【文章內(nèi)容簡介】 2投標計量單位，招標文件已有明確規(guī)定的，使用招標文件規(guī)定的計量單位；招標文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。（三）投標報價。*。 *，有選擇的或有條件的報價將不予接受。（四）投標文件的有效期*。有效期不足的投標文件將被拒絕。，采購人可與供應(yīng)商協(xié)商延長投標書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進行。同意延長有效期的供應(yīng)商需要相應(yīng)延長投標保證金的有效期，但不能修改投標文件。 。*（五）投標保證金的交納及退還。否則，其投標將被拒絕。（公示期結(jié)束后），按《關(guān)于政府采購?fù)稑吮ＷC金統(tǒng)一收退工作的通知》執(zhí)行（詳見寧波市鄞州區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站）。，按《關(guān)于政府采購?fù)稑吮ＷC金統(tǒng)一收退工作的通知》執(zhí)行（詳見寧波市鄞州區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站）。，投標保證金將不予退還：（1）投標人在提交投標文件截止時間后撤回投標文件的；（2）投標人在投標過程中提供虛假材料的；（3）未按規(guī)定提交履約保證金的（如有）；（4）中標人無正當理由不與采購人簽訂合同的；（5）拒絕履行合同義務(wù)的；（6）其他嚴重擾亂招投標秩序的。（六）投標文件的簽署和份數(shù)、裝訂投標文件，投標文件要求有目錄并標注頁碼，投標文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標人的責任。2. 投標文件應(yīng)按采購文件要求由資格審查文件、資信技術(shù)文件和報價文件三部分組成。三部分各正本 1份，副本4份；投標文件電子版（word版）1份（放入報價文件中），分別編制并單獨裝訂成冊。投標文件的封面應(yīng)注明“正本”、“副本”字樣，活頁裝訂的投標文件將被拒絕。若有多個子包，資格審查文件、資信技術(shù)文件和報價文件應(yīng)按子包分別裝訂、密封、包裝，未按規(guī)定裝訂、密封、包裝的投標文件將被拒絕。，投標文件正本除本《供應(yīng)商須知》中規(guī)定的可提供復(fù)印件外均須提供原件。副本為正本的復(fù)印件。投標文件正、副本內(nèi)容不一致的，以正本為準。，投標人應(yīng)寫全稱。法定代表人授權(quán)委托書、投標人資格聲明函必須由法定代表人簽名并加蓋單位公章。，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權(quán)委托人簽名或蓋章。投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。（七）投標文件的包裝、遞交、修改和撤回、資信技術(shù)文件和報價文件三部分組成，要求分別裝訂成冊分開包裝，電子版放入報價文件中。投標文件的包裝封面上應(yīng)注明供應(yīng)商名稱、供應(yīng)商地址、投標文件名稱、投標項目名稱、項目編號、子包號，并加蓋供應(yīng)商公章。，由此造成投標文件被誤投或提前拆封的風險由供應(yīng)商承擔。，可以對已提交的投標文件進行修改或撤回，并書面通知招標采購單位；投標截止時間后，供應(yīng)商不得撤回、修改投標文件。修改后重新遞交的投標文件應(yīng)當按本招標文件的要求簽署、蓋章和密封。四、采購方式變更政府采購的國內(nèi)公開招標，采購響應(yīng)截至時間至或評審期間，出現(xiàn)參與采購響應(yīng)或者對采購文件作出實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的情況，則請示主管部門后再定。五、落實的政策：《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）、《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號）、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫[2014]68號)、《關(guān)于環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購實施的意見》（財庫〔2006〕90號、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》的通知（財庫〔2004〕185號）。六、特別說明（采購進口產(chǎn)品的項目不適用）（含中型、小型、微型企業(yè)，其他地方同）應(yīng)當同時符合以下條件：（一）符合中小企業(yè)劃分標準（具體見工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）；（二）提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。（三）小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。《中小企業(yè)聲明函》。，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格應(yīng)給予6%10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。具體扣除比例見第四部分評標標準（如有）。、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，可給予聯(lián)合體2%3%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。是否給予聯(lián)合體價格扣除及具體扣除比例見第四部分評標標準（如有）。