【文章內(nèi)容簡介】 中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)投標(biāo)人須知第條規(guī)定繳納招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)的；6) 投標(biāo)人損害招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)合法權(quán)益的；或7) 投標(biāo)人向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人、專家提供不正當(dāng)利益的；8) 經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定有故意哄抬報價、串標(biāo)或者其它違法行為的；9) 法律、行政法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定的其它情形。16. 投標(biāo)有效期 投標(biāo)應(yīng)自本須知第條規(guī)定的日期，并在“投標(biāo)人須知前附表”中所述時期內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期不足的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)而予以拒絕。 特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可要求投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可拒絕招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的這種要求，其投標(biāo)保證金將不會被不予退還。接受延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將不會被要求和允許修正其投標(biāo)，而只會被要求相應(yīng)地延長其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，本須知第條有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和不予退還的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。17. 投標(biāo)文件的制作和簽署 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備一份投標(biāo)文件正本和“投標(biāo)人須知前附表”中規(guī)定數(shù)目的副本，每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”“副本”。若正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本需打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表（以下均簡稱為投標(biāo)人代表）在投標(biāo)文件上簽字。投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。 任何行間插字、涂改或增刪，必須由投標(biāo)人代表在旁邊簽字才有效。（四）投標(biāo)文件的密封和遞交18. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 為方便開標(biāo)唱標(biāo)，開標(biāo)一覽表除納入投標(biāo)文件文本外，需單獨提供一份供唱標(biāo)之用。投標(biāo)人應(yīng)將開標(biāo)一覽表單獨密封提交，并在信封上標(biāo)明“開標(biāo)一覽表”字樣，并按條規(guī)定進(jìn)行標(biāo)記。 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本、所有的副本分開密封裝在單獨的信封中，且在信封上標(biāo)明“正本”“副本”字樣。然后再將所有信封封裝在一個外層信封中（即二層包封）。 內(nèi)外層信封均應(yīng)：1) 注明“投標(biāo)人須知前附表”中指明的項目名稱、招標(biāo)編號（包號）和“在 年 月 日 時之前不得啟封”的字樣。2) 投標(biāo)人名稱和地址。 如果外層信封未按本須知第條要求加寫標(biāo)記和密封，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。投標(biāo)人僅對自己單位投標(biāo)文件的密封情況檢查，檢查內(nèi)容為其投標(biāo)文件是否被拆封過、內(nèi)容是否泄露。投標(biāo)文件密封如存在瑕疵，但不能導(dǎo)致投標(biāo)文件信息泄露的，視為密封合格。19. 投標(biāo)截止期 投標(biāo)人應(yīng)在不遲于“投標(biāo)人須知前附表”中規(guī)定的截止期將投標(biāo)文件遞交至招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，遞交地點應(yīng)是“投標(biāo)人須知前附表”中指明的地址。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以按本須知第條規(guī)定，通知修改招標(biāo)文件適當(dāng)延長投標(biāo)截止期。在此情況下，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止期。20. 遲交的投標(biāo)文件 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收在本須知第條規(guī)定的截止期后送達(dá)的任何投標(biāo)文件，截止期后收到的投標(biāo)文件將原封退回。21. 投標(biāo)文件的修改與撤回投標(biāo)人撤回已提交的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前書面通知招標(biāo)人。招標(biāo)人已收取投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起日內(nèi)退還。投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，招標(biāo)人可以不退還投標(biāo)保證金。 投標(biāo)人的修改或撤回通知應(yīng)按本須知第條規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和遞交。 在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)做任何修改或補(bǔ)充。 從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人在投標(biāo)書中確定的投標(biāo)有效期期滿這段時間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按照本須知第條的規(guī)定被不予退還。（五）開標(biāo)與評標(biāo)22. 開標(biāo) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在“投標(biāo)人須知前附表”中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時邀請所有投標(biāo)人代表參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽名報到以證明其出席。 開標(biāo)時，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、折扣聲明（如果有）、是否提交了投標(biāo)保證金，以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。除了按照本須知第條的規(guī)定原封退回遲到的投標(biāo)之外，開標(biāo)時將不得拒絕任何投標(biāo)。 在開標(biāo)時沒有讀出的有關(guān)折扣聲明，在評標(biāo)時將不予考慮。 