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正文內(nèi)容

河南省重點建設(shè)項目管理辦法(編輯修改稿)

2024-11-05 00:20 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 準的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標準和投資額進行建設(shè),嚴禁擅自提高標準、擴大規(guī)模;(二)項目的建設(shè)資金應(yīng)專戶存儲、??顚S茫凑諊?、省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定嚴格管理,任何單位與個人不得擅自截留或挪用;(三)項目建成后,項目法人應(yīng)按照國家和省、市、區(qū)的有關(guān)規(guī)定,及時組織項目竣工驗收;(四)政府投資數(shù)額較大的重點建設(shè)項目,由財政部門負責(zé)對其工程預(yù)算或竣工決算進行評審;(五)項目竣工驗收合格,且經(jīng)過一段時間的運營后,項目業(yè)主應(yīng)形成項目的后評價報告,報送區(qū)重點項目辦和項目主管部門;(六)項目法人應(yīng)主動接受和配合國家、省、市、區(qū)的稽查工作,真實反映和提供有關(guān)資料及情況。第二十二條建立和實施區(qū)重點建設(shè)項目動態(tài)信息反饋制度。重點建設(shè)項目責(zé)任單位和項目法人須嚴格執(zhí)行重點項目建設(shè)統(tǒng)計制度,在規(guī)定的時限內(nèi)及時準確地向區(qū)重點項目辦、區(qū)統(tǒng)計局報送重點項目建設(shè)的工程形象進度、投資完成情況和建設(shè)資金的到位情況等有關(guān)信息。第二十三條建立區(qū)重點建設(shè)項目協(xié)調(diào)機制和督查制度。區(qū)重點項目辦要定期組織和召集有關(guān)單位、項目法人召開重點建設(shè)項目協(xié)調(diào)會議,加強計劃執(zhí)行情況的跟蹤和管理,及時協(xié)調(diào)解決項目實施中存在的困難和問題。第二十四條區(qū)重點項目辦要及時向區(qū)委、區(qū)政府報告我區(qū)重點建設(shè)項目實施情況,定期編發(fā)重點項目動態(tài);區(qū)宣傳部門要會同新聞媒體及時報道重點建設(shè)項目的進展情況,做好新聞宣傳報道工作。第五章工作考核第二十五條全區(qū)重點建設(shè)項目考核在區(qū)重點項目領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)重點項目辦組織實施,區(qū)重點項目考核結(jié)果納入?yún)^(qū)級目標責(zé)任綜合考評范圍??己藢ο笫侵冈陧椖繉嵤┲谐袚?dān)主要任務(wù)的各街道辦事處,重點項目辦于年終對項目整體情況進行考核排名。區(qū)級各有關(guān)部門和各直屬機構(gòu),有負責(zé)項目的作為工作目標任務(wù)的一項重要內(nèi)容,其實施效果作為工作評優(yōu)的重要依據(jù)。考核工作依照《未央?yún)^(qū)重點建設(shè)項目管理考核(試行)辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十六條考核實行月抽查、季通報、半年公示、全年總結(jié)的形式進行。(一)月抽查。由區(qū)重點項目辦按月有針對性地對部分區(qū)重點項目建設(shè)進展情況進行抽查,以重點項目動態(tài)形式向區(qū)委、區(qū)政府匯報。(二)季通報。由區(qū)重點項目辦會同有關(guān)部門按季度對全區(qū)重點項目建設(shè)進展情況進行匯總排序并予以通報,并有權(quán)要求沒有完成計劃進度的項目責(zé)任單位向區(qū)重點項目辦寫出書面情況說明,對完成好的進行通報表揚,對不能按進度完成任務(wù)的予以警示。(三)半年公示。由區(qū)重點項目辦會同有關(guān)部門對全區(qū)重點建設(shè)項目進展情況進行集中檢查,將結(jié)果報告區(qū)委、區(qū)政府并在全區(qū)范圍內(nèi)進行公布。(四)年終總結(jié)。由各項目責(zé)任單位提供全年完成情況總結(jié),區(qū)重點項目辦組織有關(guān)單位結(jié)合月、季、半年考核的情況進行全面檢查并形成全年項目進展情況報告。第二十七條區(qū)重點項目的責(zé)任單位和項目法人應(yīng)按照項目計劃任務(wù)的要求,抓好所負責(zé)重點建設(shè)項目的組織、協(xié)調(diào)和落實工作,確保目標的完成。第六章獎懲第二十八條區(qū)重點項目出現(xiàn)下列任一情況,取消重點建設(shè)項目資格,終止其享受重點建設(shè)項目的有關(guān)政策:(一)未經(jīng)批準,擅自擴大或縮小建設(shè)規(guī)模,提高或降低建設(shè)標準以及調(diào)整項目概算的;(二)項目實施中出現(xiàn)重大質(zhì)量、安全責(zé)任事故的;(三)項目在建設(shè)過程中因未執(zhí)行環(huán)境保護的有關(guān)法律法規(guī),造成重大污染事故和擾民事件的;(四)年中被調(diào)整出區(qū)重點項目計劃的;(五)違反國家和省、市、區(qū)關(guān)于投資建設(shè)的有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定的。