【文章內(nèi)容簡介】 體各方應(yīng)分別提供資格文件、以及聯(lián)合體協(xié)議，聯(lián)合體協(xié)議應(yīng)標(biāo)明主辦人。 若投標(biāo)人提供的貨物及服務(wù)不是投標(biāo)人自己制造的且招標(biāo)文件中有授權(quán)約定的貨物，則應(yīng)當(dāng)提供貨物制造商或其指定代理出具響應(yīng)本次招標(biāo)的投標(biāo)貨物的正式授權(quán)書。19 / 128 投標(biāo)人具有履行合同所需的財(cái)務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力的證明文件。 投標(biāo)人有能力履行招標(biāo)文件中規(guī)定的保養(yǎng)、修理、供應(yīng)備件和培訓(xùn)等其它技術(shù)服務(wù)的義務(wù)的證明文件。.證明投標(biāo)貨物符合招標(biāo)文件技術(shù)要求的文件 投標(biāo)人應(yīng)提交證明其擬供貨物和服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)響應(yīng)文件，作為投標(biāo)文件的一部分。 在產(chǎn)品規(guī)格一覽表中應(yīng)說明貨物的品牌型號、規(guī)格參數(shù)、制造商及原產(chǎn)地等，交貨時出具原產(chǎn)地證明及合格出廠證明。 招標(biāo)文件中所簡述的貨物品質(zhì)、基本性能僅供投標(biāo)人選擇貨物在質(zhì)量、水平上的比照參考，不具有限制性。投標(biāo)人可提供品質(zhì)相同或優(yōu)于同類產(chǎn)品的貨物。 證明文件可以是文字資料、宣傳彩頁、圖紙和數(shù)據(jù)，并在證明文件上相對應(yīng)空白處畫“○”,并在“○”內(nèi)填寫相應(yīng)序號（與“技術(shù)參數(shù)及功能要求”表中相對應(yīng)的序號）。.投標(biāo)保證金 投標(biāo)前，投標(biāo)人應(yīng)按“投標(biāo)人須知前附表”中規(guī)定的數(shù)額向河南省公共資源交易中心提交投標(biāo)保證金，作為投標(biāo)的一部分。投標(biāo)保證金應(yīng)在投標(biāo)截止時間前足額到達(dá)指定賬戶。 投標(biāo)保證金是為了保護(hù)采購人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)避免因投標(biāo)人的行為帶來的損失。采購人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)因投標(biāo)人的行為受到損害時，可根據(jù)第條的規(guī)定沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。 投標(biāo)保證金應(yīng)以人民幣計(jì)，并可采取以投標(biāo)單位基本戶銀行電匯的形式在投標(biāo)截止前按采購編號、按標(biāo)段分別提交至河南省公共資源交易中心指定賬戶。 未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為非響應(yīng)投標(biāo)予以拒絕。 投標(biāo)保證金退還：自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 個工作日內(nèi)自動退還未中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金至投標(biāo)人原賬號；自采購合同簽訂并且備案之日起個工作日內(nèi)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金至中標(biāo)人原賬號。合同備案需提供的材料（ 份紙質(zhì)合同原件， 份合同掃描電子檔，中標(biāo)通知書復(fù)印件），合同掃描電子檔以采購編號命名并轉(zhuǎn)換為文件格式。 下列任何情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金將被沒收：(1) 投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；(2) 投標(biāo)人在投標(biāo)過程中提供虛假材料或者其他有違法行為的；(3) 中標(biāo)人拒絕領(lǐng)取或者接收中標(biāo)通知書、接受中標(biāo)通知書后放棄中標(biāo)、在中標(biāo)通知書規(guī)定20 / 128的時間內(nèi)由于中標(biāo)人的原因沒有與采購人簽訂合同的。(4) 中標(biāo)人未能按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約保證金；(5) 未按招標(biāo)文件規(guī)定按時向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。.投標(biāo)有效期 投標(biāo)文件應(yīng)自招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)之日起，在“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的時間內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期不足的將被視為非響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。 在特殊情況下，采購人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可征求投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可以拒絕這種要求，但其投標(biāo)保證金不會被沒收。同意延期的投標(biāo)人將不會被要求也不允許修改其投標(biāo)，但可要求其相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期。第條有關(guān)退還和沒收投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。.投標(biāo)文件的式樣和文件簽署 投標(biāo)人須在投標(biāo)文件遞交截止時間前制作并提交投標(biāo)文件。加密的電子投標(biāo)文件（* 格式）,應(yīng)在投標(biāo)文件截止時間前通過“河南省公共資源交易中心（）”電子交易平臺內(nèi)上傳。 