【文章內容簡介】 似工程施工過的、有實踐經驗的、責任心強的技術管理骨干投入本工程。②制定科學施工方案和詳細施工工藝工程中標后將再制定“實施性施工組織設計”，編制更詳細的施工工藝流程和施工計劃。③推動使用及推廣新技術、新工藝、新材料和新方法。④加強職工上崗技能的培訓，特殊崗位持證上崗作業(yè)。⑤堅持換手復核制度，保證施工技術指令及測量成果準確無誤。⑥確保測量放樣質量。做好測量控制點和施工放樣的保護，并必須經常復核檢查，隨時提供斷面情況，以便及時校正。⑦單元工程施工隱蔽前按設計及規(guī)范要求認真施工，并及時組織單項工程驗收。⑧根據(jù)本工程的要求建立一個施工平面控制網(wǎng)來滿足和保證工程施工中各個階段、各種測量放樣、觀測設施測量、竣工測量等要求。⑨做好成品的養(yǎng)護工作，定人、定時保養(yǎng)。我項目部根據(jù)本工程的實際情況, 一旦中標,為保證本工程施工質量,同時保證施工順利高效進行,保證在合同工期內完成施工任務,特制定以下獎懲措施:①對提出有利于保證施工質量和有利于保證工期的建議進行一定的經濟獎勵。②各工序相互銜接,提前完成施工工序的給予一定的經濟獎勵。③對發(fā)現(xiàn)重大險情及時報告，從而避免了相應事故發(fā)生的給予一定的經濟獎勵。④由于管理不旦造成質量事故的進行經濟處罰。⑤對施工工序施工不能達到施工技術要求的給予相應的經濟處罰。⑥對違反安全操作規(guī)程的人員進行經濟處罰。我單位多年來積累了較為豐富的施工經驗，另一方面鍛煉出一大批技術水平較高的施工管理人員和技術全面的骨干隊伍，為確保本合同工程施工方案的科學性、實用性、可靠性奠定了堅實的基礎，這些對確保工期也起到了保證作用。同時鑒于本標段工程施工的特點，為保證優(yōu)質、快速完成本合同施工，將采取以下措施：（1）調譴精兵強將，強化施工管理。我單位若中標，將盡快組建精干的專業(yè)隊伍，投入足夠的勞力、技術骨干和機械設備，建立各種管理領導體系，并迅速進駐施工現(xiàn)場，保證主要工程盡早開工等。（2）進行科學組織和精心施工。加強施工計劃的科學性、運用統(tǒng)籌法、網(wǎng)絡技術、系統(tǒng)工程等新技術編制切實可行的實施性施工組織設計，選擇最優(yōu)施工方案。各項施工做到點段明確、輕重分明、施工計劃可靠、資源配置得當，確保工程按計劃完成。（3）結合承包經營、施工生產的全過程有針對性地做好深入細致的政治思想工作，激發(fā)廣大職工大干快上的勞動熱情，增強加快提前的緊迫感和責任感，開展“保安全，創(chuàng)優(yōu)質，保工期，增效益”的立功競賽活動，最大限度地調動職工大干快上的積極性 。（4） 按照施組要求落實設備進場日期，嚴格執(zhí)行機械設備崗位責任制，做好機械設備“管”、“用”、“養(yǎng)”、“修”工作，組織專門的維修保養(yǎng)班子，加強設備的保養(yǎng)和維修，實行設備強制保養(yǎng)，做好油、水管理，開展預防性檢測工作，提高設備的完好率、利用率，保證不間斷施工。（5）提前做好全員技術培訓，尤其是對特殊工種、大型設備操作司機，要進行系統(tǒng)、全面的培訓，實行先培訓再考核上崗制度。提高參戰(zhàn)全體員工的技術素質，使整個工程順利進行，保證總工期目標的實現(xiàn)。（6）盡快制定施工計劃和網(wǎng)絡圖，確保施組要求的工期實現(xiàn)。（7） 做好物資供應和后勤保證工作，各主要料、當?shù)亓稀⒋蠖蚜系纫崆奥鋵嵙显?、運輸方式和儲存場地，提前簽訂供貨合同，保證按時供貨，避免因停工待料貽誤工期。（8）抓好安全、質量工作，將安全第一作為永恒的主題，視質量為企業(yè)的生命，杜絕一切返工浪費，作到一次交驗優(yōu)良，確保按期和提前完工。