【文章內(nèi)容簡介】 ，供應(yīng)商對采購人和磋商小組成員有施加影響的任何行為，都將取消其磋商資格。在授予合同的過程中，供應(yīng)商對采購人和磋商小組成員有施加影響的任何行為，都將取消其成交資格。三、磋商原則及方法《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》以及有關(guān)政府采購的相關(guān)法規(guī)，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進(jìn)行磋商評審。，只對資格審查合格的供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件進(jìn)行評審和比較。、評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的供應(yīng)商進(jìn)行磋商。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的磋商響應(yīng)文件按無效處理，磋商小組應(yīng)當(dāng)告知提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會(huì)。，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。，并由其法定代表人或委托代理人簽字或者加蓋公章。由委托代理人簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。：序號評審內(nèi)容1提供的成功履約案例與磋商文件要求的符合度，是否可列入最后評審供應(yīng)商；2磋商響應(yīng)提供的服務(wù)、承辦方案與磋商文件要求的符合度，是否可列入最后評審供應(yīng)商；3磋商響應(yīng)提交的服務(wù)項(xiàng)目響應(yīng)承諾與磋商文件要求的符合度，是否可列入最后評審供應(yīng)商；4磋商文件所要求的其它技術(shù)條款的響應(yīng)是否滿足磋商文件的要求，是否可列入最后評審供應(yīng)商；磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于3家（本章第三條第10款除外）。、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計(jì)方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商的設(shè)計(jì)方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。（含政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目），在采購過程中符合要求的供應(yīng)商（社會(huì)資本）只有2家的，競爭性磋商采購活動(dòng)可以繼續(xù)進(jìn)行且提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商可以為2家。本項(xiàng)目為政府采購委托服務(wù)項(xiàng)目。符合“市場競爭不充分的科研項(xiàng)目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目”情形的項(xiàng)目，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商可以為2家。，或?qū)Σ少弮?nèi)容作了實(shí)質(zhì)性變更，否則采購人不接受供應(yīng)商高于自己前一輪的磋商報(bào)價(jià)。，在提交最后報(bào)價(jià)之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。，磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他響應(yīng)磋商的供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格及其他信息。，不能同時(shí)參與同一采購項(xiàng)目相同標(biāo)段的磋商采購活動(dòng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視同串標(biāo)處理。（首次）及各個(gè)分項(xiàng)報(bào)價(jià)是否合理，報(bào)價(jià)范圍是否完整，有無重大錯(cuò)漏項(xiàng)及是否完全符合商務(wù)付款方式要求。如果供應(yīng)商的響應(yīng)報(bào)價(jià)中有漏項(xiàng)，且漏項(xiàng)構(gòu)成未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的，按無效磋商處理。，磋商小組發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，使得其報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，磋商小組有權(quán)要求該供應(yīng)商作出書面說明并提供相關(guān)證明材料，供應(yīng)商不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，磋商小組應(yīng)認(rèn)定該供應(yīng)商以低于成本報(bào)價(jià)磋商競標(biāo)。對被認(rèn)定為低于成本報(bào)價(jià)磋商競標(biāo)的報(bào)價(jià)以無效報(bào)價(jià)處理。，供應(yīng)商的報(bào)價(jià)或者某些分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理或者低于成本，有可能影響服務(wù)質(zhì)量和不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求該供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明材料。否則按無效磋商處理。，則按無效磋商處理。四、商務(wù)報(bào)價(jià)說明《政府采購貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法》[財(cái)政部第18號令]第五十二條，本項(xiàng)目為執(zhí)行統(tǒng)一價(jià)格的服務(wù)項(xiàng)目，其價(jià)格不列為評分因素。