【文章內(nèi)容簡介】 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。 評標(biāo)辦法評分辦法前附表?xiàng)l款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)形式評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、一致投標(biāo)函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位公章投標(biāo)文件格式符合第六章“投標(biāo)文件格式”的要求報(bào)價唯一只能有一個有效報(bào)價資格評審標(biāo)準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照財(cái)務(wù)狀況報(bào)告提供近三年經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告依法繳納稅收和社會保障資金證明材料提供近三個月的依法繳納稅收和社會保障資金證明材料。繳納社會保險(xiǎn)的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會保險(xiǎn)繳納清單）。依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標(biāo)人，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金經(jīng)營活動無重大違法記錄符合招標(biāo)文件要求信用信息查詢結(jié)果供應(yīng)商應(yīng)提供最近的信用查詢記錄具備履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料（格式自擬）符合招標(biāo)文件要求響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)保證金符合招標(biāo)文件要求投標(biāo)有效期符合招標(biāo)文件要求供貨（含安裝調(diào)試）期符合招標(biāo)文件要求質(zhì)量要求符合招標(biāo)文件要求條款號評分因素評分標(biāo)準(zhǔn)分值構(gòu)成（100分）技術(shù)部分：50分商務(wù)部分：45分綜合部分：5分商務(wù)部分（45分）評標(biāo)報(bào)價（030分）滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的有效投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其報(bào)價得分為滿分。其他投標(biāo)人的報(bào)價得分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價／投標(biāo)報(bào)價)30（小數(shù)點(diǎn)后保留2位小數(shù)）備注：，未被廢除投標(biāo)資格的投標(biāo)人；“交鑰匙”項(xiàng)目的含稅價。包括：設(shè)備價、運(yùn)至合同指定地點(diǎn)的運(yùn)輸、裝卸、保險(xiǎn)、安裝、技術(shù)培訓(xùn)及各種稅費(fèi)等；、工業(yè)和信息化部制定的《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定，投標(biāo)人為小型和微型企業(yè)且所投產(chǎn)品制造商為小型和微型企業(yè)的，對該產(chǎn)品的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審；，有降低質(zhì)量、不能誠信履約的可能性時，評標(biāo)委員會有權(quán)現(xiàn)場通知投標(biāo)人進(jìn)行書面解釋。如投標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)作出解釋，或所作解釋不合理，經(jīng)評標(biāo)委員會取得一致意見后，視為該投標(biāo)人報(bào)價低于成本價，作為無效投標(biāo)處理。投標(biāo)人綜合實(shí)力（15分）投標(biāo)人提供的項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)中，提供有1人同時具備CISP證書和CISAW證書的，得3分，缺少任何一個證書不得分。（03分）投標(biāo)人同時具備ISO20000信息技術(shù)服務(wù)管理體系認(rèn)證證書和ISO27001信息安全管理體系認(rèn)證證書，得3分，缺少任何一個證書不得分。（03分）投標(biāo)人同時具有信息安全認(rèn)證中心頒發(fā)的信息安全風(fēng)險(xiǎn)評估服務(wù)資質(zhì)三級（含）以上證書和信息安全應(yīng)急處理服務(wù)資質(zhì)三級（含）以上證書，得3分，缺少任何一個證書不得分。（03分）投標(biāo)人具有信息技術(shù)服務(wù)運(yùn)行維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)符合性ITSS證書三級（含）以上證書的得3分，沒有不得分。（03分）投標(biāo)人具備有效CMMI5資質(zhì)證書得3分，CMMI4資質(zhì)證書得2分，CMMI3資質(zhì)證書得1分，其它不得分。（03分）注：以上資質(zhì)證書開標(biāo)時提供原件備查，未提供原件或原件與復(fù)印件不一致的，不得分。技術(shù)部分（50分）硬件技術(shù)、規(guī)格參數(shù)響應(yīng)程度030分投標(biāo)人所投產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)、規(guī)格參數(shù)均滿足招標(biāo)文件要求的，得30分。