唱標(biāo)時，投標(biāo)人代表應(yīng)主動對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誤唱和漏唱內(nèi)容當(dāng)場提出更正和補(bǔ)唱。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將做開標(biāo)記錄并由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人代表提出的詢問或者回避申請應(yīng)當(dāng)及時處理。投標(biāo)人未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。. 評標(biāo) 評標(biāo)委員會 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法組建評標(biāo)委員會。 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表及有關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的專家組成。 評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)評標(biāo)工作，對投標(biāo)文件進(jìn)行審查和評估，并向招標(biāo)方提交書面評標(biāo)意見。 評標(biāo)方法 綜合評分法是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項因素進(jìn)行綜合評審后，以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為候選中標(biāo)人或者中標(biāo)人的評標(biāo)方法。本項目采用的評標(biāo)方法見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)文件的澄清 在評標(biāo)期間，評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明,但澄清或說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交，澄清的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)報價或者某些分項報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量和不能誠信履約的，將要求其在規(guī)定時間內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明材料。 核心產(chǎn)品提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加本項目投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。本次招標(biāo)所有產(chǎn)品均為核心產(chǎn)品。 投標(biāo)文件的初審（符合性審查）評標(biāo)委員會將審查投標(biāo)文件是否完整、資格證明文件是否齊全，投標(biāo)保證金是否合格、投標(biāo)報價有無計算上的錯誤、投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求等。 開標(biāo)時，投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；對不同文字文本的投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。如果投標(biāo)人不接受對其錯誤的修正，其投標(biāo)將視為無效投標(biāo)。 對于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，招標(biāo)人可以接受，但這種接受將不能對其他投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。 在詳細(xì)評標(biāo)之前，根據(jù)本須知第條的規(guī)定，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格參數(shù)相符，沒有重大偏離或保留的投標(biāo)。所謂重大偏離或保留是指實質(zhì)上影響合同的供貨范圍、質(zhì)量、性能或者實質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了招標(biāo)人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)。糾正這些偏離或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。 實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)將視為無效投標(biāo)： （）投標(biāo)人法定代表人或者授權(quán)代表未按時參加開標(biāo)會議，未在唱標(biāo)記錄上簽字的；（）未按要求提交投標(biāo)保證金。（）投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的；（）投標(biāo)報價高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價；（）投標(biāo)文件簽署情況不符合招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的；（）投標(biāo)文件無投標(biāo)人法定代表人或者其授權(quán)代表簽署的；投標(biāo)文件無法定代表人授權(quán)書的（原件）；（）不按照規(guī)定報價、漏項的；（）對“★”條款未做出實質(zhì)性響應(yīng)或者發(fā)生重大偏離的；（）投標(biāo)文件完整性不符合招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的；（）評標(biāo)委員會判定投標(biāo)人涂改證明材料或者提供虛假材料、串通投標(biāo)及行賄等違法行為的；（）不符合法律法規(guī)規(guī)定的其它實質(zhì)性要求；（）投標(biāo)文件未按規(guī)定填寫，內(nèi)容不全或字跡模糊、難以辨認(rèn)的；（）未通過資格性評審及符合性評審的；（）應(yīng)提供而未提供帶“▲”標(biāo)注的政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品的；（）評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未按要求在評標(biāo)現(xiàn)場提供書面說明及相關(guān)證明材料的。 招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將對每份投標(biāo)文件進(jìn)行資格性審查。并填寫“資格性審查表”。評標(biāo)委員會對每份投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，并填寫“符合性審查表”。資格性審查表、符合性審查表見第三章“評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”。評標(biāo)委員會將允許修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏差的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修正不能影響任何投標(biāo)人相應(yīng)的名次排序。 投標(biāo)文件的詳細(xì)評審 評標(biāo)委員會將按照本須知第條規(guī)定，只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)評審。 詳細(xì)評審即以招標(biāo)文件為依據(jù)，對所有實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)進(jìn)行評審并按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的評標(biāo)辦法進(jìn)行評標(biāo)。綜合評分法詳見第三章“評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”。