【文章內(nèi)容簡介】 六、資格審查、首先對各投標(biāo)人進行資格審查，審查內(nèi)容如下：資格審查）法定代表人身份證或其授權(quán)委托書原件及被委托人身份證； ）營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼副本、稅務(wù)登記證副本（或三證合一營業(yè)執(zhí)照副本）；）投標(biāo)單位工商營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍必須具有養(yǎng)老服務(wù)、老年人、殘疾人養(yǎng)護服務(wù)；）供應(yīng)商須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件，提供下列材料：（一）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（具備有效的營業(yè)執(zhí)照）；（二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度，（提供年度經(jīng)審計的財務(wù)報表）新公司不足一年不需提供；（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力證明材料；（提供相關(guān)設(shè)備（設(shè)施）的購置發(fā)票或收據(jù)或租賃合同，專業(yè)技術(shù)人員證明材料）；（四）具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（提供開標(biāo)前近六個月任意一個月納稅證明；提供開標(biāo)前最近六個月任意一個月依法繳納社會保險費的憑證，無繳費記錄的應(yīng)提供由供應(yīng)商所在地社保部門出具的依法繳納或依法免繳社保費證明）；（五）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（書面聲明）（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。）信用信息查詢記錄結(jié)果。（打印件或截圖，自公告日之后）※以上證書、證件開標(biāo)當(dāng)天攜帶原件。七、評標(biāo)、評標(biāo)及評標(biāo)專家組成評標(biāo)工作由采購代理機構(gòu)負(fù)責(zé)組織，具體評標(biāo)工作由依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由采購人授權(quán)委派名代表、技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家人以上單數(shù)組成，技術(shù)類專家不低于三分之二。評標(biāo)專家開標(biāo)當(dāng)天從相關(guān)專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生。評標(biāo)委員會主任由評標(biāo)委員會成員選舉產(chǎn)生，負(fù)責(zé)主持具體評標(biāo)工作。評標(biāo)委員會根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)獨立評標(biāo)，負(fù)責(zé)完成評標(biāo)的全過程直至評定預(yù)中標(biāo)人。、評標(biāo)過程的保密評標(biāo)將采取全封閉的方式（不向其他投標(biāo)人公布、透露其價格等信息）。評標(biāo)開始后，直至向中標(biāo)的投標(biāo)人授予合同時止，凡是與審查、澄清、評價和比較投標(biāo)文件的有關(guān)資料以及中標(biāo)建議等，均不得向投標(biāo)人與評定無關(guān)的其他人員透露。在評標(biāo)過程中，如果投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較及授予合同等方面向代理機構(gòu)和參與評定的人員施加任何影響，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。、對投標(biāo)文件的初審評標(biāo)開始，評標(biāo)專家即進行評標(biāo)，并獨立開展評標(biāo)工作。為有助于對投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)專家有權(quán)要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，有關(guān)澄清或說明的內(nèi)容應(yīng)以書面形式提交。評標(biāo)專家將審查投標(biāo)文件是否完整，有無計算上的錯誤，是否足額提交投標(biāo)保證金，文件簽署是否合格，投標(biāo)文件是否編排有序且符合招標(biāo)文件要求。評標(biāo)專家判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性僅基于投標(biāo)文件本身，而不尋求外部的證據(jù)。未實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件將被拒絕，投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不符之處而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)投標(biāo)。