【文章內(nèi)容簡介】 各方共同加蓋公章。任何行間插字、涂改或增刪，必須由投標人代表在旁邊簽字才有效。（四）投標文件的密封和遞交投標文件的密封和標記 為方便開標唱標，開標一覽表除納入投標文件文本外，需單獨提供一份供唱標之用。投標人應將開標一覽表連同投標保證金（電匯形式的須提供匯款回單復印件）單獨密封提交，并在信封上標明“開標一覽表與投標保證金”字樣，并按條規(guī)定進行標記。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝鍔駕躦。 投標人應將投標文件正本、所有的副本分開密封裝在單獨的信封中，且在信封上標明“正本”“副本”字樣。然后再將所有信封封裝在一個外層信封中（即二層包封）。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結廢擴駑彎。 內(nèi)外層信封均應：注明“投標人須知前附表”中指明的項目名稱、招標編號（包號）和“在 年 月 日 時之前不得啟封”的字樣。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵騮詡駐賭。投標人名稱和地址。 如果外層信封未按本須知第條要求加寫標記和密封，招標代理機構對誤投或過早啟封概不負責。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅眾騶嶠。投標截止期 投標人應在不遲于“投標人須知前附表”中規(guī)定的截止期將投標文件遞交至招標代理機構，遞交地點應是“投標人須知前附表”中指明的地址。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪糶駒責。 招標代理機構可以按本須知第條規(guī)定，通知修改招標文件適當延長投標截止期。在此情況下，招標代理機構、招標人和投標人受投標截止期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止期。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣閏駙孫。遲交的投標文件 招標代理機構將拒絕接收在本須知第條規(guī)定的截止期后送達的任何投標文件，截止期后收到的投標文件將原封退回。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍擯駟謔。投標文件的修改與撤回投標人撤回已提交的投標文件，應當在投標截止時間前書面通知招標人。招標人已收取投標保證金的，應當自收到投標人書面撤回通知之日起日內(nèi)退還。投標截止后投標人撤銷投標文件的，招標人可以不退還投標保證金。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭謗駔墮。 投標人的修改或撤回通知應按本須知第條規(guī)定編制、密封、標記和遞交。 在投標截止期之后，投標人不得對其投標做任何修改或補充。 從投標截止期至投標人在投標書中確定的投標有效期期滿這段時間內(nèi)，投標人不得撤回其投標，否則其投標保證金將按照本須知第條的規(guī)定不予退還。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜軍驢該。（五）開標與評標開標 招標代理機構在“投標人須知前附表”中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標。開標時邀請所有投標人代表參加。參加開標的代表應簽名報到以證明其出席。浹繢膩叢著駕驃構碭湊農(nóng)瑤帳結駁噴。 開標時，招標代理機構當眾宣讀投標人名稱、投標價格、折扣聲明（如果有）、是否提交了投標保證金，以及招標代理機構認為合適的其他內(nèi)容。除了按照本須知第條的規(guī)定原封退回遲到的投標之外，開標時將不得拒絕任何投標。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱隸驅訛。 在開標時沒有讀出的有關折扣聲明，在評標時將不予考慮。 唱標時，投標人代表應主動對招標代理機構誤唱和漏唱內(nèi)容當場提出更正和補唱。 招標代理機構將做開標記錄并由投標人代表簽字確認。. 評標 評標委員會 招標代理機構依法組建評標委員會。 評標委員會由有關經(jīng)濟、技術等方面的專家組成。 評標委員會負責評標工作，對投標文件進行審查和評估，并向招標方提交書面評標意見。 評標方法 最低評標價法，是指以價格為主要因素確定中標候選供應商的評標方法，即在全部滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價格要素評定最低報價，以提出最低報價的投標人作為中標候選供應商或者中標供應商的評標方法。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥贓棧馴嘆。 綜合評分法是指在最大限度地滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的投標人作為候選中標人或者中標人的評標方法。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩賂馱見。 投標文件的澄清 在評標期間，評標委員會可要求投標人對其投標文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明,但澄清或說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件實質(zhì)性內(nèi)容。有關澄清的要求和答復均應以書面形式提交，澄清的內(nèi)容為投標文件的組成部分。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁盧馭勞。 評標委員會認為投標報價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量和不能誠信履約的，將要求其在規(guī)定時間內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關證明材料；否則，其投標將視為無效投標。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑緩馬蝕。 投標文件的初審（符合性審查）、資格證明文件是否齊全，投標保證金是否合格、投標報價有無計算上的錯誤、投標文件是否實質(zhì)上響應了招標文件的要求等。