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。“中小企業(yè)”資格有異議的，供應(yīng)商應(yīng)當向采購代理機構(gòu)和采購監(jiān)管部門提供由第三方機構(gòu)審計確認的財務(wù)會計報告和勞動部門提供的年度社會保障基金繳納清單，或者相關(guān)行業(yè)主管部門出具的“中小企業(yè)”資格確認證明。《財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件?！蛾P(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）規(guī)定，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應(yīng)當在投標文件中提供通知規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》（格式詳見附件），并對聲明的真實性負責。第四章 評標辦法及評分標準本辦法嚴格遵照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》，結(jié)合項目所在地政府有關(guān)政府采購規(guī)定和項目的實際情況制定。本次采購為非專門面向中小企業(yè)，本次評標將對中小企業(yè)聲明函滿足要求的小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%的扣除，對聯(lián)合體投標（如有）中小企業(yè)聲明函滿足要求的小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予2%的扣除，用扣除后的價格參與評審。 一、開標準備采購代理機構(gòu)將在規(guī)定的時間和地點進行開標，供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表應(yīng)參加開標會并簽到。供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表未按時簽到的，視同放棄開標監(jiān)督權(quán)利、認可開標結(jié)果。二、開標程序：本項目開標時同時開啟資格審查文件、資信技術(shù)文件和報價文件。（一）開標會由采購代理機構(gòu)主持，主持人宣布開標會議開始；（二）主持人介紹參加開標會的人員名單； （三）主持人宣布評標期間的有關(guān)事項；告知應(yīng)當回避的情形,提請有關(guān)人員回避；（四）供應(yīng)商或其當場推薦的代表，檢查投標文件密封的完整性并簽字確認；（五）采購代理機構(gòu)在開標儀式上，將公布所有供應(yīng)商名稱、投標內(nèi)容、投標價格、交貨期等以及采購人認為合適的其他內(nèi)容，并做開標記錄。（六）供應(yīng)商的授權(quán)代表應(yīng)在開標記錄表上對自己的總投標價確認無誤后簽字。（七）開標會議結(jié)束。三、評標委員會（一）本次招標依法組建評標委員會。（二）評標原則。評標委員會必須遵循公平、公正、客觀、科學的原則和規(guī)定的程序進行評標；評標的依據(jù)為采購文件和投標文件；評審人員應(yīng)獨立評標，不得帶有任何傾向性和啟發(fā)性影響他人評審；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標人接觸，不得向外界透露任何與評標有關(guān)的內(nèi)容。（三）評審專家有下列情形之一的，受到邀請應(yīng)主動提出回避，采購當事人也可以要求該評審專家回避：本人、配偶或直系親屬3年內(nèi)曾在參加該采購項目的投標人中任職（包括一般工作）或擔任顧問，或與參加該采購項目的投標人發(fā)生過法律糾紛；任職單位與采購人或參加該采購項目投標人存在行政隸屬關(guān)系；曾經(jīng)參加過該采購項目的進口產(chǎn)品或采購文件、采購需求、采購方式的論證和咨詢服務(wù)工作；是參加該采購項目投標人的上級主管部門、控股或參股單位的工作人員，或與該投標人存在其他經(jīng)濟利益關(guān)系；評審委員會成員之間具有配偶、近親屬關(guān)系；同一單位的評審專家在同一項目評審委員會成員中超過一名；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當回避以及其他可能影響公正評審的。（四）評標委員會判斷投標文件的有效性、合格性和響應(yīng)情況，僅依據(jù)投標人所遞交一切文件的真實表述，不受與本項目無直接關(guān)聯(lián)的外部信息、傳言而影響自身的專業(yè)判斷。（五）評委依法獨立評審，并對評審意見承擔個人責任。對明顯畸高、畸低的評分（其總評分偏離平均分30%以上的），評標委員會主任委員提醒相關(guān)評審人員進行復(fù)核或書面說明理由。評委對需要共同認定的事項存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。持不同意見的評委應(yīng)當在評審報告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意。四、評標方法（一）本次采購項目的評標方法為：綜合評分法。（二）評分權(quán)重評分項目資信技術(shù)分（分）價格評分（分）權(quán)重8020價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足采購文件要求且參與評審價格最低為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分按照下列公式計算：參與評審價格=有效投標報價[1小微企業(yè)優(yōu)惠值（如有）]；價格分=（評標基準價/參與評審價格）價格權(quán)值100。合格投標人評標綜合得分=價格分+資信技術(shù)分。報價要求：本次采購設(shè)有預(yù)算價(或最高限價)，投標人報價超出預(yù)算價(或最高限價)的投標文件作無效處理。