【文章內(nèi)容簡介】 成員要根據(jù)政府采購法律法規(guī)和采購文件所載明的評審程序進行評審。要熟悉和理解采購文件，認真閱讀所有供應商的響應文件，對所有響應文件逐一進行資格性和符合性檢查，資格和符合性審查的內(nèi)容為審查資格是否符合采購文件要求及響應文件內(nèi)容是否齊全、符合談判文件“第七章 響應文件格式”的有關規(guī)定。未通過資格和符合性審查的響應文件，將不再進行談判。資格和符合性審查內(nèi)容見附表。 談判小組審閱通過資格和符合性審查的響應文件，確定與各供應商談判的具體內(nèi)容。，談判小組全體成員集中與各個供應商分別進行談判。，談判文件作出的實質(zhì)性變動是談判文件的有效組成部分，談判小組應當及時以書面形式同時通知所有參加談判的供應商。談判小組將以書面形式通知所有參加談判的談判供應商。，談判小組將要求所有供應商在規(guī)定時間內(nèi)確定并提交最后報價,采購代理機構將現(xiàn)場公布最后報價。在規(guī)定時間內(nèi)沒有提交最后報價的談判供應商，其響應文件視為無效。 響應文件的澄清，談判小組有權要求談判供應商對其響應文件含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容進行澄清。談判供應商應派授權代表和技術人員按談判小組通知的時間和地點接受質(zhì)詢。并非每個談判供應商都將被質(zhì)詢。，可要求談判供應商對某些問題作出必要的澄清、說明和糾正。談判供應商的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其授權的代表簽字。談判供應商的書面澄清材料作為響應性文件的補充。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容。，將視為放棄該權利。 注意事項：，談判小組可取消其談判資格（1）未按談判文件或談判小組規(guī)定時間派授權代表參加談判的；（2）未按談判文件要求和規(guī)定提交有關材料的；（3）未提交談判保證金或提交不足的；（4）有違反政府采購法律、法規(guī)行為的。，談判小組在評審中將不予評審：（1）設計周期不確切或不符合談判文件要求的；（2）最后報價有選擇性的；（3）最后報價超過采購人預算的；（4）被談判小組認定存在重大負偏離的；所謂重大負偏離是指談判供應商對談判文件的響應在范圍、質(zhì)量要求和設計周期限等方面明顯不能滿足要求。重大負偏離的認定須經(jīng)談判小組三分之二以上同意。（5）不符合談判文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。 談判過程保密，凡屬于審查、澄清、評價、比較響應性文件等有關信息，相關當事人均不得泄露給任何談判供應商或與談判工作無關的人員。，不得以任何行為影響談判過程，否則其響應性文件將被作為無效響應性文件。，也不對談判過程中的細節(jié)問題進行公布。7．合同授予 確定成交供應商、公正地對待所有談判供應商。，按照最后報價由低到高的順序提出3名以上成交候選人，編寫評審報告。，根據(jù)質(zhì)量和服務均能滿足采購文件實質(zhì)性響應要求且最后報價最低的原則確定成交供應商，成交供應商將在中國采購與招標網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)、河南招標采購綜合網(wǎng)、新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)等媒體公示。 成交通知,由采購人或采購代理機構向成交供應商簽發(fā)《中標（成交）通知書》。成交供應商應于《中標（成交）通知書》簽發(fā)之日起三日內(nèi)應及時領取《中標（成交）通知書》。（成交）通知書對采購人和成交供應商均具有法律效力。中標（成交）通知書發(fā)出后，采購人改變成交結果的，或者中標（成交）供應商放棄成交項目的，應當依法承擔法律責任。 履約保證金 在簽訂合同前，成交供應商應按談判須知前附表規(guī)定的金額向采購人提交履約保證金。 項要求提交履約保證金的，視為放棄中標，其談判保證金不予退還，給采購人造成的損失超過談判保證金數(shù)額的，成交供應商還應當對超過部分予以賠償。 簽訂合同、地點與采購人簽訂成交合同,否則競爭性談判保證金將不予退還，給采購人和采購代理機構造成損失的，談判供應商還應承擔賠償責任。采購人應在合同簽訂后將合同報新鄉(xiāng)市財政局備案。、談判文件、成交供應商的響應文件及談判過程中有關澄清文件均應是合同的組成部分。，成交供應商不得將貨物、工程及其他相關服務進行轉(zhuǎn)包。未經(jīng)采購人同意，成交供應商不得采用分包的形式履行合同。否則采購人有權終止合同，成交供應商的履約保證金將不予退還。轉(zhuǎn)包或分包造成采購人損失的， 成交供應商還應承擔相應賠償責任。 授予合同時變更數(shù)量的權利、或者與成交供應商另行背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的、成交通知書發(fā)出后無正當理由不與成交供應商簽訂采購合同的，政府采購監(jiān)督管理部門有權責令限期改正、警告、處中標金額的510‰罰款、對直接負責的主管和其他直接人員給予處分，給成交供應商造成損失的，應予賠償。、或者另行簽訂背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的、或成交通知書發(fā)出后無正當理由不簽訂采購合同的，采購代理機構有權不予退還保證金，政府采購監(jiān)督管理部門有權處成交金額的510‰罰款、列入不良行為記錄名單、13年內(nèi)禁止參加政府采購活動、并予公告，沒收違法所得，建議工商機關吊銷營業(yè)執(zhí)照、直至追究刑事責任。