齡踐硯語蝸鑄轉絹攤濼絡減貽顏饌農(nóng)。 開標時，投標文件中開標一覽表內(nèi)容與投標文件中明細表內(nèi)容不一致的，以開標一覽表為準。投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的以單價金額計算結果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本的投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。如果投標人不接受對其錯誤的修正，其投標將視為無效投標。紳藪瘡顴訝標販繯轅賽憮賄豎毆饉蒞。 對于投標文件中不構成實質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，招標人可以接受，但這種接受將不能對其他投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽軋饈俠。 在詳細評標之前，根據(jù)本須知第條的規(guī)定，評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應了招標文件的要求。實質(zhì)上響應的投標應該是與招標文件要求的全部條款、條件和規(guī)格參數(shù)相符，沒有重大偏離或保留的投標。所謂重大偏離或保留是指實質(zhì)上影響合同的供貨范圍、質(zhì)量、性能或者實質(zhì)上與招標文件不一致，而且限制了招標人的權利或投標人的義務。糾正這些偏離或保留將會對其他實質(zhì)上響應招標文件要求的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。評標委員會決定投標的響應性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵貫飭驢噦餾艱。 實質(zhì)上沒有響應招標文件要求的投標將視為無效投標。投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應的投標。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標將視為無效投標：鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁膚饃麗。不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件；投標人未提交投標保證金或金額不足、投標保函有效期不足、投標保函格式或投標保函出證銀行不符合招標文件要求的；擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復堝窮馭餿職。投標文件未按照規(guī)定制作、密封、簽署、蓋章的；對“▲”條款未做出實質(zhì)性響應或者發(fā)生重大偏離的；三個及以上未響應非實質(zhì)性條款或者出現(xiàn)負偏離的；不按照規(guī)定報價、漏項的，對同一產(chǎn)品報有兩個或多個報價，且未明確哪個報價有效的；投標人法定代表人或者委托代理人未按時參加開標會議或未在唱標記錄上簽字的； 投標文件無投標人法定代表人或者其授權代表簽署的；投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議；投標有效期不滿足招標文件要求的；評標委員會判定投標人涂改證明材料或者提供虛假材料的；應提供而未提供帶“★”標注的政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品的；招標文件規(guī)定的投標無效情形的；不符合法律法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其它實質(zhì)性要求。 評標委員會對每份投標文件進行符合性審查，并填寫“符合性審查表”。符合性審查表見第三章“評標標準”。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇淶饋麩。 投標文件的詳細評審 評標委員會將按照本須知第條規(guī)定，只對確定為實質(zhì)上響應招標文件要求的投標進行詳細評審。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設猶饌還館縉。 詳細評審即以招標文件為依據(jù)，對所有實質(zhì)上響應的投標進行評審并按照投標人須知前附表規(guī)定的評標辦法進行評標。綜合評分法詳見第三章“評標標準”。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪堝餡鷥。中標人的確定 評標委員會對進入詳細評審的投標人的投標文件進行詳細評審和比較，并按招標文件規(guī)定的評標標準進行排序，向招標人推薦預中標人或中標候選人。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡祕繭餛綾。 招標人依據(jù)評標委員會的推薦意見，按下述原則確定中標人：對招標文件作出實質(zhì)性響應的投標；評審結果排序靠前；具有良好的履約能力和商業(yè)信譽。招標項目廢標 出現(xiàn)下列情形之一的，招標項目應予廢標：（）符合條件的投標人或者對招標文件作實質(zhì)響應的投標人不足三家的；（）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（）投標人的投標報價均超過采購預算，且招標人無法支付的；（）因重大變故，采購任務取消的；（）法律、法規(guī)以及招標文件規(guī)定的其它情形。，經(jīng)財政部門批準后可轉為競爭性談判采購或單一來源采購，或重新組織招標，招標代理機構應當將廢標理由通知所有投標人?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層魎馀鯛。 現(xiàn)場更改采購方式，發(fā)生下列情形之一的，可以現(xiàn)場變更采購方式：（）公開招標（包括各標包）合格投標人只有兩家可現(xiàn)場變更為競爭性談判方式繼續(xù)評審；（）合格投標人只有一家的，可現(xiàn)場變更為單一來源方式繼續(xù)評審。，按照以下方式報價：，第二輪報價為最終報價。投標人后一輪報價不得高于其前一輪報價，否則評標委員會有權確定為無效報價；參與談判的投標人只有一家的，經(jīng)財政部門審批同意后，可按單一來源方式繼續(xù)評審或予以廢標。