【文章內(nèi)容簡介】 難以辨認(rèn)的；（）投標(biāo)文件未按規(guī)定簽字、蓋章的；投標(biāo)文件無法定代表人授權(quán)書的（原件）；（）未交納投標(biāo)保證金或交納金額不足的；（）有兩個以上不同的投標(biāo)報價，且未注明何者有效的；（）供貨期超出招標(biāo)文件規(guī)定的；（）投標(biāo)文件逾期送達(dá)的；（）有作假行為，提供虛假業(yè)績、獲獎證書等證明資料的；（）附有不合理的條件的；（）投標(biāo)資格不符合招標(biāo)文件要求或未按招標(biāo)文件要求提供資格證明文件的；（）投標(biāo)人所提供貨物在技術(shù)參數(shù)、規(guī)格型號、性能等方面實質(zhì)上不響應(yīng)項目需求及技術(shù)規(guī)格表要求的；（）不符合法律法規(guī)及招標(biāo)文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。.在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部實質(zhì)性條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留的投標(biāo)。所謂重大偏離或保留是指實質(zhì)上影響合同的供貨范圍、質(zhì)量、性能或者實質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了招標(biāo)人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)。糾正這些偏離或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。.如果投標(biāo)文件實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評標(biāo)委員會將予以拒絕，投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。.評標(biāo)委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)進(jìn)行審核，看其是否有計算上和累加上的算術(shù)錯誤，修正錯誤的原則如下：（）如果投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（）當(dāng)總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；（）當(dāng)單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；（）當(dāng)開標(biāo)一覽表與投標(biāo)文件報價不符時，應(yīng)以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。.評標(biāo)委員會將按上述修正錯誤的方法調(diào)整投標(biāo)文件中的投標(biāo)報價，調(diào)整后的價格對投標(biāo)人具有約束力。如果投標(biāo)人不接受修正后的價格，則其投標(biāo)將被拒絕。 .評標(biāo)委員會將允許修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏差的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修正不能影響任何投標(biāo)人相應(yīng)的名次排序。（六）串標(biāo)在評審過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位有串通投標(biāo)行為的，相關(guān)投標(biāo)單位的投標(biāo)文件作無效投標(biāo)文件處理，并報送政府采購管理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行處理。（七）評標(biāo)原則及方法：.招標(biāo)文件是評標(biāo)工作的重要依據(jù)。投標(biāo)人的投標(biāo)文件必須滿足招標(biāo)文件的各項要求：包括投標(biāo)文件的有效性、完整性和與招標(biāo)文件的一致性。.評標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)規(guī)定的評標(biāo)要求，以及招標(biāo)文件的要求進(jìn)行。.對所有投標(biāo)人的評價、評估，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)，遵循公開、公平、公正的原則。.本項目的評標(biāo)辦法采用綜合評分法，具體評分方法詳見附件。.評標(biāo)委員會將只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)文件進(jìn)行評價和比較。.評標(biāo)委員會將按照綜合評分法，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行比較與評價。.綜合評分法是指在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項因素進(jìn)行綜合評審后，以評標(biāo)總分得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人的評標(biāo)方法。.