【文章內容簡介】 中標候選人授予合同時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標有關的資料以及授標意見等，均不得向投標人及與評標無關的其他人員透露。.在評標過程中，投標人試圖影響招標人在投標文件審查、澄清、比較及授予合同方面的任何嘗試，可能導致該投標人的投標被廢除。（四）投標文件的澄清為有助于對投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可分別要求投標人對其投標文件進行澄清，有關澄清的要求和答復應以書面形式提交，但不得尋求或允許對投標價格或實質性內容做任何更改。（五）投標文件的審查.開標后，評標委員會將審查投標文件是否完整，有無計算錯誤，是否提交了投標保證金，文件簽署是否合格，投標文件是否大體編排有序。.投標文件有下列情況之一的，投標文件無效：（）未按照招標文件的規(guī)定提交投標保證金；（）投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章的；（）不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的；（）報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的；（）投標文件中含有采購人不能接受的附加條件的；（）未通過資格性審查和符合性審查的；（）投標文件未按招標文件規(guī)定填寫，對項目需求及技術要求沒有做出明確性響應，內容不全或字跡模糊、難以辨認的；（）投標文件未按招標文件規(guī)定簽字、蓋章的；投標文件無法定代表人授權書的；（）有兩個以上不同的投標報價，且未注明何者有效的；（）項目完成時間超出招標文件規(guī)定的；（）投標文件逾期送達的；（）有作假行為，提供虛假業(yè)績等證明資料的；（）法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形。. 在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。實質上響應的投標文件應該是與招標文件要求的全部實質性條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留的投標。所謂重大偏離或保留是指實質上影響合同的供貨范圍、質量、性能或者實質上與招標文件不一致，而且限制了招標人的權利或投標人的義務。糾正這些偏離或保留將會對其他實質上響應招標文件要求的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。評標委員會決定投標的響應性只根據(jù)投標文件本身的內容，而不尋求外部的證據(jù)。.如果投標文件實質上沒有響應招標文件的要求，評標委員會將予以拒絕，投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標。.評標委員會將對確定為實質上響應的投標進行審核，看其是否有計算上和累加上的算術錯誤，修正錯誤的原則如下：（）如果投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（）當總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；（）當單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；（）當開標一覽表與投標文件報價不符時，應以開標一覽表為準。.評標委員會將按上述修正錯誤的方法調整投標文件中的投標報價，調整后的價格對投標人具有約束力。如果投標人不接受修正后的價格，則其投標將被拒絕。 .評標委員會將允許修正投標文件中不構成重大偏差的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修正不能影響任何投標人相應的名次排序。（六）串標在評審過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標單位有下列表現(xiàn)形式之一的，可以認定屬于串通投標行為，具體表現(xiàn)形式包括：.不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；.不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；.不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；.不同投標人的投標文件相互混裝；.不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。.投標單位串通投標的其他情形。對認定屬于串通投標的，相關投標單位的投標文件作無效投標文件處理，并報送政府采購管理機構依法進行處理。（七）評標原則及方法：.招標文件是評標工作的重要依據(jù)。投標人的投標文件必須滿足招標文件的各項要求：包括投標文件的有效性、完整性和與招標文件的一致性。.評標應嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)規(guī)定的評標要求，以及招標文件的要求進行。.