五、磋商評定結(jié)果的方法經(jīng)磋商 確定最終采購需求和提交最后評審供應(yīng)商 后，由磋商小組采用 綜合評分法 對響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求的 提交最后評審供應(yīng)商 的響應(yīng)文件，按評審因素的量化指標(biāo)進(jìn)行評審，得分最高的供應(yīng)商為中標(biāo)候選供應(yīng)商。，磋商小組成員會(huì)將僅對按本磋商文件載明的方法與規(guī)定，對滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求的磋商響應(yīng)文件進(jìn)行評審、評價(jià)和比較。、打分，然后匯總每個(gè)供應(yīng)商每項(xiàng)評分因素的得分（計(jì)算結(jié)果均四舍五入保留兩位小數(shù)）。：技術(shù)分值占總分值的比重為100%（權(quán)重） （四舍五入保留兩位小數(shù)）。（含5人）以上的，技術(shù)分是在去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后均算而成，當(dāng)磋商小組成員少于5人時(shí)，技術(shù)分按算術(shù)平均值計(jì)算，分值四舍五入保留兩位小數(shù)。，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。五、綜合評分規(guī)則（一）技術(shù)磋商響應(yīng)評審：（100分）（24分）（1）國際著名機(jī)構(gòu)（穆迪、標(biāo)準(zhǔn)普爾、惠譽(yù)等機(jī)構(gòu)）對投標(biāo)人（含總公司）信用評級情況，評委依據(jù)投標(biāo)人提供的證明材料進(jìn)行評審，每提供一份證明材料，得1分，該項(xiàng)最高得3分。（2）評委依據(jù)投標(biāo)人提供的榮譽(yù)和表彰材料進(jìn)行評審，每提供1份有效證明材料得1分，該項(xiàng)最高得3分。（3）公司償付能力狀況：評委依據(jù)投標(biāo)人提供的經(jīng)審計(jì)的2016年度償付能力報(bào)告或保監(jiān)會(huì)下發(fā)的2016年度保險(xiǎn)公司償付能力文件，從高到低進(jìn)行排檔評審，最高得10分，即滿分，每降低一檔減2分，依次類推；該項(xiàng)最低得2分。（4）公司近三年的盈利狀況：評委依據(jù)投標(biāo)人提供的經(jīng)審計(jì)的利潤表（損益表），從高到低進(jìn)行排檔評審，最高得5分，即滿分，每降低一檔減1分，依次類推；該項(xiàng)最低得1分。（5）評委依據(jù)投標(biāo)人提供的在2014年1月1日以來有開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目的案例進(jìn)行評審：每提供一份“完整合同”得1分，該項(xiàng)最高得3分。（26分）（1）評委對投標(biāo)人提供的農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)和大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)安排以及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對預(yù)案進(jìn)行綜合對比，在13分內(nèi)評定，最優(yōu)得3分。（2）評委對投標(biāo)人提供的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)內(nèi)控制度的內(nèi)容完善性在13分內(nèi)評定，最優(yōu)得3分。（3）投標(biāo)人具有查勘車輛的得1分，以投標(biāo)人提供的查勘車照片和行駛證為準(zhǔn)。（4）投標(biāo)人具有農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營部門，并提供安排的農(nóng)險(xiǎn)專業(yè)人員的在職繳納社保的證明，提供相應(yīng)材料的得1分。（5）評委對投標(biāo)人提供的3年內(nèi)（2012012016）內(nèi)承保政策性高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)情況說明進(jìn)行綜合對比，從高到低進(jìn)行排檔評審，最高得15分，即滿分，每降低一檔減3分，依次類推；該項(xiàng)最低得3分。（6）評委綜合比較各供應(yīng)商針對開展政策性高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目專業(yè)化的程度，在03分內(nèi)評定，最優(yōu)得3分。（15分）評委對投標(biāo)人提供的《承保方案》《防災(zāi)防損方案》《理賠方案》《內(nèi)部業(yè)務(wù)管理方案》《與職能部門協(xié)作互動(dòng)方案》所涉及的服務(wù)內(nèi)容，綜合對比，從高到低進(jìn)行排檔評審，最高得15分，即滿分，每降低一檔減3分，依次類推；該項(xiàng)最低得3分。（30分）（1）提供相應(yīng)具體《承保服務(wù)承諾》《理賠服務(wù)承諾》《業(yè)務(wù)管理承諾》的，得3分。（2）提供按照江蘇省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)一的保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率規(guī)定執(zhí)行承諾并說明的，得2分。（3）評委結(jié)合投標(biāo)人提供的各項(xiàng)承諾，對其“專業(yè)管理”在15分內(nèi)進(jìn)行綜合評定。（4）評委結(jié)合投標(biāo)人提供的各項(xiàng)承諾，對其“投保服務(wù)”在15分內(nèi)進(jìn)行綜合評定。（5）評委結(jié)合投標(biāo)人提供的各項(xiàng)承諾，對其“理賠服務(wù)”在15分內(nèi)進(jìn)行綜合評定。（6）評委結(jié)合投標(biāo)人提供的各項(xiàng)承諾，對其“服務(wù)制度”在15分內(nèi)進(jìn)行綜合評定。（7）綜合比較投標(biāo)人往年承保年度內(nèi)是否得到過投保人的滿意度確認(rèn)書，每提供一份滿意度確認(rèn)書可加1分，最多加5分。、完整性比較（5分）（1）投標(biāo)文件規(guī)范性、完整性符合招標(biāo)要求，得3分，最低得0分。（2）是否有利于評委評審、查閱，評委在02分內(nèi)評定。