【文章內(nèi)容簡介】 中標人；（）投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；（）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；（）投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。投標文件商務標的符合性審查，由評標委員會進行投標文件實質(zhì)性格式要求響應性審查，經(jīng)詢標后按無效標處理：與頂鍔筍類謾蠑紀黽廢鉞韜瞇。（）投標文件組成不符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定；（）投標文件格式不符合第二章“投標人須知”；（）投標文件簽字蓋章不符合第二章“投標人須知”；（）投標文件份數(shù)不符合第二章“投標人須知”；（）投標文件裝訂不符合第二章“投標人須知”；（）違反招標文件其他實質(zhì)性條款規(guī)定的。（）法律法規(guī)規(guī)定的其他無效標情形。，由評標委員會進行投標文件實質(zhì)性內(nèi)容要求響應性審查，經(jīng)詢標后按無效標處理：結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊網(wǎng)縉媯。（）工期不符合第二章“投標人須知”；（）工程質(zhì)量不符合第二章“投標人須知”；（）投標報價不符合第五章“工程量清單”第款規(guī)定；（）有多個投標報價的；（）電子投標文件的水印編號與書面投標文件不一致的；（）如投標報價出現(xiàn)計算上、累計上的錯誤等重大偏差的（因電子招投標系統(tǒng)小數(shù)點保留位數(shù)產(chǎn)生的誤差忽略不計）；餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換嚨顢。，應認定為串通投標行為，經(jīng)詢標后，其投標作無效標處理：爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥輳諫。（）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制（包括使用同一臺電腦、同一套軟件工具）；（）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（）不同投標人的投標文件相互混裝；，經(jīng)詢標后，如投標人拒絕說明或不能合理說明理由的，應認定其存在串通投標嫌疑，作無效標處理：錁熾邐繒薩蝦竇補飆贗轤濕皺。（）投標人之間協(xié)商投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容；（）投標人之間約定中標人；（）投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；（）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；（）投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。，評標委員會可以否決全部投標。所有投標被否決的，則本次招標失敗，重新組織招標。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟奐。商務標審查評標委員會的評審專家對確定為實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行復核, 看其是否有表達上的錯誤。修正錯誤的順序和原則如下：轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹頷。（）投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁諒。按上述修正錯誤的原則，調(diào)整或修正投標文件的投標報價，經(jīng)投標人確認后，調(diào)整后的投標組價對投標人起約束作用。如果投標人不接受或者投標人在評標結(jié)束之前不能到場確認的，評標委員會將把調(diào)整或修正后的投標組價作為該投標人的投標組價，進入商務標詳細評審，但不接受修正的投標人最終將喪失其中標資格。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥瘞。投標文件的澄清和補正，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。兒躉讀閌軒鯀擬釔標藪疇礎處。 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容包括投標函是否按招標文件要求編制，總報價、質(zhì)量、工期、投標資格的承諾是否響應招標文件的要求?？壧A詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗頡。 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。如果投標人不按評標委員會要求進行澄清、說明或補正的，投標人的投標報價進入詳細評審，但投標人最終將喪失其中標資格。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡諏誹。，其投標文件的編制人無法聯(lián)系或在分鐘內(nèi)無法趕到開標室的，可視作拒絕或放棄澄清或說明。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖癰。 評標結(jié)果“評標辦法”規(guī)定推薦中標候選人。 評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。. 合同授予中標候選人公示（包括施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員）在交易場所（發(fā)布招標公告的媒體上）進行公示，公示期不得少于日（最后一日為工作日）。