對所有投標人的評價、評估，都采用相同的程序和標準，遵循公開、公平、公正的原則。.本項目的評標辦法采用綜合評分法，具體評分方法詳見附件。.評標委員會將只對確定為實質上響應招標文件的投標文件進行評價和比較。.評標委員會將按照綜合評分法，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行比較與評價。.綜合評分法是指在滿足招標文件實質性要求前提下，按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的投標人作為中標候選供應商或者中標供應商的評標方法。.評標委員會會對所有參加投標的投標人的投標文件進行評審，由各評委獨立打分，然后匯總每個投標人每項評分因素的得分。打分時保留位小數(shù)，每人一份評分表，并簽名。如果投標人評標總得分相同，投標報價低的投標人排序在前。得分且最后投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列。.提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。.非單一產(chǎn)品采購項目，采購人應當根據(jù)采購項目技術構成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并在招標文件中載明。多家投標人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按第條處理。.本項目核心產(chǎn)品為益治理與天網(wǎng)線路融合安全防火墻，核心產(chǎn)品提供相同品牌且通過資格審查、符合性審查的不同投標人，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標單位獲得中標候選人推薦資格。（八）中標候選人的推薦.評標委員會根據(jù)評標結果，推薦合格的中標候選人。.招標人有權對中標候選人履行合同的能力進行審查確認（包括資質等），如發(fā)現(xiàn)舞弊行為，即依法取消其中標候選人資格。.招標代理人將評標情況形成書面評標報告，送至大連市中山區(qū)政府采購管理辦公室處審查。 （九）定標中標的標準.評標委員會將推薦得分最高的投標人為中標候選人，招標人將依據(jù)評標委員會評審意見確定中標人；.具有良好的履行合同的能力和條件；.保證質量、保證供貨完成時間，按照招標文件要求提供售后服務。六、授予合同（一）合同授予標準招標人應將合同授予被確定為實質上響應招標文件要求的，能夠圓滿地履行合同義務的中標候選人。（二）資格后審.如果招標人認為有必要對中標候選人履行合同能力進行確認，可以進行資格后審，包括實地考察或要求其提供相關證明資料。如果招標人對中標候選人資格后審后認為其無履行合同能力，可以提請評標委員會進行復會審議。.上述審查將考慮中標候選人的財務、技術能力并基于中標候選人按規(guī)定提供的資格審查的證明文件以及招標人認為必要的和合適的其他資料。.如果有必要，招標人可對中標候選人進行技術詢問，或對其所選貨物、竣工的項目進行實地考察。．招標人還可以對中標候選人同類項目有關價格進行考察。如果在質量和服務要求相同的不同項目中，相同的貨物價格偏差很大，招標人有權利質疑和詢問，并提請評標委員會進行復會審議。.如果中標候選人被確認為無能力履行合同，將被取消其中標候選人資格。.在中標候選人被確認為無能力履行合同，并被取消其中標人資格的情況下，評標委員會將重新推薦中標候選人或由招標人重新組織采購。（三）中標通知書.招標代理人應當在規(guī)定時間內向政府采購管理部門提交招標、開標、評標、定標過程有關文件資料、評標報告、中標人的投標文件等備案資料，經(jīng)政府采購管理部門審查通過后，方可發(fā)放“中標通知書”。.中標通知書經(jīng)備案后，招標代理人應當在個工作日內向中標人發(fā)出中標通知書。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結果的，或者中標人放棄中標的，應當依法承擔法律責任。.中標公告詳見《大連市政府采購網(wǎng)》。（四）簽訂合同.中標人在收到中標通知書后應當按有關規(guī)定與招標人簽訂書面合同。招標文件、中標人的投標文件及評標過程中有關澄清、承諾等文件均為該書面合同的有效組成部分。.如果中標人無正當理由未在規(guī)定期間內簽訂合同，將沒收其投標保證金，并承擔相關法律責任。(五)履約保證金不采用（六）招標代理人服務費.招標代理人向中標人按貨物招標標準收取代理服務費。.中標人在領取“中標通知書”時，須向大連中遠招標代理有限公司繳納代理服務費。.招標代理服務收費標準:）元萬（額金標中率費別類標招貨物招標服務招標工程招標以下注：招標代理服務收費按差額定率累進法計算。例如：某貨物招標代理業(yè)務中標金額為萬元，計算招標代理服務收費額如下：萬元％＝萬元（）萬元％＝萬元（）萬元％＝萬元（）萬元％＝萬元合計收費十＋＋＝（萬元）.本次招標代理服務費按貨物招標標準向中標人收取。.中標服務費匯款信息：賬戶名稱：大連中遠招標代理有限公司開戶行：中國民生銀行大連人民廣場支行賬號：（七）其他注意事項： .