第二十九條區(qū)級各有關(guān)單位及其工作人員,有下列行為之一的,承擔(dān)連帶責(zé)任,建議由本級人民政府或上級主管部門責(zé)令改正,情節(jié)嚴重的提交紀檢監(jiān)察部門處理:(一)侵占、截留、挪用區(qū)重點項目建設(shè)資金的;(二)無故或以不正當理由延遲區(qū)重點建設(shè)項目財政資金撥付,影響項目工程進度的;(三)在對區(qū)重點建設(shè)項目進行審批(核準)過程中,無故延遲或無正當理由拒絕批復(fù)(核準),影響項目實施的;(四)由于行政不作為或越權(quán)行為影響區(qū)重點建設(shè)項目實施的;(五)違反國家或省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定,擅自對區(qū)重點建設(shè)項目收費、攤派、罰款的。第三十條在重點建設(shè)項目實施過程中,因有關(guān)單位和協(xié)作單位未能嚴格依法履行職責(zé)或項目單位管理不嚴、弄虛作假,造成重點建設(shè)項目計劃不能完成或發(fā)生重大責(zé)任事故的,建議由區(qū)委、區(qū)政府予以通報批評;造成嚴重后果的,提請有關(guān)部門追究當事人責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第三十一條加大對擾亂重點項目建設(shè)秩序行為的打擊力度,情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣的移交司法機關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任。第三十二條各責(zé)任單位需在每年12月31日前向區(qū)重點項目辦提供相關(guān)材料,作為考核依據(jù)。區(qū)重點項目辦按照要求,對各責(zé)任單位報送的有關(guān)材料的真實性進行實地檢查及審核。被考核部門一經(jīng)證實有弄虛作假行為,取消其當年考評資格。第三十三條區(qū)重點項目辦每年組織專門會議對重點項目工作進行總結(jié)表彰,根據(jù)綜合得分結(jié)果對各責(zé)任單位進行通報,對落后單位進行通報批評。同時,分設(shè)項目組織管理獎和項目法人獎進行獎勵,項目組織管理獎主要獎勵項目責(zé)任管理單位,項目法人獎依據(jù)項目規(guī)模、投資完成情況、形象進度、項目管理等綜合情況獎勵重點項目建設(shè)單位。區(qū)財政每年列支專項費用用于表彰獎勵。第三十四條切實加強對重點建設(shè)項目工作的考核,確保重點項目考核在街道目標責(zé)任綜合考評中的分值不低于15分,逐步增加重點項目考核在街道目標責(zé)任綜合考評中的分值。區(qū)級各部門重點項目列入工作任務(wù),其項目實施情況作為評比先進單位和先進工作者的重要依據(jù)。第七章附則第三十五條本辦法由區(qū)重點項目辦負責(zé)解釋。第三十六條本辦法自公布之日起施行。第四篇:寧波市重點建設(shè)項目管理辦法寧波市人民政府令第222號《寧波市重點建設(shè)項目管理辦法》已經(jīng)2015年11月13日市人民政府第70次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2016年2月1日起施行。市長 盧子躍 2015年11月24日寧波市重點建設(shè)項目管理辦法第一章 總 則第一條 為加強和規(guī)范重點建設(shè)項目管理,保證工程質(zhì)量和按期竣工,提高投資效益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)重點建設(shè)項目的確定、推進和服務(wù)保障等活動,適用本辦法。第三條 本辦法所稱重點建設(shè)項目是指經(jīng)市人民政府確定,對本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重大影響的農(nóng)林水利、交通、工業(yè)、能源、城市建設(shè)、社會發(fā)展、服務(wù)業(yè)等方面的建設(shè)項目。第四條 市和縣(市)區(qū)人民政府、開發(fā)園區(qū)管委會應(yīng)當加強對本行政區(qū)域或者管理范圍內(nèi)重點建設(shè)項目管理工作的領(lǐng)導(dǎo),組織協(xié)調(diào)、解決建設(shè)和管理中的重大事項,落實重點建設(shè)項目推進工作責(zé)任制。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處應(yīng)當支持和配合做好對重點建設(shè)項目的協(xié)調(diào)和管理工作。第五條 市和縣(市)區(qū)、開發(fā)園區(qū)發(fā)展改革行政主管部門負責(zé)對本行政區(qū)域或者管理范圍內(nèi)重點建設(shè)項目的綜合管理工作?!?—有關(guān)行業(yè)主管部門按照各自職責(zé),負責(zé)對有關(guān)重點建設(shè)項目的具體管理工作。有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé),配合做好重點建設(shè)項目的協(xié)調(diào)、服務(wù)保障等工作。第六條 發(fā)展改革行政主管部門有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當利用現(xiàn)代信息技術(shù)建立和完善重點建設(shè)項目綜合監(jiān)管系統(tǒng),加強對重點建設(shè)項目的監(jiān)督管理,提高項目管理水平和效率。