【文章內(nèi)容簡介】 談判小組應(yīng)當(dāng)拒收。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠。在本章第款規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止時間后，由供應(yīng)商代表當(dāng)場查驗響應(yīng)文件的密封狀況，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)不當(dāng)場拆封響應(yīng)文件。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳。五、響應(yīng)文件的評審與談判.供應(yīng)商資格審查供應(yīng)商有本章第款情形的，談判小組將根據(jù)本章第款規(guī)定的供應(yīng)商資格條件要求，對更新或補(bǔ)充提供的資格證明材料進(jìn)行審查。不滿足資格條件的，視為無效響應(yīng)。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏灣。供應(yīng)商為聯(lián)合體的，談判小組將根據(jù)本章第款的規(guī)定對聯(lián)合體各方資格文件、聯(lián)合體協(xié)議進(jìn)行審查，不滿足資格條件的，視為無效響應(yīng)。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑。除本章第款、第款情形外，談判小組不再對供應(yīng)商進(jìn)行資格審查。.談判程序談判程序：初步審查、談判（包括澄清、符合性評審查）、提出成交供應(yīng)商。其中，談判按本章第款或者第款情形進(jìn)行。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹。.初步審查談判小組應(yīng)當(dāng)對供應(yīng)商提交的首次響應(yīng)文件進(jìn)行初步審查。響應(yīng)文件有下列情況之一，其響應(yīng)文件無效，談判小組應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)供應(yīng)商。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締崳。（）應(yīng)交未交保證金或金額不足、保證金形式不符合談判文件要求的；（）未按照談判文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；（）響應(yīng)文件有效期不足的；（）不符合法律、規(guī)章、規(guī)范性文件和談判文件規(guī)定的。.實質(zhì)性響應(yīng)實質(zhì)性響應(yīng)是指響應(yīng)文件(包括首次響應(yīng)文件、重新提交的響應(yīng)文件)與談判文件要求的所有條款、條件和規(guī)格相符，沒有偏離。偏離指不滿足、或不響應(yīng)談判文件的要求。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚(yáng)銥。響應(yīng)文件是否實質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求由談判小組依據(jù)談判文件規(guī)定認(rèn)定。談判小組決定響應(yīng)文件的響應(yīng)性只根據(jù)響應(yīng)文件本身的真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)。.澄清 談判小組在對響應(yīng)文件(包括首次響應(yīng)文件、重新提交的響應(yīng)文件)的有效性、完整性和對談判文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查時，可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。該要求應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其法定代表人或其委托代理人簽字，供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出談判文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為。最后報價計算錯誤修正的原則：最后報價的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按分項報價匯總金額不一致的，以分項報價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；分項報價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改分項報價?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏。.符合性審查對響應(yīng)文件(包括首次提交的響應(yīng)文件、重新提交的響應(yīng)文件)的符合性審查。談判小組應(yīng)當(dāng)對響應(yīng)文件進(jìn)行符合性審查，供應(yīng)商響應(yīng)文件有下列情況之一，其響應(yīng)文件無效（供應(yīng)商不參加談判），談判小組應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)供應(yīng)商：麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤。（）不滿足本章第款規(guī)定的實質(zhì)性要求的；（）不符合法律、規(guī)章、規(guī)范性文件和談判文件規(guī)定的。符合性審查結(jié)束后，談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判，并給予所有參加談判的供應(yīng)商平等的談判機(jī)會。供應(yīng)商應(yīng)派其法定代表人或委托代理人參加談判。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階。.談判對于本章第項未明確談判文件實質(zhì)性變動內(nèi)容，或者談判文件明確了可能發(fā)生實質(zhì)性變動內(nèi)容，但在談判過程中，談判小組根據(jù)談判情況認(rèn)為談判文件無需發(fā)生實質(zhì)性變動的，談判小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)本章第款規(guī)定對供應(yīng)商提交的首次響應(yīng)文件進(jìn)行符合性審查，直接與實質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求的供應(yīng)商就價格組織多輪談判。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃。（）談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加談判的供應(yīng)商在談判小組規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。（）談判文件明確可能發(fā)生實質(zhì)性變動，但在談判過程中談判小組根據(jù)談判情況認(rèn)為談判文件無需發(fā)生實質(zhì)性變動的，談判小組不另行通知。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚。對于本章第款明確談判文件實質(zhì)性變動內(nèi)容，且在談判過程中談判文件實質(zhì)性內(nèi)容發(fā)生變動的，談判小組可以組織多輪談判。在每一輪談判中，談判小組可以根據(jù)談判文件規(guī)定和談判情況，對談判文件的采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款作實質(zhì)性變動(談判文件的實質(zhì)性變動內(nèi)容為談判文件的組成部分)，并以書面形式要求符合性審查合格的供應(yīng)商，在規(guī)定的截止時間前重新提交響應(yīng)文件。