【文章內(nèi)容簡介】 除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。 踏勘現(xiàn)場 招標人不組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。 投標預(yù)備會 投標人須知前附表規(guī)定不召開投標預(yù)備會的。 投標人應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，按投標人須知前附表規(guī)定進行提問，以便招標人澄清。 招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問題的澄清，按投標人須知前附表規(guī)定的方式在“湘鄉(xiāng)市公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)”上發(fā)布。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。 分包不允許 偏離不允許.招標文件 招標文件的組成本招標文件包括：（）招標公告； （）投標人須知；（）評標辦法；（）合同條款及格式；（）工程量清單；（）圖紙；（）技術(shù)標準和要求；（）投標文件格式；（）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第 款、第 款和第 款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。 招標文件的澄清 投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前和規(guī)定的方式，要求招標人對招標文件予以澄清。 招標文件的澄清內(nèi)容可能影響投標文件編制的，招標人應(yīng)當(dāng)在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間至少日前，在投標人須知前附表規(guī)定的媒介予以發(fā)布，但不指明澄清問題的來源；不足日，相應(yīng)順延投標截止時間。投標人應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的媒介上自行查閱，招標代理機構(gòu)不再另行通知且不需投標人確認。 招標文件的修改招標人可以修改招標文件，修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，招標人應(yīng)當(dāng)在投標截止時間至少日前，在投標人須知前附表規(guī)定的媒介予以發(fā)布；不足日，相應(yīng)順延投標截止時間。投標人應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的媒介上自行查閱，招標代理機構(gòu)不再另行通知且不需投標人確認。.投標文件 投標文件的組成 投標文件由投標函部分、商務(wù)部分二部分內(nèi)容組成，應(yīng)包括下列內(nèi)容：（一）投標函部分：（）投標函及投標函附錄；（）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書（）項目管理機構(gòu)；（）資格審查資料；（）其他資料；（）承諾書。具體內(nèi)容詳見招標文件第八章投標文件的格式。（二）商務(wù)部分：其內(nèi)容為已標價工程量清單，具體內(nèi)容詳見招標文件第八章投標文件的格式。注：“清單項目直接費用預(yù)算表、清單項目人材機用量與單價表、清單項目費用計算表”單獨裝訂作為正本附件，正本附件份數(shù)見投標人須知前附表規(guī)定。 投標文件的具體內(nèi)容詳見招標文件第八章投標文件的格式。 投標報價 投標人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應(yīng)同時修改其按第五章“工程量清單”要求填寫的相應(yīng)表格中的報價。此修改須符合本章第 款的有關(guān)要求。 投標有效期 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人在網(wǎng)上通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。 投標保證金 投標人在遞交投標文件的同時，應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。 投標人不按本章第 項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。 未中標投標人的投標保證金于中標通知書發(fā)出后，由保證金托管機構(gòu)直接退還到各未中標投標人的銀行基本賬戶（不計利息）。 中標投標人的投標保證金在招標人與中標人簽訂合同并辦理施工許可證后予以退還（無息）。 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；（）中標人在收到中標通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。（）投標人在投標中有弄虛作假及其他違法違規(guī)行為的。 資格審查資料 “投標人基本情況表”應(yīng)附投標人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證副本等材料的復(fù)印件。湖南省外企業(yè)須按照湘建建【】號文件要求辦理省外入湘企業(yè)基本情況登記（以“湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)”查詢?yōu)闇剩┗蚓哂腥胂媸┕さ怯涀C（處于有效期內(nèi)）復(fù)印件。 “近年財務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計事務(wù)所認定的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負債表、損益表和審計報告復(fù)印件，具體年份要求見投標人須知前附表。 “近年完成的類似項目情況表”應(yīng)附合同協(xié)議書和竣工驗收備案資料復(fù)印件，具體年份要求見投標人須知前附表。 “正在施工和新承接的項目情況表”應(yīng)附中標通知書或合同協(xié)議書復(fù)印件。 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件，具體年份要求見投標人須知前附表。 投標文件的編制 投標文件應(yīng)按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。 投標文件應(yīng)當(dāng)對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等內(nèi)容作出實質(zhì)性響應(yīng)。 投標文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，投標文件封面、投標函部分由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字和蓋單位章，商務(wù)標部分由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字（或蓋章）和蓋單位章。投標文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。 投標文件正本一份，副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準。 投標文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。.投標 投標文件的密封和標記 投標文件的正本、正本附件和副本密封在一個包裝袋內(nèi)，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。 投標文件的封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。 未按本章第 項或第 項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。 