（1）投標(biāo)人所投產(chǎn)品重要技術(shù)指標(biāo)（標(biāo)記“★”號的為重要技術(shù)指標(biāo)）不滿足招標(biāo)文件最低要求的，每有一項(xiàng)扣3分，扣完為止；（2）投標(biāo)人所投產(chǎn)品一般技術(shù)指標(biāo)（非“★”號）不滿足招標(biāo)文件最低要求的，每有一項(xiàng)扣1分，扣完為止； （3）投標(biāo)人所投產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)、規(guī)格參數(shù)項(xiàng)目缺失的得0分。 總體技術(shù)服務(wù)05分根據(jù)投標(biāo)人對不動產(chǎn)服務(wù)定制數(shù)據(jù)對接現(xiàn)狀、需求理解程度，數(shù)據(jù)對接技術(shù)方案的可行性和完整性進(jìn)行綜合比較評分重點(diǎn)難點(diǎn)分析及應(yīng)對措施05分根據(jù)投標(biāo)人對不動產(chǎn)定制服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施過程中的重難點(diǎn)分析合理性、全面性以及應(yīng)對措施的可行性進(jìn)行綜合比較評分安全保障體系建設(shè)06分根據(jù)投標(biāo)人對項(xiàng)目安全保障體系建設(shè)的理解和解決方案的實(shí)施，建立信息安全保障縱深防御體系，從業(yè)務(wù)系統(tǒng)概念設(shè)計(jì)和建設(shè)實(shí)施，到后期運(yùn)維各個環(huán)節(jié)充分保障的信息安全，形成一個信息安全保障的完整閉環(huán)，為安全檢查，安全評估，等保測評做好準(zhǔn)備，根據(jù)方案的實(shí)施過程中的重難點(diǎn)分析合理性、全面性以及應(yīng)對措施的可行性進(jìn)行綜合比較評分項(xiàng)目實(shí)施及培訓(xùn)04分投標(biāo)人提出培訓(xùn)計(jì)劃、地點(diǎn)、組織、人員配備、軟硬件資料等是否完整、科學(xué)合理（02分）培訓(xùn)內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)、系統(tǒng)運(yùn)維培訓(xùn)、產(chǎn)品操作培訓(xùn)等（02分）綜合部分（5分）服務(wù)體系05分投標(biāo)人能提供本地化服務(wù)：投標(biāo)人總部在河南，或者在河南本地注冊有分公司或全資子公司的，提供營業(yè)執(zhí)照得2分（營業(yè)執(zhí)照注冊時間在本項(xiàng)目發(fā)布招標(biāo)公告之后的不得分）。（02分）根據(jù)項(xiàng)目要求，提供完善的服務(wù)方案，安排駐場人員長期維護(hù)，投標(biāo)人承諾在項(xiàng)目啟動后可盡快安排實(shí)施，并提供運(yùn)維服務(wù)，根據(jù)服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行橫向?qū)Ρ?，酌情給分。（03分）注：技術(shù)部分得分=技術(shù)專家得分匯總后的算術(shù)平均值；商務(wù)部分得分=商務(wù)專家得分匯總后的算術(shù)平均值；綜合部分得分=招標(biāo)人代表對投標(biāo)人服務(wù)承諾的評審得分；投標(biāo)人的最終得分=技術(shù)部分得分+商務(wù)部分得分+綜合部分得分。評標(biāo)專家按照專業(yè)類別僅對自己專業(yè)范圍內(nèi)容獨(dú)立客觀評審，不再對自己專業(yè)外的內(nèi)容評審打分。招標(biāo)人代表對綜合部分進(jìn)行評審，招標(biāo)人代表不參與其他部分的評審工作。備注1關(guān)于小微企業(yè)：按關(guān)于印發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知（財(cái)庫〔2011〕181號）之規(guī)定，中小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)為：、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物，不包括提供或使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物?！豆I(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）執(zhí)行。、微型企業(yè)提供有中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)；小型、微型、中型企業(yè)提供有大型企業(yè)制造的貨物的，視同為大型企業(yè)。依照財(cái)政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知（財(cái)庫〔2014〕68號）之規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：、戒毒人員提供生產(chǎn)項(xiàng)目和勞動對象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。2. 2監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，視同小型、微型企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。根據(jù)《財(cái)政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕 141號）的規(guī)定、享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)同時滿足以下條件：（一）安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25%），并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人（含10人）；（二）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務(wù)協(xié)議；（三）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)費(fèi)；（四）通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資；（五）提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)（以下簡稱產(chǎn)品），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物）。