（9）加強同設計、監(jiān)理、施工單位、地方政府公路運輸部門的密切聯(lián)系，樹立良好的信譽，開創(chuàng)優(yōu)良的外部施工環(huán)境。（10）按招標文件要求，于2009年3月31日以前按質、按量完成施工任務。第七章現(xiàn)場施工安全生產管理　安全管理目標確保人身死亡“零”目標、無重傷事故，杜絕重大機械設備事故、負主要責任的重大交通事故、重大火災事故、重大環(huán)境污染事故，減少輕傷事故，年度人身傷害事故頻率控制在5‰以內。進行安全教育清除安全隱患檢查安全生產組織安全交底安全制定安全方案落實安全措施解決技術難題技 術合理安排計劃落實安全措施杜絕違章施工整頓不合理操作施工生產保證機械安全運 行堅持規(guī)范操作持證上崗機械管理組織考評控制加班加點簽訂安全協(xié)議提供勞防用品勞動力管理重大傷亡事故為零一般工傷頻率控制在5 ‰ 以內安全目標防火設備齊全有效清除火災隱患落實降溫保暖防洪措施加強治安保衛(wèi)工作落實生活設備管理其 它　安全管理體系的規(guī)劃本工程施工過程中,將依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》和《職業(yè)安全健康管理體系試行標準》,建立本工程安全管理體系。安全管理體系文件包括:安全管理手冊、安全管理程序、安全作業(yè)指導三個層次的管理文件,為工程建設提供充分的可靠的安全保證,并不斷改進安全管理體系,讓業(yè)主、監(jiān)理人滿意,有效促進本工程安全順利進行。(1)第一層次的安全文件－安全管理手冊本工程安全管理手冊依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》和《職業(yè)安全健康管理體系試行標準》制定，安全管理手冊是項目部安全管理的綱領性文件，項目部各職能部門(單位)必須有效執(zhí)行安全管理手冊，按規(guī)定的工作接口和安全管理手冊規(guī)定的原則和責任，認真履行各項安全規(guī)定和措施，確保各崗位的安全,從而實現(xiàn)安全管理目標；安全部要通過檢查、監(jiān)督,對各部門(單位)加以控制,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施限期整改。安全部將組織全體職工對安全管理手冊及其程序的培訓，提高職工的安全意識，有效促進工程安全順利進行。并通過審核、管理評審,持續(xù)改進安全管理體系的適宜性和有效性。 《質量管理手冊》在工程開工后28天內提交業(yè)主和監(jiān)理工程師。(2)第二層次的安全文件－安全管理程序文件安全管理程序文件是根據(jù)安全管理手冊的要求制定的安全管理程序,本工程的安全管理程序清單見下表：安全管理程序文件清單序號安全管理程序文件備 注1《危害辨識、風險評價與風險控制程序》2《法律、法規(guī)及其他要求獲取的控制程序》3《安全目標管理程序》4《安全培訓與考核程序》5《協(xié)商與交流程序》6《文件和資料控制程序》7《運行控制程序》8《現(xiàn)場安全管理程序》9《消防安全管理程序》10《交通安全管理程序》11《爆破安全管理程序》12《應急預案與響應管理程序》13《績效測量和監(jiān)測控制程序》14《事故、事件、不符合、糾正與預防措施控制程序》15《記錄和記錄管理程序》16《內部安全審核程序》17《安全管理評審程序》 上述17個安全管理程序文件在工程開工后28天內提交業(yè)主和監(jiān)理工程師。