【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 遞交談判響應(yīng)性文件的同時(shí)，應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定遞交談判保證金，并作為其談判響應(yīng)性文件的組成部分。 供應(yīng)商不按本章第 項(xiàng)要求提交談判保證金的，其談判響應(yīng)性文件作廢標(biāo)處理。 采購(gòu)人與成交人簽訂合同后 個(gè)工作日內(nèi)，向未中標(biāo)的供應(yīng)商和成交人退還談判保證金。 有下列情形之一的，談判保證金將不予退還： （）供應(yīng)商在規(guī)定的談判有效期內(nèi)撤銷或修改其談判響應(yīng)性文件； （）成交人在收到成交通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽署合同協(xié)議書。 資格審查資料 詳見資格審查前附表 備選談判方案 除供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，供應(yīng)商不得遞交備選談判方案。 談判響應(yīng)性文件的編制 供應(yīng)商按本須知規(guī)定編制談判響應(yīng)性文件，應(yīng)當(dāng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件有關(guān)安全、質(zhì)量、工期、等要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、采購(gòu)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。按注明的份數(shù)提交印刷版，所有談判響應(yīng)性文件封面右上角應(yīng)明確標(biāo)明“正本”和“副本”。談判響應(yīng)性文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。 談判響應(yīng)性文件正本與副本均應(yīng)使用不能擦去的墨水打印或書寫，談判函和開標(biāo)一覽表由供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)委托人簽字并加蓋單位公章。談判響應(yīng)性文件在封面頁(yè)上加蓋單位公章。 全套談判響應(yīng)性文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)采購(gòu)人指示進(jìn)行，或者是供應(yīng)商造成的必須修改的錯(cuò)誤。但所修改處應(yīng)加蓋公章。（包括符合規(guī)定的書面修改通知）用幅面紙出版（含每?jī)?cè)封皮），豎向左側(cè)裝訂，且各冊(cè)不建議塑封、精裝，不允許活頁(yè)裝訂。談判響應(yīng)性文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，并編制目錄。：談判保證金：此次供應(yīng)商需提交一份保證金。談判響應(yīng)性文件：企業(yè)談判響應(yīng)性文件（一正三副）. 響應(yīng)文件的遞交 談判響應(yīng)性文件的密封和標(biāo)記 包裝：各談判響應(yīng)性文件及相關(guān)資料均應(yīng)按要求包裝。包裝物正面應(yīng)寫明采購(gòu)編號(hào)、采購(gòu)項(xiàng)目名稱、供應(yīng)商全稱與地址、在開標(biāo)截止時(shí)間前不得開啟。 密封：各談判響應(yīng)性文件及相關(guān)資料均應(yīng)按要求密封，并在密封處加蓋公章。未按要求密封的談判響應(yīng)性文件將被拒收。 封面：談判響應(yīng)性文件的封面應(yīng)寫明采購(gòu)編號(hào)、采購(gòu)項(xiàng)目名稱、正（副）本、供應(yīng)商全稱。 談判響應(yīng)性文件的遞交 供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的談判截止時(shí)間前遞交談判響應(yīng)性文件至指定位置。 供應(yīng)商遞交談判響應(yīng)性文件的地點(diǎn)：見供應(yīng)商須知前附表。 除供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，供應(yīng)商所遞交的談判響應(yīng)性文件不予退還。 ，采購(gòu)人不予受理。 談判響應(yīng)性文件的修改與撤回 在規(guī)定的談判截止時(shí)間前，供應(yīng)商可以修改或撤回已遞交的談判響應(yīng)性文件，但應(yīng)以書面形式通知采購(gòu)人。 供應(yīng)商修改或撤回已遞交談判響應(yīng)性文件的書面通知應(yīng)按照本章第 項(xiàng)的要求簽字或蓋章。采購(gòu)人收到書面通知后，向供應(yīng)商出具簽收憑證。 修改的內(nèi)容為談判響應(yīng)性文件的組成部分。修改的談判響應(yīng)性文件應(yīng)按照本章第 項(xiàng)、第 項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。 . 開標(biāo) 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn) 采購(gòu)人在規(guī)定的談判截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）和規(guī)定的地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請(qǐng)所有供應(yīng)商的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。 開標(biāo)會(huì)議由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織并主持，主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：(）宣布開標(biāo)紀(jì)律；(）公布在談判截止時(shí)間前遞交談判響應(yīng)性文件的供應(yīng)商名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)供應(yīng)商是否派人到場(chǎng)；(）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；(）按照供應(yīng)商須知前附表規(guī)定檢查談判響應(yīng)性文件的密封情況；(）按照供應(yīng)商須知前附表的規(guī)定確定并宣布談判響應(yīng)性文件開標(biāo)順序；(）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布供應(yīng)商名稱、談判報(bào)價(jià)、質(zhì)量目標(biāo)及其他內(nèi)容，并記錄在案；(）供應(yīng)商代表、采購(gòu)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；(）開標(biāo)結(jié)束。. 談判 談判小組 談判由采購(gòu)人依法組建的談判小組負(fù)責(zé)。談判小組由采購(gòu)人或其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。 談判小組成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： （）采購(gòu)人或供應(yīng)商的主要負(fù)責(zé)人的近親屬； （）與供應(yīng)商有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)談判公正評(píng)審的； （）曾因在招標(biāo)、談判以及其他與招標(biāo)談判有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 談判原則談判活動(dòng)遵循公平、公正、公開和擇優(yōu)的原則。 