評標(biāo)專家將首先對各投標(biāo)人的進行審查，審查內(nèi)容如下： 符合性審查：投標(biāo)保證金、服務(wù)期限、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)地點、投標(biāo)有效期符合招標(biāo)文件要求。 評標(biāo)專家將對確定為合格的投標(biāo)文件進行進一步審查，看其是否有計算上或累加上的算術(shù)錯誤，修正錯誤的原則如下：如果用數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)進行修正；當(dāng)單價與數(shù)量的乘積和總價不一致時，以單價為準(zhǔn)進行修正。只有在評標(biāo)專家認(rèn)為單價有明顯的小數(shù)點錯誤時，才能以標(biāo)出的總價為準(zhǔn)，并修正單價。評標(biāo)專家將按上述修正錯誤的方法調(diào)整投標(biāo)文件中的投標(biāo)報價，調(diào)整后的價格應(yīng)對投標(biāo)人具有約束力。如果投標(biāo)人不接受修正后的價格，則其投標(biāo)將被拒絕。評標(biāo)專家將允許修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何投標(biāo)人競爭地位的公正性。在評標(biāo)過程中，凡遇到招標(biāo)文件中無界定或界定不清、前后不一致使評委會意見有分歧且又難以協(xié)商一致的問題，均由評委會予以表決，獲得半數(shù)以上同意的即為通過，未獲得半數(shù)同意的即為否決。、投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況之一者，應(yīng)當(dāng)視為無效投標(biāo)文件： )投標(biāo)人不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定,做廢標(biāo)處理； )投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)，做廢標(biāo)處理； )以不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的，做廢標(biāo)處理； 其形式有：.投標(biāo)人提供虛假材料謀取中標(biāo)； .投標(biāo)人干擾市場公平，采取贈送、贈予等方式謀取中標(biāo)； .投標(biāo)人以低于成本報價惡意競標(biāo)； ）投標(biāo)保證金不符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)，作廢標(biāo)處理； ）交貨期不確切、不肯定的投標(biāo)，作廢標(biāo)處理； ）對招標(biāo)文件中商務(wù)不滿足的投標(biāo)，作廢標(biāo)處理； ）投標(biāo)人低于成本價競標(biāo)的，作廢標(biāo)處理； ）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定簽字蓋章的，作廢標(biāo)處理； ）投標(biāo)文件關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊，無法辨認(rèn)的，作廢標(biāo)處理； ）投標(biāo)文件不寫投標(biāo)報價或投標(biāo)報價超過控制資金（不含等于控制資金）的，作廢標(biāo)處理； ）投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求密封和標(biāo)記的，作廢標(biāo)處理； ）審查不合格的，作廢標(biāo)處理； ）附有招標(biāo)人不能接受的條件的，作廢標(biāo)處理； ) 未響應(yīng)招標(biāo)文件要求的； ）違反國家有關(guān)法律法規(guī)的，作廢標(biāo)處理。 、具體評分標(biāo)準(zhǔn)見第三部分。八、定標(biāo)、合同授予標(biāo)準(zhǔn)評標(biāo)專家將根據(jù)評標(biāo)結(jié)果向招標(biāo)人推薦—名中標(biāo)侯選人；招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第二的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 、中標(biāo)通知書 中標(biāo)結(jié)果在中標(biāo)公示中公示七個工作日，如各方無異議，則由采購單位和采購代理機構(gòu)向中標(biāo)人簽發(fā)《中標(biāo)通知書》，確定其為中標(biāo)單位。 、簽訂合同 采購人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 日歷天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，采購人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給采購人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 ．解釋權(quán) 本招標(biāo)文件是根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和參照國家慣例編制，解釋權(quán)屬采購人、代理機構(gòu)。 代理機構(gòu)對中標(biāo)結(jié)果不負(fù)責(zé)解釋，不退還投標(biāo)文件。第三部分 評標(biāo)細(xì)則評標(biāo)方法本項目采取綜合評分法。滿分為分：投標(biāo)報價分、綜合因素分。小數(shù)點保留二位，四舍五入。