招標人同時應當將被廢除的投標人及廢標原因進行公示。公示期間，招標人（招標代理機構(gòu)）應按照轉(zhuǎn)發(fā)最高人民檢察院 國家發(fā)展改革委《關(guān)于在招標投標活動中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知》的通知（浙檢發(fā)預字[]號）規(guī)定，對中標候選人有無行賄犯罪記錄進行查詢。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測際塤?！吨腥A人民共和國招標投標法實施條例》第二十二條、第四十四條、第五十四條規(guī)定事項投訴的，應當向招標人（招標代理機構(gòu)）提出（附相關(guān)有效證明材料），招標人（招標代理機構(gòu)）應給予答復。投標人對答復不服或認為招標人（招標代理機構(gòu)）有違反有關(guān)規(guī)定及其他弄虛作假情形的，可在接到答復之日起日內(nèi)向招標監(jiān)管機構(gòu)書面申請核查，并提交相關(guān)材料。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲繃頎。 涉及中標候選人投標資格等情形的，招標人（招標代理機構(gòu)）可以書面形式要求其進行澄清或說明。中標候選人應自收到書面通知之日起日內(nèi)進行澄清或說明。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄說。，其資格無效：（）投標資格不符合本章第項規(guī)定的；（）投標人提供虛假材料騙取投標資格的；（）按第三章“評標辦法”規(guī)定應作無效標處理的；（）；（）法律法規(guī)規(guī)定作無效標處理的其它情形。中標通知書。如涉及其他投標人資格無效的，評標結(jié)果不作調(diào)整。中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同，或被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，本次招標失敗，重新組織招標。除中標候選人外的其他投標人資格無效的，評標結(jié)果不作調(diào)整。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉(zhuǎn)畬。，招標人應當向中標人發(fā)出《重點建設項目中標通知書》。《重點建設項目中標通知書》的同時，應當將中標結(jié)果以書面形式通知所有未中標的投標人。調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮壚?！吨攸c建設項目中標通知書》對招標人和中標人具有法律約束力。《重點建設項目中標通知書》發(fā)出后，如中標人違反法律法規(guī)規(guī)定而中標無效的，應承擔相應的法律責任，本次招標失敗，應重新組織招標。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚騅頇。合同簽訂《重點建設項目中標通知書》發(fā)出之日起日內(nèi)，招標人應當與中標人按照本招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同，并在訂立書面合同之日起日內(nèi)到招標監(jiān)管機構(gòu)辦理備案手續(xù)。招標人與中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達藥誣。、省、市建設工程施工合同管理的規(guī)定及招標文件、投標文件，草簽施工合同，待合同管理部門審查后正式簽訂。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵瑤。《關(guān)于在我市工程建設領域推行廉政合同的通知》（臺紀[]號）的要求簽訂《廉政合同》。簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧徑鉍塊。.重新招標和不再招標重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（）投標截止時間止，投標人少于個的；（）有效投標少于個，使得投標明顯缺乏競爭，經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。 不再招標重新招標后投標人仍少于個的，報經(jīng)原項目審批、核準部門審批、核準后可以不再進行招標。. 紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。頑鷙瑪濱廈峴轆庫糞糧驪癬韌。 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。漬閫熾訣團諳賡戰(zhàn)餛錳貨齏詢。 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯詼現(xiàn)。 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚塹挾圇。 投訴投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門舉報。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾雛閩霽。. 需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。第三章 評標辦法根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《浙江省招標投標條例》、《工程建設項目施工招標投標辦法》（國家計委等七部委令第號）、《評標委員會和評標辦法暫行規(guī)定》（國家發(fā)展計劃委員會第號）、《浙江省人民政府關(guān)于進一步嚴格規(guī)范工程建設項目招標投標活動的意見》（浙政發(fā)[]號）、《浙江省綜合性評標專家?guī)旃芾磙k法實施細則》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。