【文章內(nèi)容簡介】 人員、磋商小組成員及相關人員與供應商有下列利害關系之一的，應當回避：（）參加采購活動前年內(nèi)與供應商存在勞動關系；（）參加采購活動前年內(nèi)擔任供應商的董事、監(jiān)事；（）參加采購活動前年內(nèi)是供應商的控股股東或者實際控制人；（）與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關系；（）與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的，可以向采購人或者采購代理機構書面提出回避申請，并說明理由。采購人或者采購代理機構應當及時詢問被申請回避人員，有利害關系的被申請回避人員應當回避。.疑問和質疑供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購人提出詢問，采購人應當及時作出答復，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質疑。八、 需要補充的其他內(nèi)容．是否采用電子招標投標（采購）本采購項目是否采用電子招標投標（采購）方式，見供應商須知前附表。其他需要補充的其他內(nèi)容：見供應商須知前附表。第三章 資格審查、符合性審查和評審方法（綜合評分法）、資格審查磋商小組按資格審查標準對供應商的資格進行審查，有一項不符合審查標準的，則資格審查不合格，其響應文件按無效響應處理。資格審查標準序號審查因素資格審查標準資格審查內(nèi)容及要求備注獨立承擔民事責任的能力具有獨立承擔民事責任的能力供應商是企業(yè)（包括合伙企業(yè)），應要求其提供在工商部門注冊的有效“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”或“營業(yè)執(zhí)照”；供應商是事業(yè)單位，應要求其提供有效的“事業(yè)單位法人證書”；供應商是非企業(yè)專業(yè)服務機構的，律師事務所，應要求其提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件；供應商是個體工商，應要求其提供有效的“個體工商戶營業(yè)執(zhí)照”；供應商是自然人，應要求其提供有效的自然人身份證明。商業(yè)信譽和財務會計制度具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度提供年經(jīng)審計的財務報告或其基本開戶銀行出具的資信證明復印件。成立年限不足的按實際提供。履約能力具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力響應文件中附相關證明材料復印件依法繳納稅收和社會保障資金有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄提供近半年中任意三個月依法繳納稅收和社會保障資金的證明復印件，依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應商，應提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金。無重大違法記錄參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄響應文件中附供應商參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（格式自擬）供應商不得存在的情形 單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。響應文件中附國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（網(wǎng)址）供應商信息查詢網(wǎng)頁截圖，包括基礎信息全部內(nèi)容 為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加該項目的其他采購活動。響應文件中附供應商未參與本項目的整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務書面聲明（格式自擬）聯(lián)合體供應商符合第二章“供應商須知”的規(guī)定符合第二章“供應商須知”的規(guī)定信用記錄對列入“信用中國”網(wǎng)站(）的“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法案件當事人名單”或“中國政府采購”網(wǎng)站()的“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”的供應商，將拒絕其參加政府采購活動采購人或采購代理機構應當在供應商遞交響應文件時查詢供應商信用記錄。查詢時將查詢網(wǎng)頁、內(nèi)容進行截圖或拍照，以作證據(jù)留存，截圖或拍照內(nèi)容要完整清晰。其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料注：資格審查要求提供相關證件、證明材料原件的，供應商必須提供相應原件，不提供、提供不全或原件與響應文件所附復印件不一致的，該項資格審查不合格。、符合性審查磋商小組對資格審查合格的供應商的響應文件按照符合性審查標準進行符合性審查，以確定其是否滿足磋商文件的實質性要求。符合性審查有一項不符合審查標準的，符合性審查不合格，其響應文件按無效響應處理。符合性審查標準序號審查因素審查標準供應商名稱與營業(yè)執(zhí)照一致響應函、首次報價一覽表及簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章。由法定代表人簽字的，應附法定代表人身份證明，由代理人簽字的，應附授權委托書，身份證明或授權委托書應符合第六章“響應文件格式”的規(guī)定。報價符合第二章“供應商須知”規(guī)定響應范圍符合第二章“供應商須知”第項規(guī)定交貨期符合第二章“供應商須知”規(guī)定交貨地點符合第二章“供應商須知”規(guī)定保證金符合第二章“供應商須知”規(guī)定權利和義務符合第二章“供應商須知”第項規(guī)定和第四章“合同條款（草案）”中的實質性要求和條件技術性能指標符合第五章“采購需求”中帶“*”項的實質性要求和條件技術支持資料符合第二章“供應商須知”第項規(guī)定進口產(chǎn)品和服務符合第二章“供應商須知”規(guī)定、響應文件的澄清磋商小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內(nèi)容?！　〈枭绦〗M要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。、磋商（綜合評分法）磋商小組根據(jù)磋商文件規(guī)定的程序、評定成交的標準等事項與實質性響應磋商文件要求的供應商進行磋商?！　〈枭绦〗M所有成員應當集中與單一供應商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的供應商平等的磋商機會?！　≡诖枭踢^程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容（如合格供應商的資格條件、采購方式和采購程序等）。實質性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認?！　Υ枭涛募鞒龅膶嵸|性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明?！　〈枭涛募軌蛟敿毩忻鞑少彉说牡募夹g、服務要求的，磋商結束后，磋商小組應當要求所有繼續(xù)參加磋商的供應商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的供應商不得少于家?！　〈枭涛募荒茉敿毩忻鞑少彉说牡募夹g、服務要求，需經(jīng)磋商由供應商提供最終設計方案或解決方案的，磋商結束后，磋商小組應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦家以上供應商的設計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價?！　