【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件認(rèn)為應(yīng)該調(diào)整的價(jià)格。 按上述修正錯(cuò)誤的方法調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)，對(duì)投標(biāo)人具有約束力。如果投標(biāo)人不接受修正后的價(jià)格，則其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)，其投標(biāo)保證金將不予返還。． 初步評(píng)審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格；評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋找其他外部的證據(jù)。（見初步審查表） 在資格性審查、符合性檢查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將確定為無效投18 / 70標(biāo)：）投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足；）投標(biāo)總金額超過本項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算；）投標(biāo)報(bào)價(jià)不是固定唯一價(jià)；）投標(biāo)人的投標(biāo)書或資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的；）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資質(zhì)要求的；）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； ）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有重大違法記錄的；）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性技術(shù)與商務(wù)的（即標(biāo)注*號(hào)條款）條款產(chǎn)生偏離的。）符合招標(biāo)文件中規(guī)定的被視為無效投標(biāo)的其它條款的。）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)人進(jìn)行資格性和符合性審查過程中，對(duì)初步被認(rèn)定為初審不合格或無效投標(biāo)者應(yīng)實(shí)行及時(shí)告知，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任或采購(gòu)人代表將集體意見現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)告知投標(biāo)當(dāng)事人，以讓其核證、澄清事實(shí)。 投標(biāo)文件的澄清 評(píng)標(biāo)期間，對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正，但不得允許投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出。． 詳細(xì)評(píng)審 詳細(xì)評(píng)審是評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過初步評(píng)審的投標(biāo)文件進(jìn)行技術(shù)、技術(shù)服務(wù)方案和價(jià)格評(píng)審。 （） 服務(wù)方案評(píng)分：評(píng)標(biāo)委員會(huì)就各投標(biāo)人對(duì)用戶需求書中服務(wù)方案進(jìn)行評(píng)審和比較，并量化打分，見服務(wù)方案評(píng)分表。（） 商務(wù)評(píng)分：評(píng)標(biāo)委員會(huì)就各投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件商務(wù)部分各項(xiàng)條款的響應(yīng)程度、履約能力、服務(wù)業(yè)績(jī)、從業(yè)人員社保情況、信譽(yù)等因素進(jìn)行評(píng)審和比較，并量化打分，見商務(wù)評(píng)分表。19 / 70（） 價(jià)格得分：價(jià)格得分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格得分為分；其他投標(biāo)人的價(jià)格得分按如下公式計(jì)算： 價(jià)格得分（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)247。投標(biāo)報(bào)價(jià)） 服務(wù)方案、商務(wù)得分及綜合得分的統(tǒng)計(jì)取各評(píng)委的技術(shù)、商務(wù)評(píng)分的算術(shù)平均值為該投標(biāo)人的技術(shù)得分和商務(wù)得分。將投標(biāo)人的技術(shù)得分、商務(wù)得分和價(jià)格得分相加，計(jì)算得出各投標(biāo)人的綜合得分。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按各包綜合得分由高到低的排名順序，推薦各包綜合得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，并向采購(gòu)人出具書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。. 拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利 評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，一致認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。 