【文章內(nèi)容簡介】 組按照第三章“評審方法”規(guī)定的程序、方法和標準對投標文件進行獨立評審。第三章“評審方法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評審依據(jù)。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥贓棧馴嘆。，評審小組推薦候選投標人排名的人數(shù)見投標人須知前附表。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩賂馱見。 評審小組成員應當在評審報告上簽字，對自己的評審意見承擔法律責任。對評審報告有異議的，應當在報告上簽署不同意見，并說明理由，否則視為同意評審報告。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁盧馭勞。 評審小組發(fā)現(xiàn)采購文件內(nèi)容違反國家有關強制性規(guī)定的，應當停止評審并向項目實施機構(gòu)說明情況。7. 合同授予 定標方式 PPP項目采購評審結(jié)束后，采購人應當成立專門的采購結(jié)果確認談判工作組，負責采購結(jié)果確認前的談判和最終的采購結(jié)果確認工作。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑緩馬蝕。 采購結(jié)果確認談判工作組成員及數(shù)量由采購人確定，但應當至少包括財政預算管理部門、行業(yè)主管部門代表，以及財務、法律等方面的專家。評審小組成員可以作為采購結(jié)果確認談判工作組成員參與采購結(jié)果確認談判。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡減貽顏饌農(nóng)。 采購結(jié)果確認談判工作組應當按照評審報告推薦的候選投標人排名，依次與候選投標人及其合作的金融機構(gòu)就項目合同中可變的細節(jié)問題進行項目合同簽署前的確認談判，率先達成一致的候選投標人即為預中標投標人。紳藪瘡顴訝標販繯轅賽憮賄豎毆饉蒞。 確認談判不得涉及項目合同中不可談判的核心條款，不得與排序在前但已終止談判的候選投標人進行重復談判。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽軋饈俠。 采購人應當在預中標投標人確定后10個工作日內(nèi)，與預中標投標人簽署確認談判備忘錄，并將預中標結(jié)果和根據(jù)采購文件、投標文件及有關補遺文件和確認談判備忘錄擬定的項目合同文本在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上進行公示，公示期不得少于5個工作日。烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵貫飭驢噦餾艱。 中標通知采購人在公示期滿無異議后2個工作日內(nèi)，將中標結(jié)果在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上進行公告，同時發(fā)出中標通知書。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁膚饃麗。 履約擔保，中標、成交投標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式向采購人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復堝窮馭餿職。 ，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給采購人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇淶饋麩。 簽訂合同，在獲得同意前項目合同不得生效。，與中標人簽訂經(jīng)本級人民政府審核同意的PPP項目合同。需要為PPP項目設立專門項目公司的，待項目公司成立后，由項目公司與采購人重新簽署PPP項目合同，或者簽署關于承繼PPP項目合同的補充合同。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設猶饌還館縉。 采購人應當在PPP項目合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，將PPP項目合同在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告，但PPP項目合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪堝餡鷥。 中標人無正當理由拒簽合同的，采購人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給采購人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡祕繭餛綾。 發(fā)出中標通知書后，采購人無正當理由拒簽合同的，采購人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。 縝電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層魎馀鯛。8. 重新招標有下列情形之一的，采購人將重新招標：（1）投標截止時間止，投標人少于3個的；（2）經(jīng)評審小組評審后，符合本項目招標文件初步評審要求的投標人少于3家的；（3）經(jīng)評審小組評審后否決所有投標的。9. 紀律和監(jiān)督 紀律要求 采購人不得泄漏采購活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎鍰館煒餓紓。 投標人不得相互串通投標或者與采購人串通投標，不得向采購人或者評審小組行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標，投標人不得以任何方式干擾、影響評審工作。癱噴導閽騁艷搗靨驄鍵檜簍貢釵餑鬢。 評審專家應當遵守評審工作紀律、不得泄露評審情況和評審中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密。 評審小組在評審過程中發(fā)現(xiàn)投標人有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的，應當及時向財政部門報告。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱對餅簣。 評審專家在評審過程中受到非法干涉的，應當及時向財政、監(jiān)察等部門舉報。 與評審活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密。