(3)第三層次的文件－安全指導書項目部將針對本工程的施工內容，針對具體的施工項目，編制各項安全規(guī)定、辦法和措施，這些安全規(guī)定、辦法和措施將在接到開工通知28天內提交業(yè)主、監(jiān)理工程師審查,并組織職工對各項安全作業(yè)文件進行培訓,主要的安全作業(yè)文件見下表： 安全作業(yè)指導書清單序號安全指導書備 注1《安全帽等勞動保護用品使用指導書》2《起重機械作業(yè)安全指導書》3《各種施工機械使用安全指導書》4《炸藥的儲存、運輸和使用安全指導書》5《爆破作業(yè)安全指導書》6《汽車駕駛和運輸作業(yè)安全指導書》7《用電安全管理指導書》8《高邊坡開挖安全指導書》9《挖裝作業(yè)安全指導書》10《渣場和填筑區(qū)作業(yè)安全指導書》11《灌漿作業(yè)安全指導書》12《模板支設安全指導書》13《腳手架搭設安全指導書》14《皮帶運輸機使用安全指導書》15《混凝土澆筑安全指導書》16《機械修理安全指導書》17《壓縮空氣作業(yè)安全指導書》18《高空作業(yè)安全指導書》19《焊接作業(yè)的防護和安全指導書》20《防洪和防氣象災害安全指導書》21《信號和告警安全指導書》22《電氣施工安全指導書》23《現(xiàn)場文明施工管理安全指導書》24《防火安全指導書》25《治安保衛(wèi)管理安全指導書》26《應急安全指導書》27《安全獎懲規(guī)定》28《班組建設管理辦法》29《重大隱患管理辦法》30《職業(yè)病防治管理辦法》31《生產安全責任制實施辦法》32《消防安全責任制實施辦法》33《交通安全責任制實施辦法》34《消防設施及防雷裝置管理辦法》35《交通違章與交通事故處理辦法》36《安全檢查制度》37《安全檢查評分標準》38《安全會議制度》在項目部成立安全生產管理組織機構，即安全生產管理委員會，它是本工程安全生產最具權威的管理機構。它由項目經理、項目總工程師、各部門主管、專職安全員和各作業(yè)隊隊長組成。在項目部設安全部并設1名專職安全員，每個施工隊設1專職安全員，班組設1名兼職安全員。項目經理為安全生產管理委員會主任，是安全生產第一責任人。辦事機構設在質量安全部，由專職安全責任工程師負責處理日常事務。安全生產管理委員會的職責是：認真貫徹執(zhí)行勞動保護和安全生產的各項政策、法令和規(guī)章制度；負責審批并貫徹執(zhí)行安全管理體系三個層次的安全文件，審批安全生產措施計劃；完善各部門管理人員的安全生產責任制；定期研究解決安全生產中的難題；組織項目部的安全生產大檢查和開展安全無事故競賽活動項目經理、安委會主任分管安全副經理安全委員會質量安全部施工作業(yè)隊（安全工程師）生產班組（兼職安全員）安全管理委員會項目總工程師安全管理組織機構見框圖等；總結與推廣安全生產先進經驗；主持安全事故的調查分析，提出對策?！∈┕ぐ踩a措施(1)安全生產責任制1安全生產責任制度是企業(yè)安全工作的核心。其目的是使企業(yè)安全生產做到：“層層有人負責，事事有人管理”?？v橫向齊抓共管，職責分工明確，增強安全管理的透明度，以確保職工在生產過程中的安全和健康，保護職工的生產積極性，促進企業(yè)生產的發(fā)展。2建立安全生產責任制，從項目經理到生產班組層層簽定《安全生產責任書》，實行獎懲制度，從而落實崗位安全責任到人。管理層的安全責任制包括：項目經理、分管生產、行政的副經理、總工程師、以及各職能部門等的責任。(2)安全會議安全會議必須作為一種制度固定下來，不是可有可無的，是必不可少的；安全會議作為交流安全工作經驗和安全管理的一種手段，項目部必須保持所有的安全會議記錄，認真執(zhí)行上級提出的處理意見和改進措施。接受主管部門及業(yè)主、監(jiān)理的檢查，其主要內容如下：1項目部組織月度安全會議，通報當月安全工作情況，并提出下月安全工作計劃及改進措施。