前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證（1至8級）》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關(guān)系并依法簽訂勞動合同或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。，應(yīng)當(dāng)提供本通知規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》（見附件），并對聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。任何單位或者個人在政府采購活動中均不得要求殘疾人福利性單位提供其他證明聲明函內(nèi)容的材料。具體投標(biāo)報(bào)價扣除比例說明：，對小型、微型企業(yè)給予6%的扣除，以扣除后的報(bào)價參與評審。，聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額40％以上的，與小型企業(yè)聯(lián)合的可給予聯(lián)合體3%的報(bào)價扣除，與微型企業(yè)聯(lián)合的可給予聯(lián)合體4%的報(bào)價扣除。一、評標(biāo)方法本次評標(biāo)采用綜合評分法，即在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評審后，并按得分由高到低順序推薦13名中標(biāo)候選人。評標(biāo)總得分相同的（保留至小數(shù)點(diǎn)后兩位），按投標(biāo)報(bào)價由低到高順序排列，以報(bào)價低者為優(yōu)選；如果投標(biāo)報(bào)價也相同，由采購人自行決定。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲綜訴鮐巹。評審標(biāo)準(zhǔn) 初步評審標(biāo)準(zhǔn) 形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。評標(biāo)程序 招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)文件的資格進(jìn)行評審，評標(biāo)委員會全體成員對投標(biāo)文件的形式和響應(yīng)性進(jìn)行評審。評審?fù)ㄟ^后，評標(biāo)專家按照專業(yè)類別僅對自己專業(yè)范圍內(nèi)容獨(dú)立客觀評審，不再對自己專業(yè)外的內(nèi)容評審打分。招標(biāo)人代表對綜合部分進(jìn)行評審，招標(biāo)人代表不參與其他部分的評審工作。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎報(bào)嚴(yán)鮑蠅。 款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審。有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷鴇竇鮒鑿。 ，由評標(biāo)委員會按廢標(biāo)處理：（1）投標(biāo)文件沒有按照招標(biāo)文件要求簽字和蓋章；（4）投標(biāo)文件無法區(qū)分正、副本的；（5）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的要求和規(guī)定格式填寫或內(nèi)容不全的；（6）投標(biāo)文件有涂改和行間插字未加蓋投標(biāo)文件簽署人印鑒的；（7）投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的；（8）投標(biāo)文件中未附廉潔自律承諾書的；（9）投標(biāo)人被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》的（通過“信用中國”網(wǎng)站、“中國政府采購網(wǎng)”、查詢）；賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕辮鏢鱸蕆。（10）投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件；（11）不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。 詳細(xì)評審 ，并計(jì)算出綜合評分得分。 評分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。，作為該投標(biāo)人的最終得分。，凡遇到招標(biāo)文件中無界定或界定不清、前后不一致使評委會意見有分歧且又難以協(xié)商一致的問題，均由評委會予以表決，獲半數(shù)以上同意的即為通過，未獲半數(shù)同意的即為否決。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩適緄撾鲅傯。 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)單位對所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)單位主動提出的澄清、說明或補(bǔ)正。 裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞燦擾諗魴莖。、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標(biāo)單位的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛鱧俁魷親。