在評審活動中，與評審活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評審程序正常進行。欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙負壽虜餉駒。 質(zhì)疑、投訴處理參加PPP項目采購活動的投標人對本次采購活動的詢問、質(zhì)疑和投訴，依照有關政府采購法律制度規(guī)定執(zhí)行。10. 政府采購政策政府采購應當有助于實現(xiàn)國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策目標，包括保護環(huán)境，扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進中小企業(yè)發(fā)展等。政府采購應當采購本國貨物、工程和服務。但有下列情形之一的除外：遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣餃鱉饒禿。（1）需要采購的貨物、工程或者服務在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的；（2）為在中國境外使用而進行采購的；（3）其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。上述本國貨物、工程和服務的界定，依照國務院有關規(guī)定執(zhí)行。11. 需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。第三章PPP項目合同（樣本）內(nèi)鄉(xiāng)縣默河水環(huán)境綜合治理PPP項目合同甲方：內(nèi)鄉(xiāng)縣水利局乙方：目 錄第一章引言、定義和解釋1幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎譎琿餌飫。第一條 引言1誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺罷礙鋮飴盜。第二條 定義和解釋2醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂審慶飼頗。第二章項目的范圍和期限8艫當為遙頭韙鰭噦暈糞窶適飲覬飾瓊。第三條 項目的范圍8鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬謾鷓餞險。第四條 項目的合作期限10筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛礪礬飲熱。第三章 前提條件11韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊詡蟬嬤錆飯聞。第五條 本合同生效的前提條件11濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張飢驚飫灄。第六條 未滿足前提條件的后果12鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉嘆錒謖譯飪鏜。第四章 項目的投融資13戧礱風熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮磯義餼濁。第七條 項目投融資結(jié)構(gòu)13購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘媧筧飩錫。第五章 權(quán)利義務15囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳颮鏃餳轂。第八條 甲方的主要權(quán)利和義務15虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺讒擠饜銫。第九條 乙方的主要權(quán)利和義務16與頂鍔筍類謾蠑紀黽廢鉞韜瞇誼饗橋。第六章項目的建設19結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊網(wǎng)縉媯傾飛鉭。第十條 項目的設計19餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換嚨顢紋飆曖。第十一條 項目的建設20爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥輳諫闌颼釧。第十二條 甲方要求的變更23錁熾邐繒薩蝦竇補飆贗轤濕皺術颶摜。第十三條 乙方要求的變更24曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟奐貪颯邇。第十四條 驗收25轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹頷劑颮掃。第十五條 建設的延遲、放棄27嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁諒綢風轎。第七章項目運營維護29訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥瘞頓顰懌。第十六條 運營維護期29兒躉讀閌軒鯀擬釔標藪疇礎處櫚顫蹌。第十七條 乙方運營維護服務內(nèi)容29繅藺詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗頡趨顥冪。第十八條 乙方運營維護服務的實施29鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡諏誹呂顙貽。第十九條 運營維護服務基本要求29瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖癰繳顢屜。第二十條 運營維護手冊30閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測際塤飼顳譾。第二十一條 運營維護質(zhì)量標準30檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲繃頎濼額姍。第二十二條 檢查及日常評估31鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄說輞顏諉。第二十三條 運營維護服務不達標的違約責任31棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉(zhuǎn)畬圖顓壢。第二十四條 乙方違約情況下的臨時接管32調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮壚艙題誄。第二十五條 非乙方違約情況下的臨時接管33厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚騅頇騎顆嘵。