【文章內容簡介】 向采購人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金；轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應頁諳絞。（）發(fā)生投標人須知前附表規(guī)定的其他可以不予退還投標保證金的情形。 資格審查資料根據資格審查與評標辦法前附表內容提供證明材料。投標人須知前附表規(guī)定接受聯合體投標的，聯合體各方均應提供資格審查資料。資格審查資料的特殊要求見投標人須知前附表。 備選投標方案 除投標人須知前附表規(guī)定允許外，投標人不得提交備選投標方案，否則其投標將被否決。 允許投標人提交備選投標方案的，只有中標人所提交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，采購人可以接受該備選投標方案。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐機憒。 投標人提供兩個或兩個以上投標報價，或者在投標文件中提供一個報價，但同時提供兩個或兩個以上供貨方案的，視為提供備選方案。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍。 投標文件的編制 投標文件應按第六章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅。 投標文件應當對招標文件有關交貨期、投標有效期、采購需求等實質性內容作出響應。投標文件在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于采購人的承諾。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞。（）投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，投標函及對投標文件的澄清、說明和補正應由投標人的法定代表人（單位負責人）或其授權的代理人簽字或蓋單位公章。由投標人的法定代表人（單位負責人）簽字的，應附法定代表人（單位負責人）身份證明，由代理人簽字的，應附授權委托書，身份證明或授權委托書應符合第六章“投標文件格式”的要求。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況，改動之處應由投標人的法定代表人（單位負責人）或其授權的代理人簽字或蓋單位公章。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘。（）投標文件正本一份，副本份數見投標人須知前附表。正本和副本的封面右上角上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。投標人應根據投標人須知前附表要求提供電子版文件。當副本和正本不一致或電子版文件和紙質正本文件不一致時，以紙質正本文件為準。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶欏灣鯧。（）投標文件的正本與副本應分別裝訂，膠裝成冊，并編制目錄。、投標 投標文件的密封和標記投標文件應密封包裝，并在封套上加蓋投標人單位公章或由投標人的法定代表人（單位負責人）或其授權的代理人簽字。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫。 投標文件封套上應寫明的內容見投標人須知前附表。 未按本章第 和項要求密封的投標文件，采購人將予以拒收。 投標文件的提交 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前提交投標文件。投標人提交投標文件的地點：見投標人須知前附表。 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所提交的投標文件不予退還。采購人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。逾期送達的投標文件，采購人將予以拒收。 投標文件的修改與撤回 在本章第 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已提交的投標文件，但應以書面形式通知采購人。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應釵藹紼。投標人修改或撤回已提交投標文件的書面通知應按照本章第 項的要求簽字或蓋章。采購人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。鋇嵐縣緱虜榮產濤團藺締崳惲。 投標人撤回投標文件的，采購人自收到投標人書面撤回通知之日起 個工作日內退還已收取的投標保證金。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥鯊。 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第 條、第 條的規(guī)定進行編制、密封、標記和提交，并標明“修改”字樣。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎輪。、開標 開標時間和地點采購人在本章第 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人（單位負責人）或其委托代理人準時參加。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為練。 開標程序主持人按下列程序進行開標：（）宣布開標紀律；（）公布在投標截止時間前提交投標文件的投標人名稱；（）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；（）檢查投標文件的密封情況，按照投標人須知前附表規(guī)定的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、投標報價及招標文件規(guī)定的需要宣布的其他內容，并記錄在案；瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴減籩諏戀。