加密的電子投標(biāo)文件為“河南省公共資源交易中心（）” 網(wǎng)站提供的“投標(biāo)文件制作工具”軟件制作生成的加密版投標(biāo)文件。 投標(biāo)人在制作電子投標(biāo)文件時，“投標(biāo)文件制作工具”左側(cè)欄目“投標(biāo)函”、“開標(biāo)一覽表”制作完成后須加蓋電子簽章；左側(cè)欄目“投標(biāo)正文”中的“投標(biāo)函”和“開標(biāo)一覽表”須蓋章或簽字后掃描替換到“投標(biāo)正文”中的相應(yīng)位置。其他要求簽字蓋章的招標(biāo)文件格式內(nèi)容，投標(biāo)人須將蓋章簽字后的掃描圖片替換到相應(yīng)格式中。 投標(biāo)文件格式所要求包含的全部資料應(yīng)全部制作在投標(biāo)文件內(nèi)，嚴(yán)格按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件所有格式如實(shí)填寫（不涉及的內(nèi)容除外），不應(yīng)存在漏項(xiàng)或缺項(xiàng)，否則將存在投標(biāo)文件被拒絕的風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)函及開標(biāo)一覽表，須嚴(yán)格按照格式編輯，并作為電子開評標(biāo)系統(tǒng)上傳的依據(jù)。 投標(biāo)文件以外的任何資料采購人和代理購機(jī)構(gòu)將拒收。 投標(biāo)人編輯電子投標(biāo)文件時，根據(jù)招標(biāo)文件要求用法人密鑰和企業(yè)密鑰進(jìn)行簽章制作；最后一步生成電子投標(biāo)文件（* 格式和* 格式）時，只能用本單位的企業(yè)密鑰。 電報(bào)、電傳和傳真投標(biāo)文件一律不接受。四．投標(biāo)文件的遞交21 / 128.投標(biāo)文件的遞交 加密的電子投標(biāo)文件的遞交：投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前上傳加密的電子投標(biāo)文件（*）到會員系統(tǒng)的指定位置。上傳時必須得到電腦“上傳成功”的確認(rèn)。請投標(biāo)人在上傳時認(rèn)真檢查上傳投標(biāo)文件是否完整、正確。（）投標(biāo)人因河南省公共資源交易平臺投標(biāo)系統(tǒng)問題無法上傳電子投標(biāo)文件時， 請?jiān)诠ぷ鲿r間與河南省公共資源交易中心聯(lián)系。.投標(biāo)截止日期 投標(biāo)人應(yīng)在不遲于“投標(biāo)人須知前附表”中規(guī)定的截止日期和時間將投標(biāo)文件按照“投標(biāo)人須知前附表”中載明的地址遞交。 采購人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以按第條規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長投標(biāo)截止期限。在此情況下，采購人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)力和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止日期。. 遲交的投標(biāo)文件招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將拒絕在規(guī)定的投標(biāo)截止期后收到的任何投標(biāo)文件。21. 投標(biāo)文件的修改和撤回 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，在投標(biāo)截止時間之前可以修改或撤回其投標(biāo)文件。 在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改。 從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人在投標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期滿期間，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按照第條的規(guī)定被沒收。五．開標(biāo)與評標(biāo).開標(biāo) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在“投標(biāo)人須知前附表”中規(guī)定的日期、時間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。開標(biāo)前，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將會同相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)標(biāo)（檢查網(wǎng)上招標(biāo)系統(tǒng)正常與否），確認(rèn)無誤后開標(biāo)。開標(biāo)時，各投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)對本單位的加密投標(biāo)文件解密，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在監(jiān)督員監(jiān)督下解密所有投標(biāo)文件。 未提交網(wǎng)上加密電子投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。 投標(biāo)人如未在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件遞交截止時間前成功上傳或誤傳加密的投標(biāo)文件，而導(dǎo)致的解密失敗,將被拒絕。22 / 128 開標(biāo)時，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價，以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其它詳細(xì)內(nèi)容。注：參加演示的單位需攜帶投標(biāo)人授權(quán)代表應(yīng)法人授權(quán)書、身份證明、演示設(shè)備。.評標(biāo)工作 評標(biāo)工作由評標(biāo)委員會（下稱評委會）根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審，并依據(jù)評標(biāo)方法的規(guī)定推薦出一至三名中標(biāo)候選人或者根據(jù)采購人的授權(quán)直接確定中標(biāo)人。 