【文章內(nèi)容簡介】 需要補充的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。 評標辦法評分辦法前附表條款號評審因素評審標準形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、一致投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位公章投標文件格式符合第六章“投標文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照財務(wù)狀況報告提供近三年經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)審計報告依法繳納稅收和社會保障資金證明材料提供近三個月的依法繳納稅收和社會保障資金證明材料。繳納社會保險的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會保險繳納清單）。依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標人，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金經(jīng)營活動無重大違法記錄符合招標文件要求信用信息查詢結(jié)果供應(yīng)商應(yīng)提供最近的信用查詢記錄具備履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料（格式自擬）符合招標文件要求響應(yīng)性評審標準投標保證金符合招標文件要求投標有效期符合招標文件要求供貨（含安裝調(diào)試）期符合招標文件要求質(zhì)量要求符合招標文件要求條款號評分因素評分標準分值構(gòu)成（100分）技術(shù)部分：50分商務(wù)部分：45分綜合部分：5分商務(wù)部分（45分）評標報價（030分）滿足招標文件要求且投標價格最低的有效投標人投標報價為評標基準價，其報價得分為滿分。其他投標人的報價得分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分=(評標基準價／投標報價)30（小數(shù)點后保留2位小數(shù)）備注：，未被廢除投標資格的投標人；“交鑰匙”項目的含稅價。包括：設(shè)備價、運至合同指定地點的運輸、裝卸、保險、安裝、技術(shù)培訓(xùn)及各種稅費等；、工業(yè)和信息化部制定的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定，投標人為小型和微型企業(yè)且所投產(chǎn)品制造商為小型和微型企業(yè)的，對該產(chǎn)品的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審；，有降低質(zhì)量、不能誠信履約的可能性時，評標委員會有權(quán)現(xiàn)場通知投標人進行書面解釋。如投標人未能在規(guī)定期限內(nèi)作出解釋，或所作解釋不合理，經(jīng)評標委員會取得一致意見后，視為該投標人報價低于成本價，作為無效投標處理。投標人綜合實力（15分）投標人提供的項目實施團隊中，提供有1人同時具備CISP證書和CISAW證書的，得3分，缺少任何一個證書不得分。（03分）投標人同時具備ISO20000信息技術(shù)服務(wù)管理體系認證證書和ISO27001信息安全管理體系認證證書，得3分，缺少任何一個證書不得分。（03分）投標人同時具有信息安全認證中心頒發(fā)的信息安全風(fēng)險評估服務(wù)資質(zhì)三級（含）以上證書和信息安全應(yīng)急處理服務(wù)資質(zhì)三級（含）以上證書，得3分，缺少任何一個證書不得分。（03分）投標人具有信息技術(shù)服務(wù)運行維護標準符合性ITSS證書三級（含）以上證書的得3分，沒有不得分。（03分）投標人具備有效CMMI5資質(zhì)證書得3分，CMMI4資質(zhì)證書得2分，CMMI3資質(zhì)證書得1分，其它不得分。（03分）注：以上資質(zhì)證書開標時提供原件備查，未提供原件或原件與復(fù)印件不一致的，不得分。技術(shù)部分（50分）硬件技術(shù)、規(guī)格參數(shù)響應(yīng)程度030分投標人所投產(chǎn)品技術(shù)指標、規(guī)格參數(shù)均滿足招標文件要求的，得30分。（1）投標人所投產(chǎn)品重要技術(shù)指標（標記“★”號的為重要技術(shù)指標）不滿足招標文件最低要求的，每有一項扣3分，扣完為止；（2）投標人所投產(chǎn)品一般技術(shù)指標（非“★”號）不滿足招標文件最低要求的，每有一項扣1分，扣完為止； （3）投標人所投產(chǎn)品技術(shù)指標、規(guī)格參數(shù)項目缺失的得0分。 總體技術(shù)服務(wù)05分根據(jù)投標人對不動產(chǎn)服務(wù)定制數(shù)據(jù)對接現(xiàn)狀、需求理解程度，數(shù)據(jù)對接技術(shù)方案的可行性和完整性進行綜合比較評分重點難點分析及應(yīng)對措施05分根據(jù)投標人對不動產(chǎn)定制服務(wù)項目實施過程中的重難點分析合理性、全面性以及應(yīng)對措施的可行性進行綜合比較評分安全保障體系建設(shè)06分根據(jù)投標人對項目安全保障體系建設(shè)的理解和解決方案的實施，建立信息安全保障縱深防御體系，從業(yè)務(wù)系統(tǒng)概念設(shè)計和建設(shè)實施，到后期運維各個環(huán)節(jié)充分保障的信息安全，形成一個信息安全保障的完整閉環(huán)，為安全檢查，安全評估，等保測評做好準備，根據(jù)方案的實施過程中的重難點分析合理性、全面性以及應(yīng)對措施的可行性進行綜合比較評分項目實施及培訓(xùn)04分投標人提出培訓(xùn)計劃、地點、組織、人員配備、軟硬件資料等是否完整、科學(xué)合理（02分）培訓(xùn)內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)、系統(tǒng)運維培訓(xùn)、產(chǎn)品操作培訓(xùn)等（02分）綜合部分（5分）服務(wù)體系05分投標人能提供本地化服務(wù)：投標人總部在河南，或者在河南本地注冊有分公司或全資子公司的，提供營業(yè)執(zhí)照得2分（營業(yè)執(zhí)照注冊時間在本項目發(fā)布招標公告之后的不得分）。（02分）根據(jù)項目要求，提供完善的服務(wù)方案，安排駐場人員長期維護，投標人承諾在項目啟動后可盡快安排實施，并提供運維服務(wù)，根據(jù)服務(wù)內(nèi)容進行橫向?qū)Ρ?