評標(biāo)委員會對經(jīng)過初步評審為合格有效的各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評審后，由各評委獨(dú)立打分，打分時保留位小數(shù)，每人一份評分表，并簽名。．分別計算出各評標(biāo)委員會成員對某一特定投標(biāo)人非價格因素評分的匯總得分，然后計算出評標(biāo)委員會成員對該投標(biāo)人非價格因素匯總得分平均分值。價格因素得分與非價格因素得分平均分值之和即為該投標(biāo)人的評標(biāo)總得分，總得分由高到低排出順序，總得分最高的投標(biāo)人推薦為中標(biāo)候選人。如果投標(biāo)人評標(biāo)總得分相同，報價低的投標(biāo)人排序在前。得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。（八）中標(biāo)候選人的推薦.評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)結(jié)果，推薦合格的中標(biāo)候選人。.招標(biāo)人有權(quán)對中標(biāo)候選人履行合同的能力進(jìn)行審查確認(rèn)（包括資質(zhì)、業(yè)績等），如發(fā)現(xiàn)舞弊行為，即依法取消其中標(biāo)候選人資格。.招標(biāo)代理人將評標(biāo)情況形成書面評標(biāo)報告，送至政府采購管理部門審查。（九）定標(biāo)中標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn).評標(biāo)委員會將推薦得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人,招標(biāo)人將依據(jù)評標(biāo)委員會評審意見確定中標(biāo)人；.具有良好的履行合同的能力和條件；.保證質(zhì)量、保證供貨期，按照招標(biāo)文件要求提供售后服務(wù)。六、授予合同（一）合同授予標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)人應(yīng)將合同授予被確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的，能夠圓滿地履行合同義務(wù)的中標(biāo)候選人。（二）資格后審.如果招標(biāo)人認(rèn)為有必要對中標(biāo)候選人履行合同能力進(jìn)行確認(rèn)，可以進(jìn)行資格后審，包括實地考察或要求其提供相關(guān)證明資料。如果招標(biāo)人對中標(biāo)候選人資格后審后認(rèn)為其無履行合同能力，可以提請評標(biāo)委員會進(jìn)行復(fù)會審議。.上述審查將考慮中標(biāo)候選人的財務(wù)、技術(shù)能力并基于中標(biāo)候選人按規(guī)定提供的資格審查的證明文件以及招標(biāo)人認(rèn)為必要的和合適的其他資料。.如果有必要，招標(biāo)人可對中標(biāo)候選人進(jìn)行技術(shù)詢問，或?qū)ζ渌x貨物、竣工的項目進(jìn)行實地考察。．招標(biāo)人還可以對中標(biāo)候選人同類項目有關(guān)價格進(jìn)行考察。如果在質(zhì)量和服務(wù)要求相同的不同項目中，相同的貨物價格偏差很大，招標(biāo)人有權(quán)利質(zhì)疑和詢問，并提請評標(biāo)委員會進(jìn)行復(fù)會審議。.如果中標(biāo)候選人被確認(rèn)為無能力履行合同，將被取消其中標(biāo)候選人資格。.在中標(biāo)候選人被確認(rèn)為無能力履行合同，并被取消其中標(biāo)人資格的情況下，評標(biāo)委員會將重新推薦中標(biāo)候選人或由招標(biāo)人重新組織采購。（三）中標(biāo)通知書.招標(biāo)代理人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)向政府采購管理部門提交招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)過程有關(guān)文件資料、評標(biāo)報告、中標(biāo)人的投標(biāo)文件等備案資料。.招標(biāo)代理人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時間內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。.中標(biāo)公告詳見《大連市政府采購網(wǎng)》。（四）簽訂合同.中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定與招標(biāo)人簽訂書面合同。招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及評標(biāo)過程中有關(guān)澄清、承諾等文件均為該書面合同的有效組成部分。.如果中標(biāo)人無正當(dāng)理由未在規(guī)定期間內(nèi)簽訂合同，將沒收其投標(biāo)保證金，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。（五）招標(biāo)代理人服務(wù)費(fèi)中標(biāo)人在領(lǐng)取“中標(biāo)通知書”時，須向大連銘澤達(dá)項目管理有限公司繳納代理服務(wù)費(fèi)元。（六）腐敗和欺詐行為（）定義：①“腐敗行為”是指在采購過程或合同實施過程中提供、給予任何有價值的東西來影響招標(biāo)人的行為；②“欺詐行為”是指為了影響采購過程或合同實施過程而謊報事實，損害招標(biāo)人的利益，包括投標(biāo)人之間串通投標(biāo)(遞交投標(biāo)文件之前和之后)，人為地使投標(biāo)喪失競爭性，剝奪招標(biāo)人從自由公開競爭所能獲得的權(quán)益。