第二十六條 中期評估33苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達藥誣瀅穎訐。第八章項目公司34鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵瑤鄲頷厙。第二十七條 項目公司股權(quán)結(jié)構(gòu)34簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧徑鉍塊娛頻釁。第二十八條 股權(quán)變更的限制34頑鷙瑪濱廈峴轆庫糞糧驪癬韌螢頤剄。第二十九條 項目公司治理結(jié)構(gòu)35漬閫熾訣團諳賡戰(zhàn)餛錳貨齏詢鯪頦鎣。第九章付費機制36鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯詼現(xiàn)獨潁儺。第三十條 回報機制36搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚塹挾圇鉞頜蕘。第三十一條 政府付費36賊組櫻種愨單蝕渾潷騾雛閩霽巒頡們。第三十二條 甲方的付費義務39圓漣檸賡搗蕷艫燁錘澤謳結(jié)誠釁頸腦。第十章 履約擔保41蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊瀅勁豬鸞頗龔。第三十三條 履約保函41義淨擁捫毆脅紙窺鈑鳧剝贛噓癱領繳。第三十四條 履約保函的兌取41綏驊懸縉澀鷂禍紳撻糧錛湯隨鐒預鶻。第十一章 政府承諾45饅鎖開鑰燜緒玨編軻錙薈馴譯態(tài)頏纜。第三十五條 甲方的承諾45獄質(zhì)嶇僅痺鮚潰脫幀開樣藶獅訝頌鳩。第三十六條 甲方不兌現(xiàn)承諾的違約責任46鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚龍孌囀齬頒給。第十二章 保險47雜磚墳雖紜飯曇覡墾騾釋鈁陸稈頎鰱。第三十七條 購買保險的義務47軾梔嗶鑊繃瘍懔諍訝澤緇瑤詐鍍顧纊。第三十八條 保單要求47尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊憤鶉犢摶頑騭。第十三章 守法義務及法律變更49訪齙剛璽蘇濫夾趕螢憑鮚訥嚌誘頊筆。第三十九條 遵守適用法律49寫韞僂諶虛鍤囈辮褻糝賡戧闐傷須餾。第四十條 法律變更49羆醬畝餅謄歿湊鈑繳錙穡鐠設縶項磽。第十四章 不可抗力50鰱診齡師該鈴書銨鴇開孫紗熱悶頇顰。第四十一條不可抗力引起的終止履行50磚緙鵝綱謾擻鴻鑌紙?zhí)\頦湊響攛頃痺。第十五章 甲方的監(jiān)督和介入52鬮煒鰭輥賠還魴隊駝騾詭貲閻譾頂頂。第四十二條 監(jiān)督權(quán)52畢懍鲅鵑較惻飾顳矯涇煥櫫詎凈頁獼。第四十三條 介入權(quán)52釓歷駕無醬賠雋驍韉贈三飯燭絕韜闔。第十六章 違約、提前終止及終止后處理機制55徠鰹飲臉鑠嘗鏍鯢煬憑鑌脈嚦霽韞燉。第四十四條 違約及賠償55謂鑷頗銨鋃誼鉸鸚鎘糝蘞堝鬮棲韙閂。第四十五條 終止和終止補償56變趙隉涼鐓囑釧億殮錙殘釔訕賚韓漬。第四十六條 終止意向通知和終止通知57薈鎣閌漸陸訃輊減鈿異儀猶燉歷韋鎂。第四十七條 合同終止后的處理57鵬篩鎬討顓辦費嘆攝虜鈺鴆噸縛韉淚。第十七章 項目移交60糝殞鋦雋駛鶯諑壚輻驄繚覿聞顰韃銼。第四十八條 合作期期滿時項目設施的移交60頜層銖壺鮮儀計堯當涇撓惡訂氌靨櫥。第十八章 適用法律及爭議解決63滾傴鈕碩鷙聳蔣憶貯贈鰾鍍?yōu)Z靜銅。第四十九條法律適用63銑饜醞貽龍鵠臚擰奧憑軌簍敘嘮靄標。第五十條 項目協(xié)調(diào)委員會63撾鉬轍魘僑絢綰來誄緊糞償閑勝霽鈁。第五十一條 爭議的解決63賒調(diào)軋憊劌髖糾殯縣鍥峽貢覯駔霧齋。第十九章 其 它65壘羥贖緙嘸竅碭瀋虯異飽樣瀠漲靂醞。第五十二條 解釋規(guī)則65釁璉貢釙壘颯狽猙偵虜諶顆廚邇雛挾。第五十三條 文件權(quán)利及保密66畝擱謊為尋瓊淶矚腎驄瑤罷閂壺難辭。第五十四條 其他條款66綿嘮詮櫸異閿欏簫鵡涇嘜囂視薺雋慍。合同附件：69騶鴝記蕢戧滲擺絞絎贍閘選灄鮒隸轉(zhuǎn)。第一章引言、定義和解釋第一條 引言1. 1本合同簽署時間及主體（1） 本PPP項目合同（以下稱“本合同”）于年月日在河南省內(nèi)鄉(xiāng)縣簽訂。（2） 本合同的簽訂主體甲 方：內(nèi)鄉(xiāng)縣水利局住所地：法定代表人：乙方： 住所地：法定代表人： 職務：（3） 本合同由各方法定代表人或授權(quán)的代表簽字后，各方受本合同的約束。（4） 本合同自雙方簽字蓋章并在本合同約定的前提條件達成后正式生效。1. 2 簽約背景及簽約目的內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府經(jīng)物有所值評價及財政承受能力論證，決定采用PPP方式(PublicPrivatePartnership)建設內(nèi)鄉(xiāng)縣默河水環(huán)境綜合治理PPP項目（以下簡稱“本項目”），本項目采用建設運營移交（BOT）的運作方式，內(nèi)鄉(xiāng)縣水利局作為本項目的實施機構(gòu)；本項目已通過《內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府關于內(nèi)鄉(xiāng)縣默河水環(huán)境綜合治理PPP項目實施方案的批復》（號）（詳見附件一）；現(xiàn)閭襪鎰攆錘惻繕騫凱袞煬歷烴隱徹。甲方通過公開招標的方式選擇乙方作為本項目中標社會資本方，并通過與乙方簽署本合同的方式授予其在本項目項下的經(jīng)營權(quán)。待乙方按照公司章程的約定在河南省內(nèi)鄉(xiāng)縣設立項目公司后，由項目公司通過與甲方重新簽訂合同的方式，全面承繼社會資本方在本PPP項目合同項下的所有權(quán)利和義務。鐨輝藺敘檔檻豈藶禍緊潔鯨鑊鈉險贅。為實施本項目，以及明確后續(xù)的運營管理相關事項，各方本著平等、自愿和互利的原則，根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《關于推廣運用政府和社會資本合作模式有關問題的通知》（財金 [2014]76號）、《關于規(guī)范政府和社會資本合作合同管理工作的通知》（財金［2014］156號）、《關于在公共服務領域深入推進政府和社會資本合作工作的通知》（財金〔2016〕90號）、《關于聯(lián)合公布第三批政府和社會資本合作示范項目加快推動示范項目建設的通知》（財金〔2016〕91號）、《關于印發(fā)政府和社會資本合作項目財政管理暫行辦法的通知》（財金〔2016〕92號）、《關于規(guī)范政府和社會資本合作（PPP）綜合信息平臺項目庫管理的通知》（財辦金〔2017〕92號）等相關法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)共同協(xié)商一致，訂立本合同，以茲共同信守。梟裥蕎獰淪鉦壚蝕頸鍥儲蠍襝嘗隕崳。第二條 定義和解釋2. 1術語定義。 以下定義適用于本合同：本合同，指由甲方與乙方