(zhì)條件：見投標(biāo)人須知前附表；()財(cái)務(wù)要求：見投標(biāo)人須知前附表；()業(yè)績要求：見投標(biāo)人須知前附表；()信譽(yù)要求：見投標(biāo)人須知前附表；()項(xiàng)目經(jīng)理資格：見投標(biāo)人須知前附表；()技術(shù)負(fù)責(zé)人資格：見投標(biāo)人須知前附表；() 其他要求：見投標(biāo)人須知前附表。15 / 89投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第項(xiàng)和投標(biāo)人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：（）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；（）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)；（）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：（）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；（）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計(jì)施工總承包的除外；（）為本標(biāo)段的監(jiān)理人；（）為本標(biāo)段的代建人；（）為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的；（）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；（）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；（）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；（）被責(zé)令停業(yè)的；（）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；（）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。 中標(biāo)人的合同質(zhì)量等級(jí)以投標(biāo)文件承諾質(zhì)量等級(jí)為準(zhǔn)。若中標(biāo)人不能達(dá)到承諾質(zhì)量等級(jí)，應(yīng)返工，由此造成的損失由中標(biāo)人承擔(dān)。 中標(biāo)人的合同工期以投標(biāo)文件承諾工期為準(zhǔn)。若中標(biāo)人不能按承諾工期完成施工內(nèi)容，按逾期違約繳納違約金。 、投標(biāo)人投標(biāo)要求 投標(biāo)人必須對(duì)招標(biāo)范圍內(nèi)的全部內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)，只投其中部分內(nèi)容者，則其投標(biāo)文件無效。 每個(gè)投標(biāo)人只能提交一個(gè)不變投標(biāo)報(bào)價(jià)，提交或參與了一套以上投標(biāo)文件和一個(gè)以上可變投標(biāo)預(yù)算價(jià)的投標(biāo)人將使其參與全部投標(biāo)文件無效。、投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其投標(biāo)文件編制至遞交所涉及的一切費(fèi)用。在任何情況下招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)上述16 / 89費(fèi)用均不負(fù)擔(dān)任何責(zé)任。、踏勘現(xiàn)場投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場：投標(biāo)人對(duì)工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，以便投標(biāo)人獲取須自己負(fù)責(zé)的有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有資料。踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)人承擔(dān)；招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能使投標(biāo)人利用的資料。招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)；、 投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括招標(biāo)文件所確定的招標(biāo)范圍內(nèi)的全部內(nèi)容，以及為完成上述內(nèi)容所必須的臨時(shí)工程、材料及勞務(wù)、機(jī)械等所需的全部費(fèi)用。 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)以工程量清單為準(zhǔn)并參考招標(biāo)人所提供的圖紙、答疑文件等。工程量清單報(bào)價(jià)表應(yīng)按要求加蓋造價(jià)人員執(zhí)業(yè)印章，否則按無效標(biāo)處理。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮施工期間政策和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，以及所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由投標(biāo)人支付的稅金和其它應(yīng)交納的費(fèi)用一并計(jì)入總價(jià)。每個(gè)單體項(xiàng)目均需按照省國土資源廳和招標(biāo)人的要求設(shè)置項(xiàng)目區(qū)標(biāo)志牌，其費(fèi)用包含在投標(biāo)預(yù)算價(jià)中。