會議由項目部各部門、施工隊負責人及有關安全人員參加。2項目部每周召開安全會議，對員工進行安全教育或學習安全法規(guī)。3其他與安全有關的事宜，在每天的生產調度會及每周的生產協(xié)調會議上研究解決。4 安全會議，必須做到領導講安全，人人講安全，從上至下講安全，使每個員工都懂得沒有安全，就沒有質量，就沒有工期，就沒有效益，讓安全深入人心。(3)安全事故報告在本工程施工過程中，對發(fā)生的安全事故、事件、不符合項必須及時、如實逐級上報，嚴禁拖延、隱滿或虛報。任何人發(fā)現(xiàn)安全事故、事件、不符合項或安全隱患必須向安全管理部門或有關領導報告，有關責任部門（單位）必須采取措施，防止安全事故的發(fā)生或事故進一步發(fā)展。對發(fā)生安全事故項目部必須及時、如實向業(yè)主、監(jiān)理人報告，重大傷亡事故項目部必須及時、如實向當?shù)卣踩芾肀O(jiān)督部門報告。項目部每月編制安全工作報告，總結當月安全工作情況，分析當前安全工作的形勢，提出改進措施。項目部必須記錄并保存下述安全記錄：1工傷事故記錄；2設備及車輛事故記錄；3環(huán)境損害事故記錄；4政府監(jiān)察情況記錄；5工程損害記錄；6災害損失記錄。安全報告、安全記錄必須從小事抓起，絕不放過任何蛛絲馬跡，小事可釀成大禍，隱患可釀成重大突發(fā)事件，使每個人不斷地敲起安全警鐘，對個別思想松懈、麻痹的人，起到威懾和震憾的作用，使安全警鐘長鳴。(4)安全檢查1外部安全檢查對于業(yè)主、監(jiān)理人及政府有關安全監(jiān)督管理部門的安全檢查，項目部積極進行協(xié)助和配合，并提供檢查所需的有關資源，任何人不得拒絕、阻撓。并根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患或安全管理的不足，項目部必須及時進行整改。2內部的安全檢查①項目部每月定期進行安全檢查，安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，制訂整改計劃分解到隊、班組進行落實整改。專職安全員負責對整改項目落實情況進行核查，對沒有及時進行整改的項目，項目部將采取更加嚴厲的措施進行處理并對責任人給予經濟處罰。②項目部安全生產管理委會每月組織一次安全大檢查，由安委會成員、項目部專職安全員及各單位安全負責人組成，對工地施工安全、爆破安全、交通安全、消防安全、施工用電安全、文明施工等進行全面檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題形成安全檢查紀要，發(fā)給有關單位限期整改。③項目部安全部每周組織各單位進行安全檢查和經驗交流，參加人員有安全部安全員和各單位安全人員組成，對各單位的施工安全、安全措施的落實情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及違章作業(yè)，立即采取措施進行整改。并形成安全檢查紀要發(fā)給有關單位落實整改。④項目部專職安全員每天進行例行安全監(jiān)督、檢查，深入現(xiàn)場糾“三違”，對違章作業(yè)，違反現(xiàn)場安全管理規(guī)定的行為，安全員給責任單位發(fā)出整改通知單限期整改，并按有關規(guī)定進行處罰。對各種安全隱患、違章作業(yè)的整改，項目部安全員必須跟蹤落實，直到達到安全整改要求。經常進行現(xiàn)場防火檢查,發(fā)現(xiàn)火災隱患停止生產和查封,立即報告有關領導研究解決,對工人進行防火知識教育,組織義務消防