投標文件的遞交 投標人應(yīng)在本章第 項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 投標文件的修改與撤回 在本章第 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應(yīng)以書面形式通知招標人。 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應(yīng)按照本章第 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應(yīng)按照本章第 條、第 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。.開標 開標時間和地點招標人在本章第 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人準時參加。 開標程序主持人按下列程序進行開標：（）宣布開標紀律；（）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否按投標人須知前附表第條派人到場出席開標會，進行投標資格驗證（包括投標保金的遞交情況）；（）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)督人等有關(guān)人員姓名；（）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；（）由招標人在開標現(xiàn)場隨機抽取投標報價基準價計算下浮點數(shù)；（）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；（）按照宣布的開標順序當(dāng)眾開標，公布投標人名稱、投標報價、質(zhì)量目標、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；（）投標人代表、招標人代表、監(jiān)督人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；（）開標結(jié)束。.評標 評標委員會 評標由招標人依法組建的評標委員會負責(zé)。評標委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（）招標人或投標人的主要負責(zé)人的近親屬；從政府評標專家?guī)祀S機抽取的評標專家屬招標人或其上級主管部門或其下屬單位的人員；（）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；在本招標項目投標人編制投標文件過程中有過參與、指導(dǎo)、咨詢等行為的人員；（）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；（）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。.合同授予 定標方式招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。 中標通知在本章第 款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。 履約擔(dān)保 在簽訂合同前，中標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標人提交履約擔(dān)保。 中標人不能按本章第 項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 簽訂合同 招標人和中標人應(yīng)當(dāng)自中標通知書發(fā)出之日起天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。.重新招標和不再招標 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（） 投標截止時間止，投標人少于 個的；（） 經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。 不再招標重新招標后投標人仍少于 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。.紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 投訴投標人或其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投標人或者其他利害關(guān)系人認為招標投標活動不符合有關(guān)規(guī)定，應(yīng)按下列規(guī)定先向招標人提出異議：()認為招標文件內(nèi)容違法或者不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)在遞交投標文件截止時間十日前以書面形式向招標人提出異議。招標人應(yīng)當(dāng)在收到異議后三日內(nèi)作出答復(fù)，作出答復(fù)前，暫停招投標活動；()認為開標活動違法或者不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)在開標現(xiàn)場向招標人提出異議。招標人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場答復(fù)，并制作記錄；()對評標結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標候選人公示期以書面形式向招標人提出。招標人應(yīng)當(dāng)在收到異議后三日內(nèi)作出答復(fù)，作出答復(fù)前，暫停招投標活動。招標人無正當(dāng)理由不在規(guī)定時間內(nèi)答復(fù)異議的，投標人或利害關(guān)系人可向行政監(jiān)督部門投訴。在中標候選人公示期間提出異議的，公示期自異議答復(fù)后延續(xù)計算。 評標結(jié)束后，投標文件的密封保存評標結(jié)束后，由招標人代表、監(jiān)督代表當(dāng)眾密封，并交湘鄉(xiāng)市公共資源交易中心保存。在公示期滿后，由密封鑒證人員檢查密封情況并拆封。.需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。第三章 評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表條款號評審因素評審標準形式評審標 準投標人名稱與投標報名、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、省外企業(yè)入湘登記（僅省外企業(yè)）一致，否則為不合格投標人投標文件簽字蓋章若未按第二章“投標人須知前附表”第項規(guī)定的，則為不合格投標人投標文件格式符合第八章“投標文件格式”的要求，若投標文件未按規(guī)定的格式填寫的，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的，則為不合格的投標人報價唯一只能有一個有效報價，否則為不合格投標人…………詳見本章附表原件與復(fù)印件查驗標準營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證副本原件與投標文件投標函中所附營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證副本復(fù)印件（取得社會統(tǒng)一代碼企業(yè)不提供組織機構(gòu)代碼證）內(nèi)容一致，否則為不合格投標人資質(zhì)證書副本復(fù)印件復(fù)印件與投標文件投標函中所資質(zhì)證書副本復(fù)印件內(nèi)容一致，否則為不合格投標人企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本原件與投標文件投標函中所附企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、組織機構(gòu)代碼證副本復(fù)印件內(nèi)容一致，否則為不合格投標人入湘企業(yè)基本情況登記信息或入湘施工登記（僅省外企業(yè)）是否提供入