如報(bào)價(jià)表中的單價(jià)乘以數(shù)量不等于總價(jià)時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)修正總價(jià)；總價(jià)數(shù)字表示的數(shù)據(jù)與文字表示的數(shù)據(jù)不一致時(shí)，以文字表示的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 投標(biāo)報(bào)價(jià)編制依據(jù)及報(bào)價(jià)： 編制依據(jù)) 《新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)收繳使用管理辦法》) 《新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》) 《土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（）) 《土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金管理辦法》）《河南省土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》豫財(cái)綜[]號(hào)）《財(cái)政部 國土資源部關(guān)于印發(fā)土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)的通知》（財(cái)綜[]號(hào)））《國土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)土地整治工程營業(yè)稅改增值稅計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整過渡實(shí)施方案的通知》（豫國土資廳發(fā)[]號(hào)））《河南省人民政府關(guān)于調(diào)整河南省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》（豫政〔〕號(hào)））《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅稅率的通知》(財(cái)稅〔〕號(hào))17 / 89）《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于調(diào)增房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染防治費(fèi)的通知(試行 )》（豫建設(shè)標(biāo)[]號(hào)））《永城市建設(shè)工程造價(jià)信息（年第期）》）當(dāng)?shù)厥袌鰞r(jià)格）永城市侯嶺鄉(xiāng)鐘莊等（）村土地整治項(xiàng)目等工程設(shè)計(jì)圖及說明 材料價(jià)格依據(jù)）根據(jù)永城市年建材價(jià)格信息第期；）主要設(shè)備詢價(jià)材料；）永城市市場調(diào)查價(jià)格。 投標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)編制依據(jù)套用定額，定額沒有的子目投標(biāo)人可以自行補(bǔ)充。 、工程結(jié)算工程結(jié)算按設(shè)計(jì)及有關(guān)規(guī)范規(guī)程規(guī)定據(jù)實(shí)結(jié)算。工程按月進(jìn)度進(jìn)行結(jié)算，每月完成的工程量以監(jiān)理工程師和招標(biāo)人認(rèn)可的工程量為準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)算。 竣工驗(yàn)收后按有關(guān)部門審定的工程量和價(jià)款進(jìn)行竣工結(jié)算。 在實(shí)施過程中，招標(biāo)人可按實(shí)際情況對(duì)工程量進(jìn)行調(diào)整，對(duì)于調(diào)增的工程量中標(biāo)人必須承擔(dān)施工，對(duì)于調(diào)減的工程量招標(biāo)人不負(fù)責(zé)彌補(bǔ)。 、貨幣和工程款支付投標(biāo)人以人民幣填報(bào)所有單價(jià)和報(bào)價(jià)，合同實(shí)施時(shí)以轉(zhuǎn)賬方式支付。工程款按工程進(jìn)度支付實(shí)際完成工程量價(jià)款的。工程完工，經(jīng)驗(yàn)收合格、竣工結(jié)算、審計(jì)完畢后付至工程結(jié)算價(jià)款的；剩余將作為質(zhì)保金，在承包人收到《保修責(zé)任終止書》后天內(nèi)，由發(fā)包方全部支付合同規(guī)定的質(zhì)保金。、質(zhì)保期質(zhì)保期為一年。工程竣工驗(yàn)收合格(以上級(jí)驗(yàn)收文件的日期為準(zhǔn))后開始計(jì)算。二、 招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括：18 / 89()招標(biāo)公告；()投標(biāo)人須知；()評(píng)標(biāo)辦法；()合同條款及格式；()工程量清單；()技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；()投標(biāo)文件格式及附表；()圖紙。對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。、招標(biāo)文件的修正、澄清與投標(biāo)答疑投標(biāo)人在獲得招標(biāo)文件后，如有問題需要招標(biāo)人澄清和解答，應(yīng)在投標(biāo)截止期天以前將需澄清及答疑內(nèi)容以書面形式并加蓋投標(biāo)人公章提交招標(biāo)人，以便招標(biāo)人有充分的準(zhǔn)備做出正確的答復(fù)。招標(biāo)人只對(duì)書面問題做出答復(fù)。招標(biāo)人將答復(fù)內(nèi)容以答疑文件的形式發(fā)給所有招標(biāo)文件收受人(但不指明問題來源)。如果投標(biāo)人在澄清文件或答疑文件中未得到書面解釋，應(yīng)立即以書面形式告知招標(biāo)人，否則將視為提出的問題不再需要答復(fù)。在投標(biāo)截止期天以前，無論處于何種原因，招標(biāo)人可能以補(bǔ)充文件的方式修改招標(biāo)文件的非實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，所有投標(biāo)人必須認(rèn)可。補(bǔ)充(答疑)文件是招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等效力。為給投標(biāo)人合理的時(shí)間，使其在編制投標(biāo)文件時(shí)把補(bǔ)充文件內(nèi)容考慮進(jìn)去，招標(biāo)人可以酌情延長投標(biāo)截止時(shí)間，并將此補(bǔ)充文件通知所有招標(biāo)文件收受人。、招標(biāo)文件的解釋投標(biāo)人如發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件有互相矛盾的地方或認(rèn)為文意含糊不清時(shí)，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人書面提出，招標(biāo)人做出的解釋均以書面為準(zhǔn)，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人由此而作出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。