序號類別項目評分標(biāo)準(zhǔn)價格部分（分）投標(biāo)報價投標(biāo)報價得分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標(biāo)報價得分（評標(biāo)基準(zhǔn)價投標(biāo)報價）。注：對小型、微型和監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位的投標(biāo)報價給予的扣除，用扣除后的價格參與評審。參加本項目的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》（格式詳見《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》）并同時提供證明材料（相關(guān)行業(yè)主管部門開具的認(rèn)定意見或按照“工信部聯(lián)企業(yè)[]號”文件規(guī)定提供的人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等材料）（詳見《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》）。沒有提供證明材料的投標(biāo)人將被視為不接受評標(biāo)報價的扣除，用原投標(biāo)報價參與評審。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。沒有提供證明材料的投標(biāo)人將被視為不接受評標(biāo)報價的扣除，用原投標(biāo)報價參與評審。商務(wù)部分（分）投標(biāo)單位與中醫(yī)醫(yī)院或中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院簽訂合作協(xié)議，（與醫(yī)院簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議應(yīng)附醫(yī)院營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，驗原件。另，所簽醫(yī)院必須屬于梁園區(qū)，睢陽區(qū)，示范區(qū)轄區(qū)內(nèi)中醫(yī)院或中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院）每份協(xié)議得分，最多得分；技術(shù)部分（分）總體實力及其他投標(biāo)單位項目服務(wù)技術(shù)人員（被聘用醫(yī)師人員在與企業(yè)簽訂合作協(xié)議的醫(yī)院注冊執(zhí)業(yè)的，非醫(yī)師人員簽定聘書及勞務(wù)合同的，方可得分。）；（）注冊有中醫(yī)中西醫(yī)主任醫(yī)師人得分，最多得分；（）注冊有中醫(yī)中西醫(yī)副主任醫(yī)師人得分，最多得分；（）注冊有中醫(yī)中西醫(yī)主治醫(yī)師或中級職稱人得分，最多得分；（）注冊有中醫(yī)針灸推拿執(zhí)業(yè)醫(yī)師人得分，最多得分；注：以上人員醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、醫(yī)師資格證書、任職資格證書專業(yè)技術(shù)資格證書，非醫(yī)師人員攜帶聘書及勞務(wù)合同以上材料開標(biāo)時原件備查、復(fù)印件做在投標(biāo)文件內(nèi)；否則不得分。服務(wù)部分（分）服務(wù)方案（分） 對承辦居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項目實施的組織構(gòu)成、具體措施和方法。內(nèi)容豐富并合理的得分；一般的得分；沒有不得分；（分） 居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)流程。合理的得分；一般的得分；沒有不得分；（分）、居家和社區(qū)養(yǎng)老運營模式：詳細(xì)描述社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)運營規(guī)劃、方案和措施。合理的得分；一般的得分；沒有不得分；（分） 、對于居家和社區(qū)養(yǎng)老防范服務(wù)風(fēng)險的措施和制度，有可操作性強的應(yīng)急預(yù)案。合理的得分；一般的得分；沒有不得分；（分）、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理和回訪方案。合理的得分；一般的得分；沒有不得分；（分） 、居家和社區(qū)養(yǎng)老工作制度及崗位職責(zé)。合理的得分；一般的得分；沒有不得分；（分）、居家和社區(qū)養(yǎng)老考核獎懲制度、安全制度、服務(wù)機構(gòu)與家庭聯(lián)系制度。合理的得分；一般的得分；沒有不得分；（分） 、居家和社區(qū)養(yǎng)老健康管理、醫(yī)療護理方案。合理的得分；一般的得分；沒有不得分；（分）、居家和社區(qū)養(yǎng)老營養(yǎng)配餐流程。合理的得分；一般的得分；沒有不得分；（分）、居家和社區(qū)養(yǎng)老助浴服務(wù)流程。合理的得分；一般的得分；沒有不得分；（分）其他優(yōu)惠承諾（分）其他優(yōu)惠承諾；評標(biāo)委員會根據(jù)各投標(biāo)人的其他優(yōu)惠承諾的詳盡、優(yōu)劣程度，在分內(nèi)酌情打分。綜合評價（分）評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)單位的技術(shù)力量水平、售后服務(wù)情況、投標(biāo)文件的制作及響應(yīng)程度以及未量化的評標(biāo)因