采購(gòu)人經(jīng)過法定程序，有權(quán)在授標(biāo)之前任何時(shí)候取消本次招標(biāo)活動(dòng)，對(duì)受影響的 投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任，也無義務(wù)向受影響的投標(biāo)人解釋采取這一行動(dòng)的理由。 如果被選定的中標(biāo)人不能按照招標(biāo)文件要求及投標(biāo)文件的承諾簽訂中標(biāo)合同，或經(jīng)核定中標(biāo)人的投標(biāo)文件與事實(shí)不符，從而影響公平、公正及影響中標(biāo)合同執(zhí)行時(shí)，采購(gòu)人有權(quán)取消該中標(biāo)人的中標(biāo)資格，確定排位在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人；以此類推。 如果所有中標(biāo)候選人均無法簽訂合同，采購(gòu)人將依法重新招標(biāo)或更改采購(gòu)形式，對(duì)受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。. 保密事項(xiàng) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)采取必要的措施，保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)的過程和結(jié)果。 公開開標(biāo)后，直至中標(biāo)人與采購(gòu)人簽訂合同為止，凡與審查、澄清、評(píng)價(jià)、比較投標(biāo)有關(guān)的資料以及授標(biāo)意見等內(nèi)容，任何人均不得向投標(biāo)人及與評(píng)標(biāo)無關(guān)的其他人透露。 從投標(biāo)截止日起到定標(biāo)日止，投標(biāo)人不得與參加評(píng)標(biāo)的有關(guān)人員私下接觸。在評(píng)標(biāo)過程中，如果投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較及推薦中標(biāo)人方面向參與評(píng)標(biāo)的有關(guān)人員和采購(gòu)人施加任何影響，其投標(biāo)將被拒絕。 20 / 70 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)關(guān)閉通訊工具或設(shè)置為振動(dòng)狀態(tài)，統(tǒng)一交由工作人員保管。. 定標(biāo) 推薦綜合得分排名第一的投標(biāo)人定為第一中標(biāo)候選人，排名第二的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人，排名第三的投標(biāo)人為第三中標(biāo)候選人。依此原則類推。 綜合得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列，得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)部分得分由高到低順序排列。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦中標(biāo)意見報(bào)采購(gòu)人確認(rèn)，確認(rèn)后采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在刊登本項(xiàng)目邀請(qǐng)招標(biāo)公告的媒介上將發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公示。不在中標(biāo)名單之列者即為未中標(biāo)投標(biāo)人，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不再以其他方式另行通知。同時(shí)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》 ，向未中標(biāo)人及采購(gòu)人發(fā)出《招標(biāo)結(jié)果通知書》 。 評(píng)審結(jié)果確定后，采購(gòu)人根據(jù)需要通知評(píng)委會(huì)推薦的第一中標(biāo)候選人在個(gè)工作日內(nèi)，按招標(biāo)文件中所列清單中的相關(guān)證件、證明文件、合同的原件送采購(gòu)人核對(duì)與投標(biāo)人響應(yīng)文件中的復(fù)印件是否一致。采購(gòu)人在接到原件之日起個(gè)工作日內(nèi)，核對(duì)沒有不一致的，須確認(rèn)中標(biāo)人；核對(duì)發(fā)現(xiàn)有不一致、存在提供虛假材料或第一中標(biāo)候選人無正當(dāng)理由不按時(shí)提供原件的，采購(gòu)人可書面向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出，并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門核實(shí)后按投標(biāo)無效處理。 中標(biāo)人應(yīng)攜帶采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出的《中標(biāo)通知書》 ，在《中標(biāo)通知書》發(fā)出日內(nèi)與采購(gòu)人或采購(gòu)人指定的機(jī)構(gòu)簽訂合同， 《中標(biāo)通知書》將作為授予合同資格的合法依據(jù)。 中標(biāo)人放棄中標(biāo)、不按要求與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同、因不可抗拒力或自身原因不能履行政府采購(gòu)合同的，采購(gòu)人可以與排位在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選人簽訂政府采購(gòu)合同，以此類推，或者重新進(jìn)行招標(biāo)。 在投標(biāo)和簽訂合同過程中，如發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的，采購(gòu)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，并將排名第二的中標(biāo)候選人確定為中標(biāo)人, 以此類推，或者重新進(jìn)行招標(biāo)。 