【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 間前遞交投標(biāo)文件。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)文件的修改與撤回 在本章前附表第項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人。 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書(shū)面通知應(yīng)按照本章第項(xiàng)的要求簽字或蓋章。 投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，招標(biāo)人自收到投標(biāo)人書(shū)面撤回通知之日起日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。 16 / 57 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第條、第條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。. 開(kāi)標(biāo) 開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)招標(biāo)人在本章前附表第項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開(kāi)標(biāo)時(shí)間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。 開(kāi)標(biāo)程序主持人按下列程序進(jìn)行開(kāi)標(biāo)：（）宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律；（）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱(chēng)，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場(chǎng)；（）介紹與會(huì)人員；（）投標(biāo)文件密封性檢查；（）唱標(biāo)（）原件遞交。（）開(kāi)標(biāo)結(jié)束。 開(kāi)標(biāo)異議投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)，并制作記錄。. 評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。由招標(biāo)人及相關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專(zhuān)家的確定方式見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： 17 / 57（）投標(biāo)人或投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（）項(xiàng)目主管部門(mén)或者行政監(jiān)督部門(mén)的人員；（）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；（）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的；（）與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系。 評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。. 合同授予 定標(biāo)方式除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 中標(biāo)候選人公示招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標(biāo)候選人。 中標(biāo)通知在本章第款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書(shū)面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。 履約擔(dān)保在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過(guò)招標(biāo)人書(shū)面認(rèn)可的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān) 18 / 57保。除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，履約擔(dān)保金額為中標(biāo)合同金額的。 中標(biāo)人不能按本章第項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。 簽訂合同招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。 發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后，招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。. 紀(jì)律和監(jiān)督 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。 對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。 對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀(guān)、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 19 / 57 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。 投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)投訴。. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 20 / 57第三章 評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）（一）評(píng)標(biāo)辦法前附表?xiàng)l款號(hào) 評(píng)審因素 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱(chēng) 與營(yíng)業(yè)執(zhí)照一致投標(biāo)函簽字蓋章 加蓋單位公章并有法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章投標(biāo)文件格式 符合招標(biāo)文件內(nèi)“投標(biāo)文件格式”的要求形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)報(bào)價(jià)唯一 只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)且報(bào)價(jià)不超過(guò)招標(biāo)控制價(jià)營(yíng)業(yè)執(zhí)照 具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照項(xiàng)目經(jīng)理資格 符合第二章“投標(biāo)人須知前附表項(xiàng)”規(guī)定技術(shù)負(fù)責(zé)人資格 符合第二章“投標(biāo)人須知前附表 項(xiàng)”規(guī)定業(yè)績(jī)要求 符合第二章“投標(biāo)人須知前附表 項(xiàng)”規(guī)定財(cái)務(wù)要求 符合第二章“投標(biāo)人須知前附表 項(xiàng)”規(guī)定授權(quán)委托人、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人勞動(dòng)合同、社保符合第二章“投標(biāo)人須知前附表 項(xiàng)”規(guī)定資格審查標(biāo)準(zhǔn)其他要求 符合第二章“投標(biāo)人須知前附表 項(xiàng)”規(guī)定投標(biāo)內(nèi)容 符合第二章“投標(biāo)人須知前附表項(xiàng)”規(guī)定工期 符合第二章“投標(biāo)人須知前附表項(xiàng)”規(guī)定工程質(zhì)量 符合第二章“投標(biāo)人須知前附表項(xiàng)”規(guī)定投標(biāo)有效期 符合第二章“投標(biāo)人須知前附表項(xiàng)”規(guī)定投標(biāo)保證金 符合第二章“投標(biāo)人須知前附表項(xiàng)”規(guī)定響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)已標(biāo)價(jià)工程量清單 符合招標(biāo)文件“工程量清單”給出的范圍及數(shù)量 21 / 57（二）商務(wù)標(biāo)清標(biāo)內(nèi)容清標(biāo)結(jié)果序號(hào) 清標(biāo)項(xiàng)目 清標(biāo)內(nèi)容是 否項(xiàng)目總報(bào)價(jià) 是否等于各單項(xiàng)工程造價(jià)之和單項(xiàng)工程費(fèi) 是否等于各單位工程造價(jià)之和單位工程費(fèi)是否等于分部分項(xiàng)工程費(fèi)措施項(xiàng)目費(fèi)其它項(xiàng)目費(fèi)規(guī)費(fèi)稅金之和分部分項(xiàng)工程費(fèi)及單價(jià)措施費(fèi)是 否 等 于 各 分 部 分 項(xiàng) 清 單 （ 含 單 價(jià) 措 施 項(xiàng) 目 ）費(fèi) 之 和分部分項(xiàng)及單價(jià)措施項(xiàng)目編碼 不得修改招標(biāo)人清單分部分項(xiàng)及單價(jià)措施項(xiàng)目名稱(chēng) 不得修改招標(biāo)人清單分部分項(xiàng)及單價(jià)措施項(xiàng)目特征 不得修改招標(biāo)人清單分部分項(xiàng)及單價(jià)措施項(xiàng)目計(jì)量單位不得修改招標(biāo)人清單分部分項(xiàng)及單價(jià)措施項(xiàng)目工程量 不得修改招標(biāo)人清單分 部 分 項(xiàng) 工 程 費(fèi) 及 單 價(jià) 措 施 費(fèi) 清單 綜 合 單 價(jià)綜合單價(jià)＝人工費(fèi)材料費(fèi)機(jī)械費(fèi)管理費(fèi)利潤(rùn)之和材料單價(jià)材 料 表 中 的 單 價(jià) 與 組 成 清 單 單 價(jià) 中 的 綜 合 單 價(jià)必 須 一 致安全文明施工費(fèi) 根據(jù)河南省計(jì)價(jià)依據(jù)規(guī)定計(jì)算其他措施費(fèi)（費(fèi)率類(lèi)）項(xiàng)目 根據(jù)招標(biāo)文件要求自主報(bào)價(jià)其它項(xiàng)目費(fèi)各組成部分之和（暫列金額專(zhuān)業(yè)暫估價(jià)計(jì)日工費(fèi)總承包服務(wù)費(fèi)）暫列金額 應(yīng)與招標(biāo)人價(jià)格一致專(zhuān)業(yè)工程暫估價(jià) 應(yīng)與招標(biāo)人價(jià)格一致計(jì)日工 應(yīng)與招標(biāo)人數(shù)量一致總承包服務(wù)費(fèi) 是否按招標(biāo)文件要求計(jì)算規(guī)費(fèi) 根據(jù)河南省計(jì)價(jià)依據(jù)規(guī)定計(jì)算增值稅 根據(jù)河南省計(jì)價(jià)依據(jù)規(guī)定計(jì)算不違反法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定的其它情況注：不在上述范圍內(nèi)且不具有實(shí)質(zhì)性影響的內(nèi)容，均不能作為清標(biāo)的依據(jù)或理由。 22 / 57（三）綜合評(píng)標(biāo)部分分值構(gòu)成（總分分）： 技 術(shù) 標(biāo) 分 。： 商 務(wù) 標(biāo) ： 分 。： 綜 合 （ 信 用 標(biāo) ） ： 分 。技術(shù)標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（分）序號(hào) 內(nèi)容 分值 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 評(píng)審得分技術(shù)標(biāo)的主要內(nèi)容具有完整性，符合招標(biāo)文件的要求。內(nèi)容完整性 分技術(shù)標(biāo)完全不符合招標(biāo)文件要求施工方案（含工程特點(diǎn)、施工重點(diǎn)與難點(diǎn)及綠色施工）總體安排合理，運(yùn)用先進(jìn)、合理的施工工藝、施工機(jī)械；對(duì)施工難點(diǎn)有先進(jìn)和合理的建議。＜得分≤主要施工方案與技術(shù)措施分 施工方案（含工程特點(diǎn)、施工重點(diǎn)與難點(diǎn)及綠色施工）總體安排合理，施工工藝、施工機(jī)械合理、可行；對(duì)施工難點(diǎn)有合理的建議。 ≤得分≤組織機(jī)構(gòu)形式合理，有完善的指揮系統(tǒng)、質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)系統(tǒng)，對(duì)項(xiàng)目提出先進(jìn)、可行、具體的保證措施。主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量保證措施完整得力、經(jīng)濟(jì)、安全、切實(shí)可行。