談判小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)本章第款規(guī)定對供應(yīng)商重新提交的響應(yīng)文件進(jìn)行符合性審查。供應(yīng)商重新提交的響應(yīng)文件未通過符合性審查的，不得進(jìn)入下一輪談判，也不得要求提交最后報價。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)。（）談判文件能夠詳細(xì)列明采購需求的技術(shù)、服務(wù)要求的，談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮。（）談判文件不能詳細(xì)列明采購需求的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)談判由供應(yīng)商提供最終設(shè)計方案或解決方案的，談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦家以上供應(yīng)商的設(shè)計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍。重新提交的響應(yīng)文件或者最后報價應(yīng)按本章第款規(guī)定，由其法定代表人或其委托代理人簽字或者加蓋供應(yīng)商單位章，在規(guī)定時間內(nèi)密封遞交給談判小組。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥。供應(yīng)商的最后報價及政府采購政策規(guī)定的價格扣除情況，談判小組應(yīng)召集所有參加最后報價的供應(yīng)商當(dāng)場開封公布，并由供應(yīng)商代表簽字確認(rèn)。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾。提交首次響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)談判情況退出談判，并書面通知采購代理機(jī)構(gòu)或者談判小組。該通知由供應(yīng)商法定代表人或其委托代理人簽字。采購代理機(jī)構(gòu)按本章第款規(guī)定退還退出談判的供應(yīng)商的保證金。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍。提交首次響應(yīng)文件的供應(yīng)商，未按談判文件規(guī)定及談判小組要求提交最后報價(或者重新提交的響應(yīng)文件和最后報價)，且又未按本章第款規(guī)定退出談判的，供應(yīng)商的保證金不予退還。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬。.提出成交供應(yīng)商談判小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照最后報價由低到高的順序提出名以上成交候選人，并編寫評審報告。供應(yīng)商符合本章第款關(guān)于政府采購政策規(guī)定的，最后報價按本章第款、第款、第款規(guī)定進(jìn)行價格扣除，并按價格扣除后的最后報價排序。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊。按本章第條按價格扣除后的最后報價排序相同的，由采購人確定成交供應(yīng)商。.確定成交供應(yīng)商采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評審結(jié)束后個工作日內(nèi)將評審報告送采購人確認(rèn)。采購人應(yīng)當(dāng)在收到評審報告后個工作日內(nèi)，從評審報告提出的成交候選人中，根據(jù)質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實質(zhì)性響應(yīng)要求且最后報價最低的原則確定成交供應(yīng)商，也可以書面授權(quán)談判小組直接確定成交供應(yīng)商。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼。最后報價確定遵守本章第條的規(guī)定。.談判的特殊情形公開招標(biāo)的貨物、服務(wù)采購項目，招標(biāo)過程中提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評審實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商只有兩家時，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)按照省級以上財政部門相關(guān)規(guī)定，經(jīng)本級財政部門批準(zhǔn)后可以與該兩家供應(yīng)商進(jìn)行競爭性談判采購。符合本款情形的，本章第款、第款、第款、第款中規(guī)定的供應(yīng)商最低數(shù)量可以為兩家。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻。.談判終止出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性談判采購活動，在省級以上財政部門指定的媒體上發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動： 榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥。（）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性談判采購方式適用情形的；（）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（）談判邀請公告公示期滿后,報名供應(yīng)商不足家的；（）在采購過程中符合競爭要求的供應(yīng)商或者報價未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足家的，或者提交最后報價的供應(yīng)商少于家的；邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)。（）因重大變故，采購任務(wù)取消的。．重新評審除資格性審查認(rèn)定錯誤和價格計算錯誤外，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不以任何理由組織重新評審。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)談判小組未按照采購文件規(guī)定的評定成交的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審的，應(yīng)當(dāng)重新開展采購活動，并同時書面報告本級財政部門。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵。.保密及串通行為談判小組成員以及與評審工作有關(guān)的人員不得泄露評審情況以及評審過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密。供應(yīng)商不得與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、其他供應(yīng)商惡意串通；不得向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者談判小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；不得提供虛假材料謀取成交；不得以任何方式干擾、影響采購工作。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛。有下列情形之一的，屬于惡意串通，成交無效，并依照《政府采購法》第七十七條的規(guī)定追究法律責(zé)任：（）供應(yīng)商直接或者間接從采購人、采購代理機(jī)構(gòu)獲得其他供應(yīng)商的響應(yīng)情況，并修改其響應(yīng)文件的；（）采購人、采購代理機(jī)構(gòu)授意供應(yīng)商撤換、修改響應(yīng)文件的；（）供應(yīng)商之間協(xié)商技術(shù)方案、合同條款以及報價等響應(yīng)文件實質(zhì)性內(nèi)容的；（）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加競爭性談判政府采購活動的；（）供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商成交的；（）供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄提交響應(yīng)文件或者退出談判或者放棄成交的；（）供應(yīng)商與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)以及談判小組成員之間、供應(yīng)商相互之間，為謀求特定供應(yīng)商成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為的。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯。（）法律、行政法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通行為。六、成交結(jié)果信息公布與授予合同.成交信息的公布成交供應(yīng)商確定后個工作日內(nèi)，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將成交結(jié)果信息在談判須知前附表指定的媒體上公布。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱。.詢問及質(zhì)疑供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問。 供應(yīng)商若認(rèn)為談判文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害，可以按法律、規(guī)章及湖南省財政廳規(guī)范性文件規(guī)定向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶。.成交通知成交供應(yīng)商確定后，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將以書面形式向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。成交通知書對采購人和成交供應(yīng)商具有同等法律效力。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌。 成交通知書是合同文件的組成部分。 成交供應(yīng)商在收到采購代理機(jī)構(gòu)的成交通知書后日內(nèi)，應(yīng)按照談判須知前附表的規(guī)定，向采購人提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體成交的，履約擔(dān)保由聯(lián)合體各方或聯(lián)合體中牽頭人的名義提交。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧。 成交供應(yīng)商沒有按照本章第款規(guī)定提交履約擔(dān)保的，視為放棄成交資格，其保證金不予退還。.簽訂合同 談判文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及其補(bǔ)充的響應(yīng)文件等均為簽訂政府采購合同的依據(jù)。 成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起日內(nèi)與采購人簽訂政府采購合同。 成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)。成交供應(yīng)商不得向他人轉(zhuǎn)讓成交項目，也不得將成交項目分包后分別向他人轉(zhuǎn)讓。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤。 成交供應(yīng)商有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，列入不良行為記錄名單，在至年內(nèi)禁止參加政府采購活動，并予以通報：鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬。（一）成交后無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的；（二）未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同，或者與采購人另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；（三）拒絕履行合同義務(wù)的；（四）違反法律、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定的。七、其他規(guī)定.采購代理服務(wù)費成交供應(yīng)商應(yīng)按談判須知前附表規(guī)定交納采購代理服務(wù)費。.其他規(guī)定談判文件的其他規(guī)定見談判須知前附表。第三章 政府采購合同格式條款一．政府采購合同協(xié)議書采購合同編號：采購人（全稱）：（甲方）供應(yīng)商（全稱）：（乙方）為了保護(hù)甲、乙雙方合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，雙方簽訂本合同協(xié)議書。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥。.項目信息（）采購項目名稱：（）采購計劃編號：（）項目內(nèi)容：.合同金額（）合同金額小寫：大寫：（）具體標(biāo)的見附件。（）合同價格形式：固定總價合同 。.履行合同的時間、地點及方式起始日期：年月日，完成日期：年月日?？?cè)諝v天數(shù)：天。地點：方式：.付款：、。、根據(jù)采購文件的約定需支付預(yù)付款的，須在合同簽訂前提交不超過合同金額的履約擔(dān)保。.解決合同糾紛方式首先通過雙方協(xié)商解決，協(xié)商解決不成，則通過以下途徑之一解決糾紛：□ 提請仲裁 □ 向人民法院提起訴訟.組成合同的文件本協(xié)議書與下列文件一起構(gòu)成合同文件，如下述文件之間有任何抵觸、矛盾或歧義，應(yīng)按以下順序解釋：（）在采購或合同履行過程中乙方作出的承諾以及雙方協(xié)商達(dá)成的變更或補(bǔ)充協(xié)議（）成交通知書（）響應(yīng)文件（）政府采購合同格式條款及其附件（）專用合同條款（）通用合同條款（如果有）（）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件，圖紙，已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書（如果有）（）其他合同文件。.合同生效本合同自生效。.合同份數(shù)本合同一式份，采購人執(zhí)份、供應(yīng)商執(zhí)份、政府采購監(jiān)管部門份、采購代理機(jī)構(gòu)份，均具有同等法律效力。合同訂立時間：年月日合同訂立地點：甲 方：（公章） 乙 方：（公章）法定代表人： 法定代表人：委托代理人： 委托代理人：電 話： 電 話：傳 真： 傳 真： 開 戶 銀 行：帳 號：二、政府采購合同通用條款政府采購合同通用條款（貨物類）.定義合同當(dāng)事人（）采購人(以下稱甲方)是指使用財政性資金，通過政府采購程序向供應(yīng)商購買貨物、服務(wù)的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧。（）供應(yīng)商(以下稱乙方)是指參加政府采購活動而取得成交資格，并向采購人提供貨物、服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭。本合同下列術(shù)語應(yīng)解釋為：（）“合同”系指甲乙雙方簽署的、政府采購合同協(xié)議書中載