授 予 合 同． 中標(biāo)人及合同授予21 / 70 采購(gòu)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人中依法確定中標(biāo)人。 本次招標(biāo)的合同將授予依法確定的中標(biāo)人。. 中標(biāo)通知書 招標(biāo)結(jié)果在相關(guān)網(wǎng)站上公示，公示期間投標(biāo)人如對(duì)招標(biāo)結(jié)果有質(zhì)疑，應(yīng)以書面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)遞交正式的質(zhì)疑文件（蓋上公章才視為有效文件）。公示結(jié)束后，如無質(zhì)疑和投訴或質(zhì)疑和投訴已處理完畢，由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》。中標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)與采購(gòu)人或用戶簽訂合同。 《中標(biāo)通知書》將是合同的組成部分，對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購(gòu)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。. 中標(biāo)服務(wù)費(fèi) 中標(biāo)人在領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》時(shí)須向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，該中標(biāo)服務(wù)費(fèi)按國(guó)家計(jì)委“計(jì)價(jià)格[]號(hào)文”規(guī)定，按差額定率累進(jìn)法計(jì)算收取，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下表所列：按服務(wù)類中標(biāo)金額計(jì)算：招標(biāo)類型　　　中標(biāo)　　 費(fèi)率　金額（萬元）貨物招標(biāo) 服務(wù)招標(biāo) 工程招標(biāo)以下以上1) 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)不在投標(biāo)報(bào)價(jià)中單列。2) 代理服務(wù)費(fèi)一次性以銀行匯票、電匯、支票或現(xiàn)金的形式支付。. 取消中標(biāo)人資格的權(quán)力 在合同簽訂前，采購(gòu)人發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)等有缺漏和存在重大偏差，甚至存在欺22 / 70詐行為時(shí)，將有充分理由取消中標(biāo)人資格，沒收其投標(biāo)保證金，并保留依法追究的權(quán)利。. 更改采購(gòu)相關(guān)服務(wù)的權(quán)力 采購(gòu)人在簽訂合同時(shí)，根據(jù)實(shí)際需要有權(quán)對(duì)《用戶需求書》中列明的相關(guān)服務(wù)的內(nèi)容，在法定范圍內(nèi)，依法定程序予以增減（增減資金總額不超過原合同采購(gòu)金額的百分之十）。相關(guān)服務(wù)的變動(dòng)可按實(shí)際內(nèi)容變化修正相應(yīng)的服務(wù)金額，但不得對(duì)單價(jià)或其他的條款及條件做任何改變。. 簽訂合同 中標(biāo)人在收到《中標(biāo)通知書》后，應(yīng)按照《中標(biāo)通知書》指定的時(shí)間、地點(diǎn)，派遣其授權(quán)代表前往與采購(gòu)人或其指定的單位簽署合同。 下列文件均為合同的組成部分：（）廣東平正招標(biāo)采購(gòu)服務(wù)有限公司項(xiàng)目編號(hào)為 的招標(biāo)文件。（）中標(biāo)通知書。（）中標(biāo)人的投標(biāo)文件。（）與本次招標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的書面澄清、修改及補(bǔ)充說明。. 中標(biāo)結(jié)果通知 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》的同時(shí)，將中標(biāo)結(jié)果在法定及相關(guān)媒體上公布，并視為有效傳達(dá)。. 質(zhì)疑與投訴 投標(biāo)人有質(zhì)疑時(shí)，應(yīng)當(dāng)以書面形式（加蓋投標(biāo)人公章）在質(zhì)疑有效期限內(nèi)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)交質(zhì)疑書原件，逾期質(zhì)疑無效。投標(biāo)人以電話、傳真或電郵形式提交的質(zhì)疑屬于無效質(zhì)疑。質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成分。依據(jù)“誰主張誰舉證”的原則，質(zhì)疑者提供的質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：具體的質(zhì)疑事項(xiàng)、事實(shí)依據(jù)及相關(guān)確鑿的證明材料和注明事實(shí)的確切來源、投標(biāo)人名稱、聯(lián)系人與聯(lián)系電話、質(zhì)疑時(shí)間，質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)署名并由法定代表人簽字蓋章并加蓋公章。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)受理書面質(zhì)疑書原件之日起，在規(guī)定的期限內(nèi)做出答復(fù)。對(duì)于捏造事實(shí)、濫用維權(quán)擾亂采購(gòu)23 / 70秩序的惡意質(zhì)疑者或舉證不全查無實(shí)據(jù)被駁回次數(shù)在一年內(nèi)達(dá)三次以上，將納入不良行為記錄名單并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在收到投標(biāo)人的有效書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。 