評標(biāo)委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為人以上（含人）單數(shù)，其中評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。采購預(yù)算金額在萬元以上或技術(shù)復(fù)雜或社會影響較大的采購項(xiàng)目，評標(biāo)委員會成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為人以上（含人）單數(shù)。.投標(biāo)文件的澄清 為了有助于對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、評估和比較，評委會有權(quán)向投標(biāo)人質(zhì)疑，請投標(biāo)人澄清其投標(biāo)內(nèi)容。投標(biāo)人有責(zé)任按照招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通知的時間、地點(diǎn)、方式由投標(biāo)人或其授權(quán)代表進(jìn)行答疑和澄清。 重要澄清的答復(fù)應(yīng)是書面的，并由投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人簽字。 投標(biāo)人的澄清文件是投標(biāo)文件的組成部分，并取代投標(biāo)文件中被澄清的部分。 投標(biāo)文件的澄清不得對投標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改。 投標(biāo)文件的初審?fù)稑?biāo)文件初審。初審分為資格性審查和符合性審查。 資格性審查：（）公開招標(biāo)采購項(xiàng)目開標(biāo)結(jié)束后，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格；（）合格投標(biāo)人不足 家的，不得評標(biāo)；（）采購人依據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，有一項(xiàng)不符合審查標(biāo)準(zhǔn)的，該投標(biāo)人資格為不合格。資格審查標(biāo)準(zhǔn)見資格證明文件； 符合性審查：評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，全部或者部分股東為23 / 128同一法人、其他組織或者自然人的不同供應(yīng)商，同一自然人在兩個以上供應(yīng)商任職的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的投標(biāo)。參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，投標(biāo)均無效。 算術(shù)錯誤將按以下方法更正：若單價計(jì)算的結(jié)果與總價不一致，以單價為準(zhǔn)修改總價；若文字表示的數(shù)值與數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準(zhǔn)。若投標(biāo)人不接受對其錯誤的更正，其投標(biāo)將被拒絕。 允許修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致或不規(guī)則的地方。 在對投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評估之前，評委會將確定每一投標(biāo)是否對招標(biāo)文件的要求做出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，而沒有重大偏離。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)是指投標(biāo)符合招標(biāo)文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒有重大偏離。重大偏離是指對招標(biāo)文件規(guī)定的范圍、質(zhì)量和性能產(chǎn)生重大或不可接受的偏差，或限制了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、采購人的權(quán)力和投標(biāo)人的義務(wù)的規(guī)定， 而糾正這些偏離將影響到其它提交實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)的投標(biāo)人的公平競爭地位。 評委會判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性僅基于投標(biāo)文件本身內(nèi)容而不靠外部證據(jù)。 投標(biāo)價超出采購人預(yù)算的投標(biāo)將會被拒絕。 采購人或代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)投標(biāo)人提供的資格證明文件審查投標(biāo)人的資格，資格審查未通過的投標(biāo)將被拒絕。 實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕，投標(biāo)人不得通過修正或撤消不符之處而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)投標(biāo)。 評標(biāo)中具有下列情形之一的，其投標(biāo)無效：（一）未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金；（二）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章；（三）投標(biāo)有效期不符合招標(biāo)文件要求；（四）投標(biāo)文件附有采購人不能接受的附加條件；（五）投標(biāo)報(bào)價超出預(yù)算金額；（六）不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求； （七）投標(biāo)文件機(jī)器制作碼一致的。.