副區(qū)長在工商經濟項目建設大會的發(fā)言(編輯修改稿)
2024-08-24 15:30 本頁面
【文章內容簡介】 性、共享性”的原則，主動實現工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化的“三化聯動”。要用統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新觀念，發(fā)展工業(yè)化，不能把工業(yè)化割裂和孤立，牢固樹立以工業(yè)化拓展城鎮(zhèn)化的理念。工業(yè)化可以加快農業(yè)人口的轉移，提高城鎮(zhèn)化水平，而城鎮(zhèn)化的發(fā)展反過來又為工業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場空間，可以直接拉動建材業(yè)、建筑業(yè)、食品商服業(yè)等產業(yè)的發(fā)展。二是用“全域”、產業(yè)一體化的理念，實施恒口、五里、梅子鋪、大同、花園、河西、建民、江北、關廟、張灘十鎮(zhèn)聯動。用新思維、新理念，超前規(guī)劃恒五循環(huán)工業(yè)經濟園。健全完善高標準一體性規(guī)劃，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有礦產資源的，根據需要設立和建設獨立工業(yè)區(qū)，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)從明年起不再下達工業(yè)發(fā)展任務。三是充分利用統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的政策機遇，奮力發(fā)展工業(yè)。充分利用城鄉(xiāng)規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展、市場體制、基礎設施、公共服務一體化的機遇，建設發(fā)展工業(yè)的平臺；充分利用以“還權賦能”為核心的農村產權制度改革的機遇，制訂農村產權抵押融資辦法，推動農村產權交易，促進土地、勞動力、資本、技術等在城鄉(xiāng)自由流動、優(yōu)化配置。放手讓農民入股，解決工業(yè)園區(qū)建設和發(fā)展資金不足的問題；充分利用統籌城鄉(xiāng)發(fā)展“三集中”政策，大力推進工業(yè)向園區(qū)集中，力爭20XX年全區(qū)工業(yè)集中度達到70%以上。今后，不進入園區(qū)的工業(yè)項目，一律不再配置土地資源。四是率先建立恒五工業(yè)園區(qū)五里工業(yè)聚集區(qū)和物流中心區(qū)。按照全區(qū)統籌城鄉(xiāng)發(fā)展“一點三線”的新格局，建好恒五工貿經濟線。當前，五里工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃已經區(qū)政府審定通過，園區(qū)征地拆遷和道路建設等實質性工作已經啟動，要盡快完成園區(qū)勘測定界、環(huán)評和可研，積極爭取銀行貸款資金到位，先期征地500畝。加快園區(qū)水、電、路等公共服務設施建設，努力擴大固定資產投資規(guī)模，力促引進的企業(yè)盡早入園建設，使園區(qū)真正成為服務便捷、功能齊全、設施完善的招商引資窗口、工業(yè)發(fā)展的載體。五里、恒口等十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，要進一步統一思想，調整部署，緊緊圍繞園區(qū)建設，做實做細做深有關組織實施、征地拆遷、環(huán)境保障等方面工作，用統籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全域的新理念，全力推進園區(qū)建設順利實施。（三）加快項目建設進度，強力推進招商引資工作。招商引資和項目建設仍然是我區(qū)工商業(yè)發(fā)展的重要依靠。堅持大集團引領、大項目支撐、集群化發(fā)展、園區(qū)化承載的工作思路，這既是工業(yè)強區(qū)的抓手和目標，也是工商業(yè)領域招商引資的方向和標桿。因此，必須突出招商引資的中心地位，把招商引資作為加快工商業(yè)發(fā)展的龍頭來抓，倡導全民招商，重獎招商引資有功人員，形成“人人都是招商主體，時時搶抓招商機遇，處處都見招商成效”的局面。依托現有優(yōu)勢產業(yè)和企業(yè)招商，突出抓好企業(yè)招商、產業(yè)招商和以商招商，提高招商引資的成功率。既開展大規(guī)模推介、洽談招商，更要注重針對性和實效性，開展定向招商、專業(yè)招商、蹲點招商等靈活多樣的小規(guī)模招商。既要以優(yōu)惠政策增強吸引力，更要注重引進項目對財政的貢獻。工業(yè)發(fā)展關鍵在項目，沒有建設項目，再好的規(guī)劃，再美的藍圖也無法實現。因此，必須把項目建設放在更加突出的位置，做到絞盡腦汁想項目，千辛萬苦跑項目，千方百計上項目，全力以赴干項目。繼續(xù)實行項目建設“三傾斜、四優(yōu)先”政策，對重大項目要舉全區(qū)之力，行非常之策，實行一個項目一個領導包抓、一個部門牽頭、一套人馬幫辦，一事一議、特事特辦，服務零等待、合作零距離、環(huán)境零投訴。堅持扶優(yōu)扶強，抓大不放小，笑迎四方客，政策到位、措施到底、責任到人。區(qū)計劃、經貿、招商等有關部門，要切實做好陜煤集團石煤綜合利用項目、華能集團坑口電站項目和山東信德公司100萬噸石頭紙等重大項目的招商工作，力促項目盡快落地建設；全力抓好在建續(xù)建項目的推進、建成項目的達產達效和新開工項目的組織實施工作。重點抓好中陜、康興物流和吉宇鋼鐵等項目的落地開工；全力幫助秦東魔芋膠囊、閩康陶土項目加快建設進度，力爭9日份竣工投產；延長中立、陽晨飼料、谷豐米業(yè)11月底竣工投產；全力推進瀘康酒業(yè)、油桐等10個項目盡早開工建設。（四）正確引導民間投資，加快企業(yè)轉型升級。今年5月，國務院出臺了《關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》文件，國務院進一步拓寬了民間投資的領域和范圍，鼓勵和引導民間資本進入法律法規(guī)未明確禁止準入的行業(yè)和領域。對此，我們要進一步解放思想，轉變觀念，深化改革，創(chuàng)新求實，放開手腳，盡快將有關政策措施落到實處。一是理解、掌握和貫徹落實國發(fā)[20XX]13號文件精神。國家鼓勵和引導民間資本進入基礎產業(yè)、公用事業(yè)和政策性住房、社會事業(yè)、金融服務、商貿流通、國防科技等領域，規(guī)范設置準入門檻、創(chuàng)造公平競爭、平等準入的市場環(huán)境、公開透明政策，對各類投資主體同等對待，不對民
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