（）如果評標(biāo)委員會所建議的中標(biāo)候選人在本項目的競爭中有腐敗和欺詐行為，則招標(biāo)人有權(quán)拒絕接受該授標(biāo)建議。（七）供應(yīng)商質(zhì)疑須知：.概述（）質(zhì)疑供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與本項目采購活動的供應(yīng)商，供應(yīng)商提出質(zhì)疑和投訴應(yīng)當(dāng)堅持依法依規(guī)、誠實信用原則。（）供應(yīng)商可以委托代理人進(jìn)行質(zhì)疑和投訴。其授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人簽字或者蓋章，并加蓋公章。代理人提出質(zhì)疑和投訴，應(yīng)當(dāng)提交供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書。.質(zhì)疑提出的時間要求（）供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。潛在供應(yīng)商已依法獲取本項目的采購文件的，可以對本項目采購文件提出質(zhì)疑。對采購文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)從獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日算起。（）供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)須按要求一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，重復(fù)提出的針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將不予受理。.質(zhì)疑函的要求及格式質(zhì)疑函應(yīng)包括供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；質(zhì)疑項目的名稱、編號；具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；事實依據(jù)；必要的法律依據(jù)；提出質(zhì)疑的日期。其中，質(zhì)疑供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或其他組織的，應(yīng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。.質(zhì)疑函的接收形式只接受當(dāng)面遞交，不接受郵件、郵寄、傳真等其他方式。聯(lián)系人：大連銘澤達(dá)項目管理有限公司 張俊青 地 址：大連市中山區(qū)中海海港城一單元室.質(zhì)疑答復(fù)采購人、代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到質(zhì)疑函后個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。.其他（）具體質(zhì)疑和投訴的事宜供應(yīng)商須按照《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（中華人民共和國財政部令第號）執(zhí)行。（）質(zhì)疑函和投訴書的格式可參考大連市政府采購網(wǎng)資料下載—供應(yīng)商中質(zhì)疑函、投訴書格式。（八）其他注意事項：.投標(biāo)人被視為充分熟悉本招標(biāo)項目的技術(shù)要求及與履行合同有關(guān)的一切情況；.投標(biāo)人應(yīng)遵守我國與政府采購相關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)章條例，不得違反；.投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。不按招標(biāo)文件的要求提供的報價和資料，可能導(dǎo)致投標(biāo)文件被拒絕。第二章 合同條款及合同格式合同條款及合同格式項目名稱：采購編號：合同編號：甲方（買方）：乙方（賣方）：甲乙雙方根據(jù) 年 月 日政府采購項目的采購結(jié)果，甲方接受乙方為本項目 采購所做的投標(biāo)文件，乙方必須完全按成交通知書中項目履行義務(wù)。甲乙雙方同意簽署本合同（以下簡稱合同）。一、 貨物內(nèi)容及單價招標(biāo)人根據(jù)采購需求自擬。注：、招標(biāo)人根據(jù)工作實際需求決定實際采購種類及數(shù)量（招標(biāo)人與中標(biāo)單位簽訂單價采購合同），價格不得高于本次投標(biāo)最高限價。、如招標(biāo)人需采購本招標(biāo)文件產(chǎn)品目錄以外的辦公用品，價格不得高于市場平均價格。二、技術(shù)資料（一）甲方向乙方提供所采購貨物的有關(guān)技術(shù)資料。（二）乙方應(yīng)按采購文件規(guī)定的時間向甲方提供使用貨物的有關(guān)技術(shù)資料。（三）未經(jīng)甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關(guān)合同或任何合同條文、規(guī)格、計劃、圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無關(guān)的任何其他人。