建設(shè)單位應(yīng)當履行重點建設(shè)項目管理的主體責(zé)任,負責(zé)項目的籌劃和建設(shè),依法建立項目工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、建設(shè)工期等保證體系,確保工程質(zhì)量和工期全面落實。第七條 市人民政府對重點建設(shè)項目推進工作實行目標考核制度,對重點建設(shè)項目的建設(shè)和管理中作出顯著成績的單位和個人給予表彰。市發(fā)展改革行政主管部門受市人民政府委托負責(zé)重點建設(shè)項目推進工作目標考核的組織實施工作。具體的考核辦法由市發(fā)展改革行政主管部門另行制定,報市人民政府批準后實施。鼓勵行業(yè)主管部門、有關(guān)單位和有關(guān)行業(yè)協(xié)會組織、指導(dǎo)建設(shè)單位開展重點建設(shè)項目立功競賽活動,營造爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍,推進重點項目建設(shè)。第二章 項目確定第八條 重點建設(shè)項目應(yīng)當符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及國家產(chǎn)業(yè)政策,符合環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、節(jié)約能源、技術(shù)、資源綜合利用等標準和要求,主要包括下列項目:(一)農(nóng)林水利項目,是指以增強防災(zāi)減災(zāi)能力、促進水資源保障、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、增進農(nóng)林效益為重點的流域治理、防洪排澇、水庫及引水工程和其他水利設(shè)施建設(shè)、生態(tài)林建設(shè)、海洋漁業(yè)、沿海灘涂圍墾、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)等項目;(二)交通項目,是指以完善綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系為主線,以對外運輸干線、市域重要通道和重點港口開發(fā)為重點的機場、鐵路、公路、碼頭、航道、綜合客貨運樞紐和公交場站等項目;(三)工業(yè)項目,是指以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為重點的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、臨港裝備和制造業(yè)、重大技—2—術(shù)改造、重大企業(yè)遷建等項目;(四)能源項目,是指以保障能源供應(yīng)、調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提高能源利用率、保護生態(tài)環(huán)境,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會為重點的電網(wǎng)、電源、熱電聯(lián)產(chǎn)、可再生能源綜合利用、石油和天然氣管網(wǎng)及儲運設(shè)施、城市燃氣和燃煤機組節(jié)能減排升級改造等項目;(五)城市建設(shè)項目,是指以完善城市功能、優(yōu)化空間布局,改善城市環(huán)境為重點的城市市政設(shè)施建設(shè)、快速路網(wǎng)、跨江通道、軌道交通、主次干道、城市生態(tài)環(huán)境改善等項目;(六)社會發(fā)展項目,是指以實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展為重點的科技、衛(wèi)生、教育、文化、體育、民政、風(fēng)景名勝保護、保障性用房建設(shè)和社會服務(wù)保障及其他民生保障等項目;(七)服務(wù)業(yè)項目,是指以加快服務(wù)業(yè)集聚,形成高層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為重點的現(xiàn)代商貿(mào)、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、休閑旅游、科技信息、研發(fā)設(shè)計、高端服務(wù)業(yè)、城市綜合體等項目;(八)其他項目,是指其他對本市經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響的引領(lǐng)性、帶動性、輻射性的項目。前款規(guī)定的項目確定為重點建設(shè)項目的,其總投資額應(yīng)當達到一定的標準??偼顿Y額標準由市發(fā)展改革行政主管部門另行制定,報市人民政府批準后公布??偼顿Y額標準可以根據(jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展狀況定期作出調(diào)整。第九條 重點建設(shè)項目分為重點實施項目和重點前期項目。重點實施項目,是指列入上重點建設(shè)項目實施計劃的續(xù)建項目以及擬于當年開工的新建項目。重點前期項目,是指已經(jīng)完成方案
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