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎鍰館煒餓紓。，評標委員會有權決定增加報價輪次。，根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和數(shù)量以及貨物滿足要求且報價最低的原則確定投標人成交。癱噴導閽騁艷搗靨驄鍵檜簍貢釵餑鬢。 現(xiàn)場變更為單一來源方式繼續(xù)評審的，由評標委員會按照符合采購需求價格合理的原則確定預成交人。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱對餅簣。下列情形認定為串通投標，不予退還投標保證金：（）兩家以上（含兩家，下同）投標人的投標文件中相同錯誤在處以上（含處）；（）兩家以上投標人的投標文件中加蓋了對方的公章，或相互裝訂了標有對方名稱的文件材料、資格資信證明文件等；欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙負壽虜餉駒。（）兩家以上投標人的投標文件中相關內(nèi)容的段落、字句、錯別字等相同；（）投標供應商串通投標的其它形式.投標人有下列情形之一的，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加大連市政府采購活動：（）提供虛假投標材料謀取中標、成交的；（）采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人的；（）與招標人、其他投標人或者招標代理機構惡意串通的；（）向招標人、招標代理機構行賄或者提供其他不正當利益的；（）在招標采購過程中與招標人進行協(xié)商談判的；（）拒絕有關部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；（）一年內(nèi)累計三次以上投訴均查無實據(jù)，并帶有明顯故意行為的；（）捏造事實或者提供虛假投訴材料的；（）法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他情形。. 與招標代理機構、招標方和評標委員會的接觸 除本須知第條和條的規(guī)定外，從開標之日起至授予合同期間，投標人不得就與其投標有關的事項與招標代理機構、招標人以及評標委員會成員接觸。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣餃鱉饒禿。 投標人試圖對招標代理機構、招標人和評標委員會的評標、比較或授予合同的決定進行影響，都可能導致其投標被拒絕。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎譎琿餌飫。評標過程的保密性.公開開標后，直至向中標候選人授予合同時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標有關的資料以及授標意見等，均不得向投標人及與評標無關的其他人員透露。誦終決懷區(qū)馱倆側澩賾鱺罷礙鋮飴盜。.在評標過程中，投標人試圖影響招標人在投標文件審查、澄清、比較及授予合同方面的任何嘗試，可能導致該投標人的投標被廢除。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂審慶飼頗。（六）授予合同. 合同授予標準 除第條的規(guī)定之外。招標人可保留在授予合同前對預中標人或中標候選人進行最終審查的權利，最終審查的方式有：（）對預中標人或中標候選人進行詢問。（）對預中標人或中標候選人進行考察。接受最終審查的預中標人或中標候選人必須如實回答和受理招標人的詢問或考查，并提供所需的有關資料。預中標人或某中標候選人未受理招標人的詢問或考查，招標人將有權認為其不具有完成本項目合同的能力和條件。艫當為遙頭韙鰭噦暈糞窶適飲覬飾瓊。 如在最終審查階段發(fā)現(xiàn)預中標人或中標候選人不符合定標原則和相關法律法規(guī)規(guī)定，或提供虛假證明文件，評標委員會可重新做出評標意見。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬謾鷓餞險。. 接受和拒絕任何或所有投標的權力招標人保留在授標之前任何時候接受或拒絕任何投標的權力，對受影響的投標人不承擔任何責任。. 中標通知書中標人確定后，招標方將向中標人發(fā)出中標通知書，并通過“大連市政府采購網(wǎng)”（網(wǎng)址：）及《大連日報》發(fā)布中標公告。未中標的投標人可通過上述媒體查詢評標結果，招標方不另行通知。招標方不對未中標的投標人做未中標原因的解釋。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛礪礬飲熱。 中標通知書是合同的一個組成部分。. 簽訂合同 中標人在接到招標方發(fā)出的中標通知后，在招標文件“投標人須知前附表”規(guī)定的期限內(nèi)，應按招標文件要求和投標文件承諾與招標人簽訂合同，招標文件、投標文件及評標過程中有關澄清、承諾等文件均為該合同的有效組成部分。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊詡蟬嬤錆飯聞。 如果中標人無正當理由未在規(guī)定期限內(nèi)簽訂合同，將不予退還其投標保證金，并承擔相關法律責任。. 履約保證金和預付款擔保 履約保證金 中標人在與招標人簽訂合同后，在“投標人須知前附表”規(guī)定的期限內(nèi)，按投“標人須知前附表”規(guī)定的金額向招標人提交履約保證金。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張飢驚飫灄。 履約保證金用于約束中標人完成其合同義務，保護招標人利益不受損害。 履約保證金應采用人民幣，并采用下述形式之一種提交：（）銀行保函：由招標人可接受的在中華人民共和國境內(nèi)注冊和營業(yè)的銀行出具，其格式采用招標文件提供的格式或沒有重大偏離的其他格式；或鈿蘇饌華檻榪鐵樣說瀉嘆錒謖譯飪鏜。（）政府采購履約擔保函：由大連市企業(yè)信用擔保有限公司出具；或（）銀行匯票或支票。在賣方全部貨物通過移交驗收三十（）天內(nèi)，買方將把履約保證金原額退還賣方。預付款擔保（有預付款的話）中標人在與招標人簽訂合同十五（）天內(nèi)，向招標人提交與預付款等額的預付款擔保。預付款擔保用于償還買方因賣方違約或終止合同等情