投標人被視為充分熟悉本招標項目的技術要求及與履行合同有關的一切情況； .投標人應遵守我國與政府采購相關的法律、法規(guī)及規(guī)章條例，不得違反； .投標人應詳細閱讀招標文件的全部內容。不按招標文件的要求提供的報價和資料，可能導致投標文件被拒絕。 （八）驗收采購人應當及時對采購項目進行驗收。采購人可以邀請參加本項目的其他投標人或者第三方機構參與驗收。參與驗收的投標人或者第三方機構的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。履約：采購人應當加強對中標人的履約管理，并按照采購合同約定，及時向中標人支付采購資金。對于中標人違反采購合同約定的行為，采購人應當及時處理，依法追究其違約責任。第二章 合同條款及合同格式合同條款及合同格式項目名稱：采購編號：合同編號：甲方（買方）：乙方（賣方）：甲乙雙方根據(jù) 年 月 日政府采購項目的采購結果，甲方接受乙方為本項目 采購所做的投標文件，乙方必須完全按成交通知書中項目履行義務。甲乙雙方同意簽署本合同（以下簡稱合同）。一、貨物內容（一）貨物名稱:（二）型號規(guī)格:（三）技術參數(shù):（四）數(shù)量(單位):二、合同金額（一）本合同金額為(大寫): 元 (￥: 元) 人民幣。（詳見報價表）三、技術資料（一）甲方向乙方提供所采購貨物的有關技術資料。（二）乙方應按采購文件規(guī)定的時間向甲方提供使用貨物的有關技術資料。（三）未經(jīng)甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關合同或任何合同條文、規(guī)格、計劃、圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無關的任何其他人。即使向履行本合同有關的人員提供，也應注意保密并限于履行合同的必需范圍。四、知識產(chǎn)權乙方應保證所提供的貨物或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的專利權、商標權或著作權，否則由此產(chǎn)生的一切后果由乙方負全責。五、無產(chǎn)權瑕疵條款乙方保證所交付的貨物的所有權完全屬于乙方且無任何抵押、查封等產(chǎn)權瑕疵。如乙方所交貨物有產(chǎn)權瑕疵的，視為乙方違約，按照本合同第十二條第三款的約定處理。但在已經(jīng)全部支付完貨款后才發(fā)現(xiàn)有產(chǎn)權瑕疵的，除了支付違約金外，乙方還應負擔由此而產(chǎn)生的一切損失。六、質保期質保期 年。（自交貨最終驗收合格之日起計算）。七、項目完成時間、交貨方式及項目地點（一）項目完成時間：（二）交貨方式：（三）項目地點：八、付款方式項目完成并驗收合格后，招標人支付合同價款的百分之九十五，其余款即合同價款的百分之五作為質量保證金，項目正常運行一年后若無質量問題一次性付清（無息）。九、質量保證及售后服務（一）乙方應按采購文件規(guī)定的貨物性能、技術要求、質量標準向甲方提供未經(jīng)使用的全新產(chǎn)品。（二）乙方提供貨物的質保期為自交貨驗收合格之日起不少于 年。在質保期內因貨物本身的質量問題發(fā)生故障，乙方應負責免費更換。對達不到技術要求者，根據(jù)實際情況，經(jīng)雙方協(xié)商，可以按以下辦法處理：.更換：由乙方承擔所發(fā)生的全部費用。.貶值處理：由甲乙雙方合議定價。.退貨處理: 乙方應退還甲方支付的合同款，同時應承擔該貨物的直接費用（運輸、保險、檢驗、貨款利息及銀行手續(xù)費等）。（三）如在使用過程中發(fā)生質量問題，乙方在接到甲方通知后在 小時內到達甲方現(xiàn)場。（四）在質保期內,乙方應對貨物出現(xiàn)的質量及安全問題負責處理解決并承擔一切費用。（五）上述的貨物免費保修期為 年，因人為因素出現(xiàn)的故障不在免費保修范圍內。超過保修期的機器設備,終生維修,維修時只收部件成本費。十、調試和驗收（一）甲方對乙方提交的貨物依據(jù)招標文件上的技術規(guī)格要求和國家有關質量標準進行現(xiàn)場初步驗收，外觀、說明書符合招標文件技術要求的，給予簽收，初步驗收不合格的不予簽收。貨到后，甲方需在五個工作日內驗收。（二）乙方交貨前應對產(chǎn)品做出全面檢查和對驗收文件進行整理,并列出清單,作為甲方收貨驗收和使用的技術條件依據(jù),檢驗的結果應隨貨物交甲方。（三）甲方對乙方提供的貨物在使用前進行調試時,乙方需負責安裝并培訓甲方的使用操作人員,并協(xié)助甲方一起調試,直到符合技術要求,甲方才做最終驗收。（四）對技術復雜的貨物，甲方應請國家認可的專業(yè)檢測機構參與初步驗收及最終驗收，并由其出具質量檢測報告。（五）驗收時乙方必須在現(xiàn)場，驗收完畢后作出驗收結果報告；驗收費用由乙方負責。十一、貨物包裝、發(fā)運及運輸（一）乙方應在貨物發(fā)運前對其進行滿足運輸距離、防潮、防震、防銹和防破損裝卸等要求包裝，以保證貨物安全運達甲方指定地點。（二）使用說明書、質量檢驗證明書、隨配附件和工具以及清單一并附于貨物內。（三）乙方在貨物發(fā)運手續(xù)辦理完畢后小時內或貨到甲方小時前通知甲方，以準備接貨。（