評標(biāo)方法和投標(biāo)的評價 投標(biāo)文件報(bào)價出現(xiàn)前后不一致的，由評標(biāo)委員會按照下列規(guī)定修正：(1) 投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表24 / 128（報(bào)價表）為準(zhǔn)；(2) 大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；(3) 單價金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；(4) 總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。 評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。 評標(biāo)委員會將依照號令第條對投標(biāo)人的投標(biāo)品牌、推薦資格或是否有效進(jìn)行認(rèn)定。 評標(biāo)委員會只對已判定為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件進(jìn)行評價和比較。 計(jì)算投標(biāo)總價時，以貨物到達(dá)采購人指定的目的地交貨價為標(biāo)準(zhǔn)，其中已包含各種稅費(fèi)、運(yùn)費(fèi)及保險(xiǎn)費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、以及伴隨的其它服務(wù)費(fèi)。 評標(biāo)委員會在評標(biāo)時，根據(jù)招標(biāo)文件中列出評標(biāo)因素，規(guī)定量化方法，并以此作為計(jì)算評標(biāo)價或綜合評分的依據(jù)。.評標(biāo)價的確定本項(xiàng)目落實(shí)節(jié)能環(huán)保、中小微企業(yè)扶持、促進(jìn)殘疾人就業(yè)等相關(guān)政府采購政策。（）根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財(cái)庫[] 號)的規(guī)定，對于非專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 的扣除，用扣除后的價格參與評審，評標(biāo)價不作為成交價和合同簽約價，成交價和合同簽約價仍以其投標(biāo)文件中的報(bào)價為準(zhǔn)。監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，中小微企業(yè)產(chǎn)品和監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品只給予一次價格扣除，不重復(fù)給予價格扣除。中小企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》工信部聯(lián)企業(yè)〔〕 號文件執(zhí)行，供應(yīng)商應(yīng)提供由企業(yè)所在地縣級以上中小企業(yè)主管部門出具的中小企業(yè)認(rèn)定證明和《中小企業(yè)聲明函》等有效證明材料，否則不予認(rèn)可。監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，需提供省級及以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則不予認(rèn)可。殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。按照關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知財(cái)庫〔〕號要求提供《殘疾人福利性單位聲明函》等有效證明材料，并對聲明的真實(shí)性負(fù)25 / 128責(zé)，否則不予認(rèn)可。（）采購項(xiàng)目若含有《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財(cái)庫〔〕 號）內(nèi)強(qiáng)制節(jié)能采購產(chǎn)品的（加★的），投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供所投產(chǎn)品國家認(rèn)可認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書。（）根據(jù)財(cái)政部、國家發(fā)改委關(guān)于印發(fā)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》的通知(財(cái)庫〔〕號)要求，優(yōu)先采購政府部門公布的節(jié)能清單中所列的節(jié)能產(chǎn)品，對優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品的價格給予的扣除，用扣除后的價格參與評審，評標(biāo)價不作為成交價和合同簽約價，成交價和合同簽約價仍以其投標(biāo)文件中的報(bào)價為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供所投產(chǎn)品國家認(rèn)可認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書，否則不予認(rèn)可。（）根據(jù)財(cái)政部、國家環(huán)?？偩株P(guān)于印發(fā)《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》的通知(財(cái)庫〔〕號)要求，優(yōu)先采購政府部門公布的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單中所列產(chǎn)品，對環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的價格給予的扣除，用扣除后的價格參與評審，評標(biāo)價不作為成交價和合同簽約價，成交價和合同簽約價仍以其投標(biāo)文件中的報(bào)價為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供所投產(chǎn)品國家認(rèn)可認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，否則不予認(rèn)可。（）對于同時列入環(huán)保清單和節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的產(chǎn)品，只給予其中一個清單的產(chǎn)品的價格扣除，不重復(fù)給予價格扣除。.保密及其它注意事項(xiàng) 評標(biāo)是招標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)，評標(biāo)工作在評委會內(nèi)獨(dú)