采購人和供應商之間的在合同中約定的權利和義務，雙方均應誠實守信全面履行，否則違約方將承擔違約責任并賠償對方損失。8．紀律和監(jiān)督 對采購人的紀律要求采購人不得泄漏競爭性談判活動中應當保密的情況和資料，不得與供應商串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。 對供應商的紀律要求供應商不得相互串通參加談判或者與采購人串通參加談判，不得向采購人或者談判小組成員行賄謀取成交，不得以他人名義參加談判或者以其他方式弄虛作假騙取成交；供應商不得以任何方式干擾、影響談判工作。 對談判小組成員的紀律要求談判小組成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對響應文件的評審和比較、成交候選供應商的推薦情況以及談判有關的其他情況。在談判活動中，談判小組成員不得擅離職守，影響談判程序正常進行，不得使用沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 對與談判活動有關的工作人員的紀律要求與談判活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對響應性文件的評審和比較、成交候選供應商的推薦情況以及談判有關的其他情況。在談判活動中，與談判活動有關的工作人員不得擅離職守，影響談判程序正常進行。 質(zhì)疑、談判過程和中標（成交）結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向國泰信華工程咨詢有限公司、采購人提出書面質(zhì)疑材料。非書面形式、七個工作日之外以及匿名的質(zhì)疑將不予受理。，并以書面形式通知質(zhì)疑供應商，但答復內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。 投訴，或者未在規(guī)定的時間內(nèi)做出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。，其投訴應當有具體投訴事項及事實根據(jù)，不得進行虛假、惡意投訴。，應當具備以下法定必備條件：投訴供應商應具備以下基本條件：①投訴人是參與所投訴政府采購活動的供應商；②提起投訴前已依法進行質(zhì)疑；③在投訴有效期限內(nèi)提起投訴；④屬于本財政部門管轄；⑤同一投訴事項未經(jīng)財政部門投訴處理。供應商投訴時，應當提交投訴書，投訴書應包括以下主要內(nèi)容：①投訴人和被投訴人的名稱、地址、電話等應齊全；②具體的投訴事項及事實依據(jù)應清晰；③質(zhì)疑和質(zhì)疑答復情況及相關證明材料應齊全；④投訴事項應與質(zhì)疑事項一致，應標注提起投訴的日期；⑤投訴人為自然人的，是否由本人簽字；⑥投訴人為法人或者其他組織的，是否由法定代表人或者主要負責人簽字蓋章并加蓋公章。10. 需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見談判須知前附表。第三章 評審辦法談判辦法前附表條款號評審因素評審標準資格評審標準響應人法定代表人身份證明或法定代表人授權委托書和委托代理人身份證具備有效的法定代表人身份證明或法定代表人授權委托書和委托代理人身份證。（在響應性文件中附加蓋公章的復印件）營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照副本（在響應性文件中附加蓋公章的復印件）資質(zhì)證書符合第二章“響應人須知”（在響應性文件中附加蓋公章的復印件）項目負責人符合第二章“響應人須知”（在響應性文件中附加蓋公章的復印件）依法繳納稅收和社會保障資金開標時間前最近六個月納稅期限內(nèi)（其中一個月）的完稅或繳稅憑證或稅務機關出具的依法繳納稅收的證明材料及社會保障資金的相關材料。（在響應性文件中附加蓋公章的復印件）中國政府采購網(wǎng)及信用中國查詢截圖符合第二章“響應人須知”（在響應性文件中附加蓋公章的復印件）形式評審標準響應人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致響應文件的簽字蓋章符合本談判文件規(guī)定響應文件格式符合本談判文件“響應文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價投標報價不得高于最高投標限價設計周期符合第二章“響應人須知前附表”規(guī)定質(zhì)量要求符合第二章“響應人須知前附表”規(guī)定談判有效期符合第二章“響應人須知前附表”規(guī)定談判保證金符合第二章“談判須知”規(guī)定一、評審依據(jù)1.《中華人民共和國政府采購法》；2.《中華人民共和國政府采購法實施條例》；3. 《財政部關于加強政府采購貨物和服務項目價格評審管理的通知》；4．《評審委員和評審方法暫行規(guī)定》；5.《政府采購非招標采購方式管理辦法》；6．本項目競爭性談判文件。二、評審原則1. 公平、公正、科學合理評審；2. 競爭性談判小組由采購人代表和評審專家共三人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于競爭性談判小組成員總數(shù)的三分之二。評審專家由河南省政府采購專家?guī)熘须S機