、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)單位進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅紗魚臚。 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報(bào)告第四章 合同條件及格式（以招標(biāo)人和中標(biāo)人協(xié)商格式為準(zhǔn)）第五章 采購清單及技術(shù)要求一、項(xiàng)目背景近年來，隨著城市化建設(shè)和城鎮(zhèn)建設(shè)的不斷推進(jìn)，在人民對生活質(zhì)量要求越來越高的今天，房地產(chǎn)行業(yè)以其獨(dú)特的優(yōu)勢呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展的趨勢，并成為了新鄭市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量和財(cái)政收入的重要來源。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)性改革等相關(guān)宏觀經(jīng)濟(jì)政策使房屋買賣呈現(xiàn)多變性和頻繁性，促使新房及二手房成交火爆，房地產(chǎn)交易量呈快速增長態(tài)勢。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒綈閶魎齠。隨著房地產(chǎn)交易量的快速增長，基于現(xiàn)有房產(chǎn)交易與不動產(chǎn)登記現(xiàn)狀進(jìn)行分析，主要問題在于涉及主體和環(huán)節(jié)多，造成排隊(duì)次數(shù)多、時間長，群眾怨言大。而且部門之間信息共享度低，群眾辦事時，需要準(zhǔn)備多套材料，提交到不同部門，材料的重復(fù)提交、核驗(yàn)加劇了群眾和窗口工作人員的負(fù)擔(dān)，耗費(fèi)了大量的時間，在辦事高峰時間段更是導(dǎo)致了嚴(yán)重的排隊(duì)情況。為了更好的服務(wù)于老百姓，本著為民辦實(shí)事出發(fā)，依據(jù)國務(wù)院關(guān)于“放管服”要求，建設(shè)新鄭市不動產(chǎn)服務(wù)定制項(xiàng)目。瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒戧晉魘繅。二、項(xiàng)目內(nèi)容投標(biāo)人需響應(yīng)并承諾以下要求，并在投標(biāo)文件中編制具體的項(xiàng)目管理方案和詳細(xì)時間進(jìn)度表。、采購需求不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)與房管業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接對接描述：要求完成不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)與房管業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的對接實(shí)施，實(shí)現(xiàn)兩系統(tǒng)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通；對接要求：要求提供確實(shí)可行的數(shù)據(jù)對接方案，包含數(shù)據(jù)對接技術(shù)架構(gòu)和詳細(xì)數(shù)據(jù)對接實(shí)現(xiàn)方法。不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)與水、電、氣、暖系統(tǒng)對接對接描述：要求完成不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)與水、電、氣、暖系統(tǒng)數(shù)據(jù)的對接實(shí)施，實(shí)現(xiàn)在二手房交易后對客戶進(jìn)行詢問是否進(jìn)行水電氣暖的過戶操作，如果同意進(jìn)行水電氣暖的過戶將會把新的客戶信息推送給對應(yīng)的水電氣暖公司，實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)和水電氣暖的同步過戶。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡鰳責(zé)髕鵲。對接要求：要求提供確實(shí)可行的數(shù)據(jù)對接方案，包含數(shù)據(jù)對接技術(shù)架構(gòu)和詳細(xì)數(shù)據(jù)對接實(shí)現(xiàn)方法。、數(shù)據(jù)中心建設(shè)櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥刪髖綠。根據(jù)應(yīng)用軟件需求，建設(shè)軟、硬件一體化的數(shù)據(jù)中心計(jì)算平臺，存儲平臺及相關(guān)的配套硬件，根據(jù)建設(shè)需求描述完成建設(shè)。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁諳絞綽髏鱉。、網(wǎng)絡(luò)安全及運(yùn)維建設(shè)實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)外網(wǎng)和資源專網(wǎng)之間的數(shù)據(jù)交換，按三級等保要求標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)防火墻、負(fù)載均衡、數(shù)據(jù)庫審計(jì)等。建設(shè)完成通過三級等保測評。根據(jù)安全運(yùn)級管理服務(wù)內(nèi)容要求進(jìn)行服務(wù)期內(nèi)的安全運(yùn)維服務(wù)。峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺詐機(jī)憒頇驤經(jīng)。、期限