談判 談判小組按照第三章“談判辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)φ勁许憫?yīng)性文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“談判辦法”沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。 . 合同授予 定標(biāo)方式 除供應(yīng)商須知前附表規(guī)定談判小組直接確定成交人外，采購(gòu)人依據(jù)談判小組推薦的中標(biāo)候選人確定成交人。 成交通知 在本章第 款規(guī)定的談判有效期內(nèi)，采購(gòu)人以書面形式向成交人發(fā)出成交通知書，成交結(jié)果公布媒介見供應(yīng)商須知前附表。 簽訂合同 采購(gòu)人和成交人應(yīng)當(dāng)自成交通知書發(fā)出之日起 天內(nèi)，根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件和成交人的談判響應(yīng)性文件訂立書面合同。成交人無正當(dāng)理由拒簽合同的，采購(gòu)人取消其成交資格，其談判保證金不予退還；給采購(gòu)人造成的損失超過談判保證金數(shù)額的，成交人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。 發(fā)出成交通知書后，采購(gòu)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，采購(gòu)人向成交人退還談判保證金；給成交人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 . 重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 重新招標(biāo) 有下列情形之一的，采購(gòu)人將重新招標(biāo)： （）談判截止時(shí)間止，供應(yīng)商少于 個(gè)的； （）經(jīng)談判小組評(píng)審后否決所有談判的。 不再招標(biāo) 重新招標(biāo)后供應(yīng)商仍少于 個(gè)或者所有供應(yīng)商被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。 . 紀(jì)律和監(jiān)督 對(duì)采購(gòu)人的紀(jì)律要求 采購(gòu)人不得泄漏招標(biāo)談判活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與供應(yīng)商串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。 對(duì)供應(yīng)商的紀(jì)律要求 供應(yīng)商不得相互串通談判或者與采購(gòu)人串通談判，不得向采購(gòu)人或者談判小組成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義談判或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；供應(yīng)商不得以任何方式干擾、影響談判工作。 對(duì)談判小組成員的紀(jì)律要求 談判小組成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)談判響應(yīng)性文件的評(píng)審和比較、成交候選人的推薦情況以及談判有關(guān)的其他情況。在談判活動(dòng)中，談判小組成員不得擅離職守，影響談判程序正常進(jìn)行。 對(duì)與談判活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 與談判活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)談判響應(yīng)性文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及談判有關(guān)的其他情況。在談判活動(dòng)中，與談判活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響談判程序正常進(jìn)行。 投訴 供應(yīng)商和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 第三章 談判辦法 . 談判組織談判小組應(yīng)當(dāng)對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審，并根據(jù)談判文件規(guī)定的程序、評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求的供應(yīng)商進(jìn)行談判。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件的響應(yīng)文件按無效處理，談判小組應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)供應(yīng)商。 談判小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判，并給予所有參加談判的供應(yīng)商平等的談判機(jī)會(huì)。在談判過程中，談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)談判文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)。對(duì)談判文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是談判文件的有效組成部分，談判小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所有參加談判的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照談判文件的變動(dòng)情況和談判小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。談判工作由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織，具體談判事務(wù)由依法組建的談判小組負(fù)責(zé)。、談判程序談判小組委員會(huì)將組織審查談判響應(yīng)性文件是否完整，文件是否恰當(dāng)?shù)暮炇?。談判小組委員會(huì)將確定每一位供應(yīng)商是否對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒有重大偏離。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的談判文件是指投標(biāo)符合競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的所有條款、條件和規(guī)定，且沒有重大偏離或保留。重大偏離或保留是指談判范圍和報(bào)價(jià)范圍是否與競(jìng)爭(zhēng)性談判文件要求不一致，或影響到競(jìng)爭(zhēng)性談判文件規(guī)定的服務(wù)范圍、質(zhì)量和要求，或限制了采購(gòu)人的權(quán)利和供應(yīng)商的義務(wù)的規(guī)定等，而糾正這些偏離將影響到提交實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判的供應(yīng)商的公平競(jìng)爭(zhēng)地位。談判小組委員會(huì)判斷