∽詈髨髢r是供應商響應文件的有效組成部分。符合《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》財庫〔〕號第三條第四項“市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉化項目”情形的，提交最后報價的供應商可以為家。　　已提交響應文件的供應商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。采購人、采購代理機構應當退還退出磋商的供應商的保證金?！　〗?jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。綜合評分法，是指響應文件滿足磋商文件全部實質性要求且按評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為成交候選供應商的評審方法。磋商文件中沒有規(guī)定的評審標準不得作為評審依據(jù)。評審時，磋商小組各成員應當獨立對每個有效響應的文件進行評價、打分，然后匯總每個供應商每項評分因素的得分。評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。 供應商最終得分為所有評委打分的算術平均值。磋商小組應當根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦名以上成交候選供應商，并編寫評審報告。符合《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》財庫〔〕號第三條第四項“市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉化項目”情形的，可以推薦家成交候選供應商。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術指標優(yōu)劣順序推薦。 分值構成與評分標準詳見評分分值構成與評分標準表關于小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位產(chǎn)品價格扣除根據(jù)財政部、工信部關于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知（財庫〔〕號 ）文件規(guī)定： 對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予的扣除，用扣除后的價格參與評審，本項目的扣除比例為； 鼓勵大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額以上的，可給予聯(lián)合體的價格扣除，本項目的扣除比例為。 聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關系。 本辦法所稱中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，下同）應當同時符合以下條件：（）符合中小企業(yè)劃分標準；（）提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。本辦法所稱中小企業(yè)劃分標準，是指國務院有關部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標制定的中小企業(yè)劃型標準。 小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。 供應商應在分項報價表中寫明符合上述條件的屬于小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的單價、合價和小計，并如實填寫“小微企業(yè)聲明函”，否則在價格評審時不予考慮價格扣除； 關于監(jiān)獄企業(yè)：視同小微企業(yè)。須提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則不考慮價格扣除。 關于殘疾人福利性單位：視同小微企業(yè)。須提供完整的“殘疾人福利性單位聲明函”，否則在價格評審時不予考慮價格扣除。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復享受政策。評審、磋商結束磋商小組應編寫評審報告。評審報告應當由磋商小組全體人員簽字認可。磋商小組成員對評審報告有異議的，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選供應商，采購程序繼續(xù)進行。對評審報告有異議的磋商小組成員，應當在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報告。、重新評審除資格性檢查認定錯誤、分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標準范圍、客觀分評分不一致、經(jīng)磋商小組一致認定評分畸高、畸低的情形外，采購人或者采購代理機構不得以任何理由組織重新評審。采購人、采購代理機構發(fā)現(xiàn)磋商小組未按照磋商文件規(guī)定的評審標準進行評審的，應當重新開展采購活動，并同時書面報告本級財政部門。評分分值構成與評分標準表評分因素評分標準分值構成(總分分)（）報價部分： 分（）技術部分： 分（）其他因素： 分報價部分評分標準（分）報價得分（分）供應商符合小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位政策扶持規(guī)定的，按本節(jié)規(guī)定進行的價格扣除，用扣除后的價格參與磋商報價評審。綜合評分法中的價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足磋商文件要求且最后報價最低的供應商的價格為磋商基準價，其價格分為滿分。其他供應商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：磋商報價得分（磋商基準價最后磋商報價）價格權值項目評審過程中，不得去掉最后報價中的最高報價和最低報價。技術部分評分標準（分）響應貨物技術性能指標的響應程度分、響應貨物技術性能指標完全符合磋商文件要求的，得分。、帶*技術要求為本次磋商實質性要求和條件，需提供技術支持資料。技術支持資料以制造商公開發(fā)布的印刷資料，或檢測機構出具的檢測報告或供應商須知前附表允許的其他形式為準，不符合前述要求的，視為無技術支持資料，其響應文件按無效響應處理。、其他技術要求為產(chǎn)品通用要求，每有一項不滿足扣分，扣完本項評分為止。培訓方案分培訓內(nèi)容全面合理、培訓計劃詳盡周到，完全滿足采購人要求的得分；基本滿足的得分；不滿足不得分。項目組織機構分、項目組織機構及主要人員安排：人員配備完善、專業(yè)、齊全，完全滿足采購人要求的得分；基本滿足的得分；不滿足不得分。、項目人員安排組織計劃詳細、科學、合理完全滿足采購人要求的得分；基本滿足的得分；不滿足不得分。其他因素評分標準（分）服務承諾分、現(xiàn)場服務承諾是否到位，保障措施是否可靠，完全滿足采購人要求的得分；基本滿足的得分；不滿足不得分。、能夠提高服務質量、提高工作效率、提高質量的建議和措施切實可行的合理化措施或建議。完全滿足采購人要求的得分；基本滿足的得分；不滿足不得分。信用評價（分）供應商信用等級評為 級的得分，信用等級評為 級的得分，其他信用等級不得分；注：信用等級以信用評估報告為準，信用評估報告在響應文件中提供掃描件，要求如下：（）河南省供應商應提供經(jīng)河南省信用建設促進會備案認可的信用評級機構出具的信用評估報告掃描件；信用評級機構以“信用河南網(wǎng)”（網(wǎng)址）公布的“河南省社會信用服務機構備案及考評合格機構公告”為準。（）外省供應商應提供經(jīng)省級以上社會信用管理部門備案認可的信用評級機構出具的信用評估報告掃描件，并同時出具信用評級機構相應的資質材料。不