投標(biāo)人由于對(duì)招標(biāo)文件的誤解或忽略導(dǎo)致投標(biāo)人發(fā)生的任何風(fēng)險(xiǎn)，其責(zé)任自負(fù),不得向招標(biāo)人提出任何索賠要求。投標(biāo)人領(lǐng)取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有殘缺或字跡不清之處，應(yīng)在招標(biāo)文件發(fā)出三日內(nèi)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出，否則由此引起的后果由投標(biāo)人自負(fù)。當(dāng)招標(biāo)文件、補(bǔ)充(答疑)文件內(nèi)容相互矛盾時(shí)，以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。19 / 89三、投標(biāo)文件、投標(biāo)文件的語言與投標(biāo)有關(guān)的所有文件必須使用中文。、投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：()投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；(2)法定代表人身份證明；(3)附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書； ()投標(biāo)保證金；()工程量清單報(bào)價(jià)表；()施工組織設(shè)計(jì)；()項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)；()資格審查資料；（)企業(yè)業(yè)績及榮譽(yù)；()投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。、投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期自開標(biāo)之日起開始計(jì)算日歷天，招標(biāo)人延長投標(biāo)有效期，應(yīng)在開標(biāo)前天以書面形式通知所有投標(biāo)人。如果出現(xiàn)特殊情況，招標(biāo)人可征求投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期。這種要求和投標(biāo)人的答復(fù)均應(yīng)以書面形式進(jìn)行。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人的這種要求，其投標(biāo)保證金予以返還。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人，不需要也不允許修改其投標(biāo)文件，但需要將其投標(biāo)保證金延長相同的時(shí)間；在延長期內(nèi)，應(yīng)滿足投標(biāo)須知第條款的全部規(guī)定。、投標(biāo)保證金 作為投標(biāo)文件的組成部分，投標(biāo)人須按前附表提供投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金必需由投標(biāo)人基本賬戶匯至指定賬戶。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受未按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)文件。投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后日內(nèi)退還。20 / 89若發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)保證金將不予返還。（）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件。（）中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同。（）提供虛假證明材料或串通投標(biāo)的。.資格審查資料本工程實(shí)行資格后審，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查不合格者，取消其投標(biāo)資格。投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)按第三章評(píng)標(biāo)辦法中資格審查附表的要求向評(píng)委會(huì)提交資格審查資料，以證實(shí)其各項(xiàng)資格條件滿足招標(biāo)文件的要求，具備承擔(dān)本項(xiàng)目的資質(zhì)條件。、投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件應(yīng)按第七章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字和蓋單位章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除，如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位公章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)文件正本一份，副本肆份（見投標(biāo)人須知前附表）。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本和副本密封在一個(gè)封包內(nèi)，并編制目錄和連續(xù)頁碼，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。四、投標(biāo)文件的提交.投標(biāo)文件的密封與標(biāo)識(shí)投標(biāo)文件裝訂要求詳見投標(biāo)人須知前附表；投標(biāo)文件的密封袋上應(yīng)注明：招標(biāo)人名稱：21 / 89 （項(xiàng)目名稱及標(biāo)段） 投標(biāo)文件投標(biāo)人名稱（蓋章）：法定代表人或委托代理人（簽字或蓋章）：投標(biāo)人地址：在 年 月 日 時(shí)前不得開啟在密封袋上應(yīng)加蓋投標(biāo)單位公章和法定代表人或委托代理人蓋章或簽字。如果外層封袋上未按要求密封和加寫標(biāo)記，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。、投標(biāo)截止期投標(biāo)截止期:見投標(biāo)須知前附表。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止期前將投標(biāo)文件送達(dá)指定地點(diǎn)。招標(biāo)人可以根據(jù)投標(biāo)須知第二項(xiàng)第條款的規(guī)定發(fā)出補(bǔ)充文件并酌情延長投標(biāo)截止期限。在上述情況下，招標(biāo)人與投標(biāo)人在原投標(biāo)