圓漣檸賡搗蕷艫燁錘澤謳結(jié)誠。一、評標原則評標應遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。二、評標組織評標工作由招標人依法組建的評標委員會負責，評標委員會成員為人，評標委員會的確定方式報臺州市發(fā)改委備案。蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊瀅勁豬。評標委員會應推舉產(chǎn)生評標委員會負責人（招標人代表不得擔任評標委員會負責人），評標委員會負責人與其他成員具有同等的權(quán)利。評標委員會成員對所提出的評審意見承擔個人責任。義淨擁捫毆脅紙窺鈑鳧剝贛噓。評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法，客觀、公正對投標文件進行評審和比較，招標文件沒有規(guī)定的評標標準和方法不得作為評標的依據(jù)。綏驊懸縉澀鷂禍紳撻糧錛湯隨。評標委員會對投標文件作出的評審結(jié)論，應當符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和招標文件的規(guī)定。三、評標程序、熟悉招標文件和評標辦法；、投標文件的資信標符合性審查；、投標文件的資信標評審；、投標文件的商務標評審；、必要時對投標文件中的問題進行詢標，包括擬作出否決投標決定前對相關(guān)投標人進行詢問核實；、當否決投標后，有效投標不足三個時，評標委員會應對投標是否具有競爭性進行認定。認為明顯缺乏競爭的，可以否決全部投標，否則，應繼續(xù)進行評標；饅鎖開鑰燜緒玨編軻錙薈馴譯。、對投標文件進行綜合評分、排序，推薦中標候選人；、完成評標報告。四、評標細則（一）投標文件資信標的符合性審查評標委員會應依照招標文件的要求和規(guī)定，首先對投標人的投標資格（含項目負責人及配備的現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員的在建情況）和投標文件進行符合性審查。獄質(zhì)嶇僅痺鮚潰脫幀開樣藶獅。符合性審查包括三個方面內(nèi)容：投標人資格審查、投標文件實質(zhì)性格式要求響應性審查、投標文件實質(zhì)性內(nèi)容要求響應性審查。鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚龍孌囀。如評標委員會發(fā)現(xiàn)投標文件存在招標文件中規(guī)定的屬于 “否決投標的情形”的符合性內(nèi)容之一的（招標文件第二章第款規(guī)定），經(jīng)詢標并認定后，即可判定該投標文件符合性評審不通過予以否決，不再進入后續(xù)的資信標評審及商務標評審和投標文件的綜合評分程序。雜磚墳雖紜飯曇覡墾騾釋鈁陸。（二）投標文件的資信標評審由評標委員會全體成員根據(jù)投標人提供的相關(guān)證明材料進行集體認定。《企業(yè)信用報告》評分（分）企業(yè)信用等級信息以“信用浙江”網(wǎng)上信息為準，且在有效期內(nèi)。信用等級 得分信用等級 得分信用等級 得分信用等級 得分信用等級 得分（三）投標文件的商務標審查、評標委員會的評審專家應對符合性審查通過的投標文件進行商務標評審。評標委員會的評審專家應按招標文件的規(guī)定對商務報價的范圍、數(shù)量、單價、費用組成和總價等進行全面審閱和對比分析，找出報價差異的原因及存在的問題。軾梔嗶鑊繃瘍懔諍訝澤緇瑤詐。、評審應以報價口徑范圍一致的評標價為依據(jù)。評標價應在最終報價的基礎上，按照招標文件約定的因素和方法進行計算。凡屬招標文件的原因造成報價口徑范圍不一致的，應調(diào)整投標人報價，但因投標人自身失誤造成多算、少算、漏算的，不得調(diào)整。尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊憤鶉犢。、如評標委員會發(fā)現(xiàn)投標文件存在招標文件中規(guī)定的屬于 “否決投標的情形”的商務標內(nèi)容之一的（招標文件第二章第款規(guī)定），經(jīng)詢標并認定后，即判定該投標文件商務標評審不合格予以否決，不再進入投標文件的綜合評分程序。訪齙剛璽蘇濫夾趕螢憑鮚訥嚌。五、詢標（）投標文件中有含義不明確、投標報價可能低于成本價、對同類問題表達不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會認為需要投標人作出必要澄清、說明的，應當組織詢標。寫韞僂諶虛鍤囈辮褻糝賡戧闐。（）凡是評標委員會擬做出否決投標認定的，應組織相關(guān)投標人詢問核實。未進行詢問核實程序的，不得做出否決投標的認定，投標人放棄詢問核實機會的除外（投標人所留聯(lián)系方式無法聯(lián)系上、在規(guī)定的時限內(nèi)投標人不參加詢問核實活動或不予答復的）。羆醬畝餅謄歿湊鈑繳錙穡鐠設。（）詢標問題及投標人的澄清、說明應當采用書面形式，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。鰱診齡師該鈴書銨鴇開孫紗熱。（）評標委員會不得暗示或者誘導投標人作出澄清、說明，不得接受投標人主動提出的澄清、說明。（）投標人不得通過補充、修改或撤消投標文件中的內(nèi)容使其成為實質(zhì)性響應的投標，投標人在投標截止時間以后不得提交任何資料作為評標依據(jù)。磚緙鵝綱謾擻鴻鑌紙?zhí)\頦湊響。六、投標文件的綜合評分（一）投標文件的商務評分.評分范圍：通過符合性審查且商務標評審通過的所有投標文件進入評分范圍。.報價平均值的計算：進入評分范圍的投標評標價的算術(shù)平均值為報價平均值（以元為單位，保留整數(shù)，小數(shù)點后四舍五入）。鬮煒鰭