質(zhì)疑聯(lián)系方式質(zhì)疑受理機(jī)構(gòu)名稱：廣東平正招標(biāo)采購(gòu)服務(wù)有限公司質(zhì)疑受理機(jī)構(gòu)地址：廣東省汕頭市高新區(qū)科技中路號(hào)經(jīng)發(fā)大廈座三樓質(zhì)疑受理機(jī)構(gòu)電話：質(zhì)疑受理機(jī)構(gòu)傳真：24 / 70附表一 初步評(píng)審表評(píng)審內(nèi)容投標(biāo)人資質(zhì)是否符合招標(biāo)文件的要求投標(biāo)文件是否完整資格性審查保證金是否足額提交投標(biāo)有效期是否符合招標(biāo)文件要求投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件的式樣和簽署要求滿足投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性技術(shù)與商務(wù)的（即標(biāo)注*號(hào)條款）條款投標(biāo)報(bào)價(jià)是固定唯一價(jià)，且無低于成本價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)不超出預(yù)算金額符合性審查投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求，且無半數(shù)以上評(píng)委認(rèn)定為無效標(biāo)的結(jié)論注：.評(píng)委在結(jié)論欄中按“一票否決”填寫“合格”或“不合格” .有半數(shù)以上的評(píng)委對(duì)投標(biāo)人的結(jié)論為“不合格”則該投標(biāo)人為不合格投標(biāo)人，不得進(jìn)入下一步詳細(xì)評(píng)審。25 / 70附表二 服務(wù)方案評(píng)分表（分）評(píng)分檔次及依據(jù)序號(hào) 評(píng)審內(nèi)容 評(píng)分權(quán)重 優(yōu) 中 差日常保潔服務(wù)管理方案是否具體、可行、全面日常保潔服務(wù)管理方案最具體、最可行、最全面分日常保潔服務(wù)管理方案較具體、較可行、較全面：分日常保潔服務(wù)管理方案不具體、不可行、不全面分服務(wù)流程（服務(wù)實(shí)施流程科學(xué)、合理、滿足用戶需求對(duì)比最優(yōu)：分 對(duì)比一般：分 對(duì)比較差：分人力資源配置及時(shí)間安排具有詳細(xì)、可行、合理的崗位表的：分具有詳細(xì)、可行、合理的崗位表：分沒有崗位安排表或安排不可行的：分工作制度及細(xì)則完善的、合理的：分有，但不完善、不具體：分 無：分服務(wù)工具、設(shè)施、材料等是否配置充分滿足并優(yōu)于采購(gòu)人要求的：分基本滿足采購(gòu)人要求的：分不能滿足采購(gòu)人要求的：分突發(fā)事件應(yīng)急保障措施及承諾措施完善的、合理的并提供的承諾書優(yōu)于采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容的要求：分措施不完善、不具體，但提供的承諾書滿足采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容的要求：分無：分注：招標(biāo)文件要求提交的與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系相關(guān)的各類有效資料，投標(biāo)人如未按要求提交的，該項(xiàng)評(píng)分為零分。26 / 70附表三 商務(wù)評(píng)分表（分）序號(hào) 評(píng)審內(nèi)容評(píng)分權(quán)重評(píng)分檔次及依據(jù)合同條款的響應(yīng)性 完全響應(yīng):（分） ；部分不響應(yīng):（分） 。投標(biāo)文件的制作質(zhì)量 符合招標(biāo)文件規(guī)定，投標(biāo)文件制作合理，有編制成冊(cè)有編碼的。綜合實(shí)力橫向?qū)Ρ雀魍稑?biāo)人注冊(cè)資金、企業(yè)規(guī)模、資金實(shí)力、經(jīng)營(yíng)狀況等。對(duì)比最優(yōu)：分；對(duì)比一般：分；對(duì)比較差：分投標(biāo)人購(gòu)買社保的情況（以開標(biāo)日期前三個(gè)月社保證明為準(zhǔn)）對(duì)比最優(yōu)：分（以投保比率為準(zhǔn)） ；對(duì)比一般：分（按投保比率為準(zhǔn)） ；無：分近三年同類業(yè)績(jī)（含市政、公路養(yǎng)護(hù)、道路保潔） ，以合同或上級(jí)主管部門下達(dá)文件為準(zhǔn)（需提供原件核實(shí)） 。①?gòu)氖碌缆非鍜弑嵉纫?guī)模達(dá)萬元以上每個(gè)加分；②從事道路清掃保潔等規(guī)模達(dá)萬元以上每個(gè)加分。③從事道路清掃保潔等規(guī)模達(dá)萬元以上每個(gè)加分。（本項(xiàng)最高總得分不超過分）投標(biāo)人擬投入本項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備方案及企業(yè)機(jī)械化作業(yè)能力、包括但不局限于車輛配備情況、自有設(shè)備情況等。列入方案的所有設(shè)備（包括自有和新購(gòu)）從滿足用戶需求書中機(jī)械設(shè)備數(shù)量、性能要求、車輛使用年限、證照齊全（自有車行駛證必須與投標(biāo)人名稱相符，中標(biāo)后提供行駛證原件核對(duì)）提供有效證明材料等進(jìn)行比較。對(duì)比配置最優(yōu)：分對(duì)比配置一般：分對(duì)比配置較差：分特別提示：、沒有自有設(shè)備還需購(gòu)置的投標(biāo)人應(yīng)提供采購(gòu)合同并擬出資金籌措方案，說明資金保障。即在投標(biāo)文件中應(yīng)同時(shí)提供投資能力證明，即萬元銀行存款證明、購(gòu)銷合同。存款證明的有效期不得早于年 1 月 31 日。否則視為無效證明，不得計(jì)分。、在承包服務(wù)期限內(nèi)，投標(biāo)人的噸掃道車、噸密閉式