，酌情給分。（03分）注：技術(shù)部分得分=技術(shù)專家得分匯總后的算術(shù)平均值；商務(wù)部分得分=商務(wù)專家得分匯總后的算術(shù)平均值；綜合部分得分=招標人代表對投標人服務(wù)承諾的評審得分；投標人的最終得分=技術(shù)部分得分+商務(wù)部分得分+綜合部分得分。評標專家按照專業(yè)類別僅對自己專業(yè)范圍內(nèi)容獨立客觀評審，不再對自己專業(yè)外的內(nèi)容評審打分。招標人代表對綜合部分進行評審，招標人代表不參與其他部分的評審工作。備注1關(guān)于小微企業(yè)：按關(guān)于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知（財庫〔2011〕181號）之規(guī)定，中小企業(yè)的標準為：、承擔的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物，不包括提供或使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）執(zhí)行。、微型企業(yè)提供有中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)；小型、微型、中型企業(yè)提供有大型企業(yè)制造的貨物的，視同為大型企業(yè)。依照財政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知（財庫〔2014〕68號）之規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)當符合以下條件：、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。2. 2監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，視同小型、微型企業(yè)，應(yīng)當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。根據(jù)《財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕 141號）的規(guī)定、享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應(yīng)當同時滿足以下條件：（一）安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25%），并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人（含10人）；（二）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務(wù)協(xié)議；（三）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費；（四）通過銀行等金融機構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準的月最低工資標準的工資；（五）提供本單位制造的貨物、承擔的工程或者服務(wù)（以下簡稱產(chǎn)品），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證（1至8級）》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關(guān)系并依法簽訂勞動合同或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。，應(yīng)當提供本通知規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》（見附件），并對聲明的真實性負責。任何單位或者個人在政府采購活動中均不得要求殘疾人福利性單位提供其他證明聲明函內(nèi)容的材料。具體投標報價扣除比例說明：，對小型、微型企業(yè)給予6%的扣除，以扣除后的報價參與評審。，聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額40％以上的，與小型企業(yè)聯(lián)合的可給予聯(lián)合體3%的報價扣除，與微型企業(yè)聯(lián)合的可給予聯(lián)合體4%的報價扣除。一、評標方法本次評標采用綜合評分法，即在最大限度地滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，并按得分由高到低順序推薦13名中標候選人。評標總得分相同的（保留至小數(shù)點后兩位），按投標報價由低到高順序排列，以報價低者為優(yōu)選；如果投標報價也相同，由采購人自行決定。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲綜訴鮐巹。評審標準 初步評審標準 形式評審標準：見評標辦法前附表。 資格評審標準：見評標辦法前附表。 響應(yīng)性評審標準：見評標辦法前附表。評標程序 招標人或者招標代理機構(gòu)對投標文件的資格進行評審，評標委員會全體成員對投標文件的形式和響應(yīng)性進行評審。評審?fù)ㄟ^后，評標專家按照專業(yè)類別僅對自己專業(yè)范圍內(nèi)容獨立客觀評審，不再對自己專業(yè)外的內(nèi)容評審打分。招標人代表對綜合部分進行評審，招標人代表不參與其他部分的評審工作。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎報嚴鮑蠅。 款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷鴇竇鮒鑿。 ，由評標委員會按廢標處理：（1）投標文件沒有按照招標文件要求簽字和蓋章；（4）投標文件無法區(qū)分正、副本的；（5）投標文件未按招標文件的要求和規(guī)定格式填寫或內(nèi)容不全的；（6）投標文件有涂改和行間插字未加蓋投標文件簽署人印鑒的；（7）投標文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的；（8）投標文件中未附廉潔自律承諾書的；（9）投標人被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》的（通過“信用中國”網(wǎng)站、“中國政府采購網(wǎng)”、查詢）；賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕辮鏢鱸蕆。