（）投標人代表、采購人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（）開標結束。 開標疑義投標人對開標有疑義的，應當場提出詢問。采購人、采購代理機構對投標人代表提出的詢問應當及時處理。、資格審查與評標 資格審查小組與評標委員會采購人負責資格審查。采購人組建資格審查小組，由采購人代表以及評審專家、采購代理機構組成，在資格審查中為采購人提供支持和幫助。評標由采購人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由采購人代表以及評審專家組成。評標委員會成員人數以及評審專家的確定方式見投標人須知前附表。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘。 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（）參加采購活動前年內與投標人存在勞動關系；（）參加采購活動前年內擔任投標人的董事、監(jiān)事；（）參加采購活動前年內是投標人的控股股東或者實際控制人；（）與投標人的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或者近姻親關系；（）與投標人有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。 評標過程中，評標委員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評標的，采購人有權更換。被更換的評標委員會成員作出的評審結論無效，由更換后的評標委員會成員重新進行評審。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦。 資格審查與評標原則資格審查遵循公平、公正的原則，評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。資格審查與評標 資格審查小組與評標委員會按照第三章“資格審查與評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標人進行資格審查，并對投標文件進行評審。第三章“資格審查與評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為資格審查與評標依據。風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙。 通過資格審查的投標人的投標文件由評標委員會進行評審。評標完成后，評標委員會應當提交書面評標報告和中標候選人名單。評標委員會推薦中標候選人的人數見投標人須知前附表。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮。、定標及合同授予 定標按照投標人須知前附表的規(guī)定，采購人或采購人授權的評標委員會依法確定中標人。評標委員會按投標人須知前附表的規(guī)定的定標原則確定中標人。 中標結果自中標人確定之日起個工作日內，在投標人須知前附表規(guī)定的媒體上公告中標結果，招標文件隨中標結果同時公告。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉鮭。 中標通知中標人應在發(fā)布中標結果公告后的個工作日內領取《中標通知書》，逾期未領的，視同第個工作日內已領取。《中標通知書》對采購人和中標人均具有法律效力。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤。 履約保證金 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的形式、金額和事先經過采購人書面認可的履約保證金格式向采購人提交履約保證金。除投標人須知前附表另有規(guī)定外，履約保證金為中標合同金額的 。聯合體中標的，其履約保證金以聯合體各方或者聯合體中牽頭人的名義提交。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純。 中標人不能按本章第 項要求提交履約保證金的，視為放棄中標資格，其投標保證金不予退還，給采購人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑。 簽訂合同 采購人和中標人應當在中標通知書發(fā)出之日起 日內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同，在簽訂合同時向采購人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金的，采購人有權取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給采購人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷。 發(fā)出中標通知書后，采購人無正當理由拒簽合同，或者在簽訂合同時向中標人提出附加條件的，采購人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌。 聯合體中標的，聯合體各方應當共同與采購人簽訂合同，就中標項目向采購人承擔連帶責任。、紀律和監(jiān)督 對采購人的紀律要求不得以不合理的條件對投標人實行差別待遇或者歧視待遇，排斥其他投標人公平參與競爭；不得與投標人或采購代理機構串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益；不得誘導、干預或影響評標委員會依法依規(guī)評標，不得誘導、干預或影響評標專家依法依規(guī)獨立評標；不得泄漏采購活動中應當保密的情況和資料；不得接受投標人或采購代理機構的賄賂，或獲取其他不正當利益；不得無正當理拒絕與中標人簽訂合同；參與采購活動的相關人員與投標人有利害關系的應當回避；采購過程中，不得有其他違法違規(guī)行為。 