即使向履行本合同有關(guān)的人員提供，也應(yīng)注意保密并限于履行合同的必需范圍。三、知識產(chǎn)權(quán)乙方應(yīng)保證所提供的貨物或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或著作權(quán)，否則由此產(chǎn)生的一切后果由乙方負(fù)全責(zé)。四、無產(chǎn)權(quán)瑕疵條款乙方保證所交付的貨物的所有權(quán)完全屬于乙方且無任何抵押、查封等產(chǎn)權(quán)瑕疵。如乙方所交貨物有產(chǎn)權(quán)瑕疵的，視為乙方違約，按照本合同第十二條第三款的約定處理。但在已經(jīng)全部支付完貨款后才發(fā)現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)瑕疵的，除了支付違約金外，乙方還應(yīng)負(fù)擔(dān)由此而產(chǎn)生的一切損失。五、質(zhì)保期質(zhì)保期：依據(jù)產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（自交貨驗收合格之日起計算）六、定點(diǎn)供應(yīng)期、交貨方式及交貨地點(diǎn)（一）定點(diǎn)供應(yīng)期限：自合同簽訂之日起一年（二）交貨方式：（三）交貨地點(diǎn)：七、付款方式每次按照招標(biāo)人要求的供貨需求及數(shù)量，據(jù)實結(jié)算。八、質(zhì)量保證及售后服務(wù)（一）乙方應(yīng)按采購文件規(guī)定的貨物性能、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)向甲方提供未經(jīng)使用的全新產(chǎn)品。（二）在質(zhì)量保證期內(nèi)因貨物本身的質(zhì)量問題發(fā)生故障，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)免費(fèi)更換。對達(dá)不到技術(shù)要求者，根據(jù)實際情況，經(jīng)雙方協(xié)商，可以按以下辦法處理：.更換：由乙方承擔(dān)所發(fā)生的全部費(fèi)用。.貶值處理：由甲乙雙方合議定價。.退貨處理: 乙方應(yīng)退還甲方支付的合同款，同時應(yīng)承擔(dān)該貨物的直接費(fèi)用（運(yùn)輸、保險、檢驗、貨款利息及銀行手續(xù)費(fèi)等）。（三）如在使用過程中發(fā)生質(zhì)量問題，乙方在接到甲方通知后在 小時內(nèi)到達(dá)甲方現(xiàn)場。（四）在質(zhì)保期內(nèi),乙方應(yīng)對貨物出現(xiàn)的質(zhì)量及安全問題負(fù)責(zé)處理解決并承擔(dān)一切費(fèi)用。（五）因人為因素出現(xiàn)的故障不在免費(fèi)保修范圍內(nèi)。超過保修期的機(jī)器設(shè)備,終生維修,維修時只收部件成本費(fèi)。九、調(diào)試和驗收（一）甲方對乙方提交的貨物依據(jù)招標(biāo)文件上的技術(shù)規(guī)格要求和國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場初步驗收，外觀、說明書符合招標(biāo)文件技術(shù)要求的，給予簽收，初步驗收不合格的不予簽收。貨到后，甲方需在五個工作日內(nèi)驗收。（二）乙方交貨前應(yīng)對產(chǎn)品做出全面檢查和對驗收文件進(jìn)行整理,并列出清單,作為甲方收貨驗收和使用的技術(shù)條件依據(jù),檢驗的結(jié)果應(yīng)隨貨物交甲方。（三）對技術(shù)復(fù)雜的貨物，甲方應(yīng)請國家認(rèn)可的專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)參與初步驗收及最終驗收，并由其出具質(zhì)量檢測報告。（四）驗收時乙方必須在現(xiàn)場，驗收完畢后作出驗收結(jié)果報告；驗收費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。十、貨物包裝、發(fā)運(yùn)及運(yùn)輸（一）乙方應(yīng)在貨物發(fā)運(yùn)前對其進(jìn)行滿足運(yùn)輸距離、防潮、防震、防銹和防破損裝卸等要求包裝，以保證貨物安全運(yùn)達(dá)甲方指定地點(diǎn)。（二）使用說明書、質(zhì)量檢驗證明書、隨配附件和工具以及清單一并附于貨物內(nèi)。（三）乙方在貨物發(fā)運(yùn)手續(xù)辦理完畢后小時內(nèi)或貨到甲方小時前通知甲方，以準(zhǔn)備接貨。（四）貨物在交付甲方前發(fā)生的風(fēng)險均由乙方負(fù)責(zé)。（五）貨物在規(guī)定的交付期限內(nèi)由乙方送達(dá)甲方指定的地點(diǎn)視為交付，乙方同時需通知甲方貨物已送達(dá)。十一、違約責(zé)任（一）甲方無正當(dāng)理由拒收貨物的，甲方向乙方償付拒收貨款總值的百分之五違約金。（二）甲方無故逾期驗收和辦理貨款支付手續(xù)的，甲方應(yīng)按逾期付款總額每日萬分之五向乙方支付違約金。（三）乙方逾期交付貨物的，乙方應(yīng)按逾期交貨總額每日萬分之五向甲方支付違約金，由甲方從待付貨款中扣除。逾期超過約定日期十個工作日不能交貨的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交貨或因其他違約行為導(dǎo)致甲方解除合同的，乙方應(yīng)向甲方支付合同總值百分之五的違約金，如造成甲方損失超過違約金的，超