（10）投標文件附有招標人不能接受的條件；（11）不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。 詳細評審 ，并計算出綜合評分得分。 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。，作為該投標人的最終得分。，凡遇到招標文件中無界定或界定不清、前后不一致使評委會意見有分歧且又難以協(xié)商一致的問題，均由評委會予以表決，獲半數(shù)以上同意的即為通過，未獲半數(shù)同意的即為否決。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩適緄撾鲅傯。 投標文件的澄清和補正 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標單位對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標單位主動提出的澄清、說明或補正。 裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞燦擾諗魴莖。、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標單位的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛鱧俁魷親。、說明或補正有疑問的，可以要求投標單位進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅紗魚臚。 評標委員會完成評標后，應(yīng)當向招標人提交書面評標報告第四章 合同條件及格式（以招標人和中標人協(xié)商格式為準）第五章 采購清單及技術(shù)要求一、項目背景近年來，隨著城市化建設(shè)和城鎮(zhèn)建設(shè)的不斷推進，在人民對生活質(zhì)量要求越來越高的今天，房地產(chǎn)行業(yè)以其獨特的優(yōu)勢呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展的趨勢，并成為了新鄭市經(jīng)濟發(fā)展的一支重要力量和財政收入的重要來源。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)性改革等相關(guān)宏觀經(jīng)濟政策使房屋買賣呈現(xiàn)多變性和頻繁性，促使新房及二手房成交火爆，房地產(chǎn)交易量呈快速增長態(tài)勢。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒綈閶魎齠。隨著房地產(chǎn)交易量的快速增長，基于現(xiàn)有房產(chǎn)交易與不動產(chǎn)登記現(xiàn)狀進行分析，主要問題在于涉及主體和環(huán)節(jié)多，造成排隊次數(shù)多、時間長，群眾怨言大。而且部門之間信息共享度低，群眾辦事時，需要準備多套材料，提交到不同部門，材料的重復(fù)提交、核驗加劇了群眾和窗口工作人員的負擔，耗費了大量的時間，在辦事高峰時間段更是導(dǎo)致了嚴重的排隊情況。為了更好的服務(wù)于老百姓，本著為民辦實事出發(fā)，依據(jù)國務(wù)院關(guān)于“放管服”要求，建設(shè)新鄭市不動產(chǎn)服務(wù)定制項目?，嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒戧晉魘繅。二、項目內(nèi)容投標人需響應(yīng)并承諾以下要求，并在投標文件中編制具體的項目管理方案和詳細時間進度表。、采購需求不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)與房管業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接對接描述：要求完成不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)與房管業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的對接實施，實現(xiàn)兩系統(tǒng)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通；對接要求：要求提供確實可行的數(shù)據(jù)對接方案，包含數(shù)據(jù)對接技術(shù)架構(gòu)和詳細數(shù)據(jù)對接實現(xiàn)方法。不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)與水、電、氣、暖系統(tǒng)對接對接描述：要求完成不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)與水、電、氣、暖系統(tǒng)數(shù)據(jù)的對接實施，實現(xiàn)在二手房交易后對客戶進行詢問是否進行水電氣暖的過戶操作，如果同意進行水電氣暖的過戶將會把新的客戶信息推送給對應(yīng)的水電氣暖公司，實現(xiàn)房產(chǎn)和水電氣暖的同步過戶。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡鰳責髕鵲。對接要求：要求提供確實可行的數(shù)據(jù)對接方案，包含數(shù)據(jù)對接技術(shù)架構(gòu)和詳細數(shù)據(jù)對接實現(xiàn)方法。、數(shù)據(jù)中心建設(shè)櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥刪髖綠。根據(jù)應(yīng)用軟件需求，建設(shè)軟、硬件一體化的數(shù)據(jù)中心計算平臺，存儲平臺及相關(guān)的配套硬件，根據(jù)建設(shè)需求描述完成建設(shè)。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁諳絞綽髏鱉。、網(wǎng)絡(luò)安全及運維建設(shè)實現(xiàn)電子政務(wù)外網(wǎng)和資源專網(wǎng)之間的數(shù)據(jù)交換，按三級等保要求標準，建設(shè)防火墻、負載均衡、數(shù)據(jù)庫審計等。建設(shè)完成通過三級等保測評。根據(jù)安全運級管理服務(wù)內(nèi)容要求進行服務(wù)期內(nèi)的安全運維服務(wù)。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐機憒頇驤經(jīng)。、期限