對投標人的紀律要求不得以他人名義投標；投標人不得相互串通投標，不得與采購人、與采購代理機構串通投標；不得向采購人或者評標委員會成員行賄，或提供其他不正當利益謀取中標；不得弄虛作假騙取中標，不得虛假應標，不得惡意低價搶標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作；不得無正當理由棄標或中標后拒絕與采購人簽訂合同；不得惡意詆毀其他投標人、采購人或采購代理機構；在參與政府采購活動中，不得有其他違法違規(guī)行為。 對評標委員會成員的紀律要求確定參與評標至評標結束前，不得私自接觸投標人；不得與投標人或采購代理機構串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益；不得接受投標人提出的與投標文件不一致的澄清和說明；不得征詢采購人的傾向性意見；不得對主觀評審因素協商評分；不得對客觀評審因素評分不一致；評標委員會成員不得接受投標人、采購人和采購代理機構等他人的賄賂或者其他不正當利益；不得以不合理的條件對投標人實行差別待遇或者歧視待遇，排斥其他投標人公平參與競爭；不得使用招標文件沒有規(guī)定的評標方法和評標標準進行評標；不得誘導、干預或影響其他評標專家依法依規(guī)獨立評標；在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標工作正常進行；不得記錄、復制或帶走任何評標資料；不得泄露評標過程中獲悉的對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的應當保密的情況和資料；緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇。評標委員會成員與投標人存在利害關系應當回避；在參與政府采購評標活動中，不得有其他違法違規(guī)行為。 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求不得接受投標人、采購人和采購代理機構等他人的賄賂或者其他不正當利益；不得與投標人、采購代理機構或評標專家串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益；不得以不合理的條件對投標人實行差別待遇或者歧視待遇，排斥其他投標人公平參與競爭；不得誘導、干預或影響評標委員會及其成員依法依規(guī)獨立評標；不得擅離職守，影響評標工作正常進行；不得泄漏采購活動中應當保密的情況和資料；與投標人有利害關系的應當回避；在參與或服務政府采購活動中，不得有其他違法違規(guī)行為。質疑和投訴投標人認為本次招標活動的招標文件、采購過程和中標結果使自己的權益受到損害的，在知道或應知其權益受到損害之日起個工作日內有權在法定質疑期內，按規(guī)定的程序針對同一采購程序環(huán)節(jié)一次性實名向采購人、采購代理機構提出書面質疑。質疑函應采用中華人民共和國財政部制定的范本（見附件：質疑函范本）。質疑函及授權委托書應按規(guī)定簽字并加蓋公章。質疑函應當面遞交；因情況特殊而郵寄的，交郵前應通知采購人、采購代理機構。接受質疑函的采購人、采購代理機構的聯系部門、聯系電話和通訊地址詳見本項目招標公告和投標人須知前附表。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎。對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，投標人可以在質疑答復期滿后個工作日內實名向（項目所屬）同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。癘騏鏨農剎貯獄顥幗騮鴣詼驤。質疑和投訴應有具體的質疑（投訴）事項和必要的證明材料或事實根據，投標人對其質疑和投訴內容的真實性及其來源的合法性承擔法律責任。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏。、是否采用電子招標投標本招標項目是否采用電子招標投標方式，見投標人須知前附表。、樣品如本招標項目需要提供樣品，樣品的具體要求見投標人須知前附表。、相同品牌產品投標的處理相同品牌產品投標的處理辦法見投標人須知前附表。、需要補充的其他內容需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。、公開招標失敗轉為競爭性談判方式采購本項目（標段）招標過程中提交投標文件并經評標委員會評審實質性響應招標文件要求的投標人只有兩家時，采購人、采購代理機構按照規(guī)定程序報經本級財政部門批準后可以與該兩家投標人進行競爭性談判采購，采購人、采購代理機構應當根據招標文件中的采購需求編制談判文件，成立談判小組，由談判小組對談判文件進行確認。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝。公開招標失敗項目轉為競爭性談判方式采購的，原招標文件的采購需求轉為談判文件的相應內容。投標人的原投標文件轉為談判響應文件。評標委員會轉為談判小組，不再按原評標辦法對原投標人（以下稱為供應商）進行評審打分，并按下述程序確定成交供應商。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結廢。談判的主要程序談判小組對供應商的響應文件進行評審。未實質性響應談判文件的響應文件按無效處理。談判小組所有成員集中與實質性響應談判文件要求的單一供應商分別進行談判，并給予所有參加談判的供應商平等的談判機會。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵騮。在談判過程中，談判小組可以根據談判文件和談判情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款。對談判文件做出的實質性變動是談判文件的有效組成部分，須經采購人代表簽字確認。談判小組以書面形式同時通知所有參加談判的供應商。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅。供應商按照談判文件的變動情況和談判小組的要求重新提交響應文件的，由其法定代表人或其委托代理人簽字或者加蓋公章。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪。談判文件詳細列明采購項目的技術、服務要求后，談判小組要