中標(biāo)人的確定 評標(biāo)委員會對進(jìn)入詳細(xì)評審的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審和比較，并按招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排序，向招標(biāo)人推薦預(yù)中標(biāo)人或中標(biāo)候選人。 招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會的推薦意見，按下述原則確定中標(biāo)人：（1） 對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)；（2） 評審結(jié)果排序靠前；（3） 具有良好的履約能力和商業(yè)信譽(yù)。評標(biāo)委員會根據(jù)全體評標(biāo)成員簽字的原始評標(biāo)記錄和評標(biāo)結(jié)果編寫評標(biāo)報告。評標(biāo)委員會成員對需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標(biāo)報告。招標(biāo)人有權(quán)對中標(biāo)候選人履行合同的能力進(jìn)行審查確認(rèn)（包括資質(zhì)、業(yè)績等），如發(fā)現(xiàn)舞弊行為，即依法取消其中標(biāo)候選人資格。招標(biāo)代理人將評標(biāo)情況形成書面評標(biāo)報告，送至政府采購管理部門審查。招標(biāo)項目廢標(biāo) 出現(xiàn)下列情形之一的，招標(biāo)項目應(yīng)予廢標(biāo)：（）符合條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的；（）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（）投標(biāo)人的投標(biāo)報價均超過采購預(yù)算，且采購人無法支付的；（）因重大變故，采購任務(wù)取消的；（）法律、法規(guī)以及招標(biāo)文件規(guī)定的其它情形。下列情形認(rèn)定為串通投標(biāo)，不予退還投標(biāo)保證金：（）兩家以上（含兩家，下同）投標(biāo)人的投標(biāo)文件中相同錯誤在處以上（含處）；（）兩家以上投標(biāo)人的投標(biāo)文件中加蓋了對方的公章，或相互裝訂了標(biāo)有對方名稱的文件材料、資格資信證明文件等；（）兩家以上投標(biāo)人的投標(biāo)文件中相關(guān)內(nèi)容的段落、字句、錯別字等相同；（）投標(biāo)供應(yīng)商串通投標(biāo)的其它形式.投標(biāo)人有下列情形之一的，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加大連市政府采購活動：（）提供虛假投標(biāo)材料謀取中標(biāo)、成交的；（）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；（）與招標(biāo)人、其他投標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；（）向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；（）在招標(biāo)采購過程中與招標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判的；（）拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；（）一年內(nèi)累計三次以上投訴均查無實據(jù)，并帶有明顯故意行為的；（）捏造事實或者提供虛假投訴材料的；（）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他情形。. 與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)方和評標(biāo)委員會的接觸 除本須知第條和條的規(guī)定外，從開標(biāo)之日起至授予合同期間，投標(biāo)人不得就與其投標(biāo)有關(guān)的事項與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人以及評標(biāo)委員會成員接觸。 投標(biāo)人試圖對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人和評標(biāo)委員會的評標(biāo)、比較或授予合同的決定進(jìn)行影響，都可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。評標(biāo)過程的保密性.公開開標(biāo)后，直至向中標(biāo)候選人授予合同時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標(biāo)有關(guān)的資料以及授標(biāo)意見等，均不得向投標(biāo)人及與評標(biāo)無關(guān)的其他人員透露。.在評標(biāo)過程中，投標(biāo)人試圖影響招標(biāo)人在投標(biāo)文件審查、澄清、比較及授予合同方面的任何嘗試，可能導(dǎo)致該投標(biāo)人的投標(biāo)被廢除。（六）授予合同. 合同授予標(biāo)準(zhǔn) 除第條的規(guī)定之外，招標(biāo)人將把合同授予符合條規(guī)定的投標(biāo)人。. 接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力招標(biāo)人保留在授標(biāo)之前任何時候接受或拒絕任何投標(biāo)的權(quán)力，對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。. 中標(biāo)通知書中標(biāo)人確定后，招標(biāo)方將向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并通過“大連市政府采購網(wǎng)”（網(wǎng)址：）發(fā)布中標(biāo)公告。未中標(biāo)的投標(biāo)人可通過上述媒體查詢評標(biāo)結(jié)果，招標(biāo)方不另行通知。招標(biāo)方不對未中標(biāo)的投標(biāo)人做未中標(biāo)原因的解釋。 中標(biāo)通知書是合同的一個組成部分。. 簽訂合同 中標(biāo)人在接到招標(biāo)方發(fā)出的中標(biāo)通知后，在招標(biāo)文件“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的期限內(nèi)，應(yīng)按招標(biāo)文件要求和投標(biāo)文件承諾與招標(biāo)人簽訂合同，招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及評標(biāo)過程中有關(guān)澄清、承諾等文件均為該合同的有效組成部分。 如果中標(biāo)人無正當(dāng)理由未在規(guī)定期限內(nèi)簽訂合同，將不予退還其投標(biāo)保證金，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。. 履約保證金和預(yù)付款擔(dān)保 履約保證金 中標(biāo)人在與招標(biāo)人簽訂合同后，在“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的期限內(nèi)，按投“標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的金額向招標(biāo)人提交履約保證金。 履約保證金用于約束中標(biāo)人完成其合同義務(wù)，保護(hù)招標(biāo)人利益不受損害。 履約保證金應(yīng)采用人民幣，并采用下述形式之一種提交：（）銀行保函：由招標(biāo)人可接受的在中華人民共和國境內(nèi)注冊和營業(yè)的銀行出具，其格式采用招標(biāo)文件提供的格式或沒有重大偏離的其他格式；或（）政府采購履約擔(dān)保函：由大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司出具；或（）銀行匯票或支票。在賣方全部貨物通過移交驗收三十（）天內(nèi)，買方將把履約保證