采用綜合評分法的，評標結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。綜合得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。綜合得分且投標報價相同的并列，則抽簽決定。投標文件滿足采購文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。（三）投標文件的澄清對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會應(yīng)當以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。投標人的澄清、說明或者補正應(yīng)當采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。（四）投標文件錯誤修正原則投標文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照投標文件澄清第二款的規(guī)定經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力，投標人不確認的，其投標無效。 評標程序本項目先對各供應(yīng)商進行資格條件審查和符合性審查，然后對各供應(yīng)商進行詳細評審（包括資信技術(shù)及報價，詳見（四）評分標準）。（一）資格條件審查由采購人或代理機構(gòu)對投標人的資格進行審查。審查類別審查內(nèi)容資格條件審查一．投標人資格聲明函《政府采購法》第二十二條所規(guī)定的條件：有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證）、其他組織的營業(yè)執(zhí)照或者民辦非企業(yè)單位登記證書復(fù)印件；投標人如果有名稱變更的，應(yīng)提供由行政主管部門出具的變更證明文件。2016年財務(wù)狀況報告復(fù)印件，其他組織或投標人新成立不足一年提供銀行出具的資信證明材料復(fù)印件；2017年開具的繳納稅收的憑據(jù)證明材料復(fù)印件；如依法免稅的，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅；2017年開具的繳納社會保險的憑據(jù)證明材料復(fù)印件；如依法不需要繳納社會保障資金的，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法不需要繳納社會保障資金；提供具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書面聲明；第二十二條規(guī)定的投標人資格其他聲明符合采購文件“第三章 供應(yīng)商須知 （八）特別說明： 關(guān)于分公司投標”規(guī)定的投標人若以不具有獨立承擔民事責任能力的分支機構(gòu)投標，須取得具有法人資格的總公司的授權(quán)書，并提供總公司營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。（如適用）、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標人及其附屬機構(gòu)，不得再參加本項目投標。四. 本項目允許聯(lián)合體投標；如為聯(lián)合體，投標文件中附聯(lián)合體協(xié)議書。五．投標人未被列入“信用中國”網(wǎng)站()“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)()“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。（以集中采購機構(gòu)于投標截止日當天在“信用中國”網(wǎng)站（）及中國政府采購網(wǎng)查詢結(jié)果為準，如相關(guān)失信記錄已失效，投標人需提供相關(guān)證明資料）。六．特定條件（如有，可根據(jù)“第一章公開招標采購公告 五、合格供應(yīng)商的資格要求”自行添加）（二）符合性審查評標委員會應(yīng)當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足采購文件的實質(zhì)性要求。審查類別審查內(nèi)容符合性審查投標函已提交并符合采購文件要求；投標人按采購文件要求繳納投標保證金； 按照采購文件規(guī)定要求簽署、蓋章且投標文件有法定代表人簽署本人姓名（或印蓋本人姓名章），或簽署人有法定代表人有效授權(quán)書；投標文件完全滿足采購文件的實質(zhì)性條款（即標注*號條款），無負偏離；投標文件內(nèi)容不存在采購文件所規(guī)定的其它無效投標條款要求；不存在按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章屬于投標無效情形。不存在投標文件的有效期不滿足采購文件要求情形（三）投標無效的情形沒有響應(yīng)采購文件實質(zhì)性要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標，但經(jīng)評標委員會認定屬于投標人疏忽、筆誤所造成的差錯，可允許其在評標結(jié)束之前進行修改或者補正（可以是復(fù)印件、傳真件等，原件必須加蓋單位公章）。修改或者補正投標文件必須以書面形式進行，并應(yīng)在中標結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補正或經(jīng)補正后仍不符合采購文件要求的，應(yīng)認定其投標無效。投標人修改、補正投標文件后，不影響評標委員會對其投標文件所作的評價和評分結(jié)果。A、 在資格審查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，將被視為無效投標文件：資格證明文件不全的或者不符合采購文件標明的資格要求的。B、在符合性審查和商務(wù)評