注：以上15項(xiàng)設(shè)得分上限，評委依據(jù)招標(biāo)文件載明的方法評分，評分四舍五入精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位。（二）評審爭議磋商評審時(shí)，磋商小組成員對評審的細(xì)則若有爭議，由磋商小組成員集體討論確定，并對未盡情況有最終解釋權(quán)。（三）落標(biāo)原因的解釋磋商小組成員或磋商小組不對落標(biāo)的磋商響應(yīng)供應(yīng)商做落標(biāo)原因的解釋。六、出現(xiàn)下列情形之一的，作無效磋商處理；、密封、簽署、蓋章及資料不齊全的；；；；、方案不滿足項(xiàng)目需求中的要求，有重大偏離或保留的；、法規(guī)和磋商文件中規(guī)定的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的；。七、出現(xiàn)下列情形之一的，作廢標(biāo)處理，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式所適用情形的；。、違規(guī)行為的；，采購任務(wù)取消的。八、成交通知，招標(biāo)采購單位將成交結(jié)果在指定媒體上公示3個(gè)工作日，同時(shí)向中標(biāo)人發(fā)出《成交通知書》。2.《成交通知書》一經(jīng)發(fā)出，即具有法律效力。采購人、中標(biāo)人依法承擔(dān)法律責(zé)任。第五章 合同授予一、成交人在接到代理機(jī)構(gòu)發(fā)出送達(dá)的《成交通知書》后30日內(nèi)與采購人簽訂政府采購合同，所簽合同不得對采購文件作實(shí)質(zhì)性修改，否則磋商保證金將不予退還，由此給采購人造成損失的，成交人還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。采購人不得向成交人提出不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與成交人私下訂立背離磋商文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。二、磋商文件、成交人的磋商響應(yīng)文件及磋商評審過程中的有關(guān)書面澄清、承諾等均應(yīng)作為合同附件，具有同等的法律效力。三、成交人不得采用轉(zhuǎn)包、分包的形式履行合同，否則，采購人有權(quán)終止合同，造成采購人損失的，成交人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。附：合同條款南通市崇川區(qū)政策性高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)辦共保服務(wù)采購合同甲方：南通市崇川區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱區(qū)政府）乙方： 為促進(jìn)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，根據(jù)《江蘇省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大力度推進(jìn)2011年全省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作發(fā)展的通知》（蘇政辦發(fā)[2011]29號）、《關(guān)于完善江蘇省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條款的通知》（蘇金融辦[2009]30號）、2014年江蘇省財(cái)政廳《關(guān)于調(diào)整完善高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的通知》（蘇財(cái)金[2014]87號）文件精神要求，同時(shí)根據(jù)江蘇三師土地房地產(chǎn)評估有限公司南通分公司組織的招標(biāo)編號為JSSSNT201727(JC03)的競爭性磋商采購文件及乙方的投標(biāo)文件和成交通知書，甲、乙雙方本著自愿、平等、互利和誠實(shí)信用的原則，就此次確定的南通市崇川區(qū)政策性高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)事宜，經(jīng)雙方協(xié)商一致，依法簽訂本合同。一、聯(lián)辦共保內(nèi)容（一）共保險(xiǎn)種：全區(qū)范圍內(nèi)的蔬菜大棚保險(xiǎn)及附加蔬菜（瓜果）種植保險(xiǎn)。（二）承保要求：每年 月 日前完成符合承保條件的蔬菜大棚及蔬菜大棚保險(xiǎn)附加蔬菜（瓜果）種植保險(xiǎn)的承保工作。保險(xiǎn)公司必須在 月 日前，為投保戶開出保單。（三）經(jīng)營模式：采取聯(lián)辦共保的模式。由甲乙雙方按照5：5比例進(jìn)行聯(lián)辦共保，保險(xiǎn)業(yè)務(wù)由乙方按照專業(yè)化管理要求進(jìn)行運(yùn)作，甲方和乙方各承擔(dān)50%的保險(xiǎn)責(zé)任。（四）保障程度：由投保人和保險(xiǎn)人參照《關(guān)于完善江蘇省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條款的通知》（蘇金融辦[2009]30號）要求，協(xié)商確定。（五）保險(xiǎn)責(zé)任、責(zé)任免除、折舊率、免賠率、賠償處理等以江蘇省人民政府金融工作辦公室最新下發(fā)的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條款為準(zhǔn)。二、保費(fèi)補(bǔ)貼和管理費(fèi)用（一）保費(fèi)補(bǔ)貼：政府對投保的蔬菜大棚及蔬菜大棚內(nèi)（瓜果）保險(xiǎn)給予保費(fèi)補(bǔ)貼。保費(fèi)承擔(dān)比例區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼60%、投保人承擔(dān)40%。（如遇政策調(diào)整按照政策要求執(zhí)行）（二）管理費(fèi)用：高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)管理費(fèi)用為當(dāng)年保費(fèi)總額的15%，按照市政府農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)管理費(fèi)使用和管理要求，規(guī)范、合理使用。三、保費(fèi)的收取、管理及使用（一）保費(fèi)收?。河梢曳健⒛贤ㄊ谐绱▍^(qū)政府有關(guān)部門共同在每年 月 日前做好轄區(qū)內(nèi)蔬菜