主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得偷工減料。＜得分≤質(zhì)量管理體系與措施 分組織機(jī)構(gòu)形式基本合理，指揮系統(tǒng)、質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)系統(tǒng)，具體措施可行。主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量保證措施經(jīng)濟(jì)、安全、基本可行。主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不得偷工減料。 ≤得分≤施工安全生產(chǎn)保障體系健全，安全管理制度完善，安全管理目標(biāo)具體，全員安全責(zé)任制明確，現(xiàn)場(chǎng)安全管理組織機(jī)構(gòu)、人員配備滿(mǎn)足國(guó)家規(guī)定要求。根據(jù)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝，現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)全面，制定有項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單并明確有相應(yīng)的安全管理措施。安全技術(shù)方案措施科學(xué)合理、先進(jìn)可行。＜得分≤安全管理體系與措施 分施工安全生產(chǎn)保障體系健全，安全管理制度完善，安全管理目標(biāo)具體，全員安全責(zé)任制明確，現(xiàn)場(chǎng)安全管理組織機(jī)構(gòu)、人員配備滿(mǎn)足國(guó)家規(guī)定要求。根據(jù)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝，現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)全面，制定有項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單并明確有相應(yīng)的安全管理措施。安全技 ≤得分≤ 23 / 57術(shù)方案措施科學(xué)合理、先進(jìn)可行。創(chuàng)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地目標(biāo)明確，有針對(duì)項(xiàng)目實(shí)際情況，科學(xué)可行的創(chuàng)建計(jì)劃和符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的創(chuàng)建保證措施和安全文明措施費(fèi)用投入使用計(jì)劃，現(xiàn)場(chǎng)施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)等設(shè)置科學(xué)規(guī)范，符合有關(guān)文明施工、健康衛(wèi)生的規(guī)定。施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理措施符合河南省《城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及道路揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)》（）的規(guī)定，防治方案科學(xué)、先進(jìn)。＜得分≤文明施工、環(huán)境保護(hù)管理體系及施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理措施分有安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建目標(biāo)計(jì)劃和創(chuàng)建措施，有安全文明措施費(fèi)用投入使用計(jì)劃，現(xiàn)場(chǎng)施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)等設(shè)置符合有關(guān)文明施工、健康衛(wèi)生的規(guī)定。施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理措施基本達(dá)到河南省《城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及道路揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)》（）的規(guī)定，有防治方案?！艿梅帧芄て诔兄Z滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求，工期保證措施合理且有針對(duì)性，有具體的違約責(zé)任承諾。＜得分≤工期保證措施分工期承諾滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求，工期保證措施基本合理，有具體的違約責(zé)任承諾。 ≤得分≤.機(jī)械：投入計(jì)劃與進(jìn)度計(jì)劃呼應(yīng)，采用先進(jìn)機(jī)械設(shè)備且配置合理、先進(jìn)，滿(mǎn)足安全技術(shù)規(guī)范和施工進(jìn)度需要；構(gòu)件運(yùn)輸、安裝設(shè)備滿(mǎn)足施工要求；.勞動(dòng)力：投入計(jì)劃與進(jìn)度計(jì)劃呼應(yīng)，較好滿(mǎn)足施工需要，調(diào)配投入計(jì)劃合理、準(zhǔn)確；.主要物資計(jì)劃：主要物資（含構(gòu)件的供應(yīng)需求）投入計(jì)劃與進(jìn)度計(jì)劃呼應(yīng)，較好滿(mǎn)足施工需要，調(diào)配投入計(jì)劃合理、準(zhǔn)確。＜得分≤擬投入資源配備計(jì)劃分.機(jī)械：投入計(jì)劃與進(jìn)度計(jì)劃呼應(yīng)，機(jī)械設(shè)備配置基本合理，滿(mǎn)足安全技術(shù)規(guī)范和施工進(jìn)度需要；.勞動(dòng)力：投入計(jì)劃與進(jìn)度計(jì)劃呼應(yīng)，基本滿(mǎn)足施工需要，調(diào)配投入計(jì)劃基本合理；.主 要 物 資 計(jì) 劃 ： 主 要 物 資 （ 含 構(gòu) 件 的 供 應(yīng) 需 求 ） 投 入 計(jì) 劃 與進(jìn) 度 計(jì) 劃 呼 應(yīng) ， 基 本 滿(mǎn) 足 施 工 需 要 ， 調(diào) 配 投 入 計(jì) 劃 基 本 合 理 。≤得分≤施工進(jìn)度表與網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖分關(guān)鍵線(xiàn)路清晰、準(zhǔn)確、完整、計(jì)劃編制合理、可