【文章內(nèi)容簡介】 以提交其他語言的印刷品資料，但有關(guān)段落必須翻譯成中文。同一內(nèi)容的不同語言的版本之間存在差異和矛盾時，以中文為準(zhǔn)。.投標(biāo)文件的有效期投標(biāo)文件自投標(biāo)截止之日起日內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期短于此規(guī)定的將被視為不響應(yīng)招標(biāo)文件而予以拒絕。 在特殊情況下，招標(biāo)方可征求投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均以書面形式提交。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)方的這種要求，其投標(biāo)保證金不被不予退還。. 投標(biāo)文件的裝訂、密封和標(biāo)記　　　　 投標(biāo)文件的裝訂要求：統(tǒng)一用白色紙復(fù)印紙黑色字體打印，每冊封面均須統(tǒng)一使用白色紙封面；正、副本封面須由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人印章并由法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章，投標(biāo)文件中需要投標(biāo)人簽字蓋章的必須簽字蓋章。投標(biāo)文件中采用紙幅逐頁編碼膠裝書狀成冊，封面要清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”?！　　?投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記規(guī)定如下：　　 正本和副本統(tǒng)一密封在一個包袋包內(nèi)。　 在外層投標(biāo)文件密封袋上均應(yīng)寫明：　 寫明招標(biāo)人名稱；　 注明下列識別標(biāo)志；?。ǎ┕こ堂Q和招標(biāo)工程編號；　（）投標(biāo)人名稱：　　　　　　?。ㄉw章）　　（） 年 月 日 開標(biāo)，此時間以前不得開封。　 《投標(biāo)函》和《投標(biāo)一覽表》必須另行單獨提供一份并密封提交，以便開標(biāo)時唱標(biāo)之用。.投標(biāo)文件的修改 除投標(biāo)人對差錯處做必要修改外，投標(biāo)文件不得行間插字、涂改和增刪。如有修改錯漏處，須由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 請投標(biāo)人將投標(biāo)文件正本、副本及電子文本分別密封,其中“投標(biāo)一覽表”單獨密封。在密封包裝面標(biāo)明招標(biāo)項目名稱、編號、投標(biāo)人名稱等內(nèi)容。投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件密封包裝，并在密封包裝面蓋章或簽字。投標(biāo)文件密封由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)，密封方式由投標(biāo)人自定。密封不完好的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將拒收。五、投標(biāo)文件的遞交.投標(biāo)截止時間遞交投標(biāo)文件的地點和截止時間。遞交采購文件的地點：黔東南州公共資源交易中心開標(biāo)室（凱里市博南新區(qū)荷香居棟裙樓層）遞交采購文件截止時間： 年月日時分至?xí)r分前。.投標(biāo)文件的拒收和退還招標(biāo)方將拒絕接收在規(guī)定投標(biāo)截止時間后收到的任何投標(biāo)文件。除上款規(guī)定的投標(biāo)文件以外，無論中標(biāo)與否，投標(biāo)文件一律不予退還。.投標(biāo)文件的撤回在投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前書面送達招標(biāo)代理機構(gòu)。投標(biāo)人的修改或撤回通知書應(yīng)密封遞交或郵寄給招標(biāo)代理機構(gòu)，并應(yīng)在封套上顯著位置標(biāo)注“修改通知”或“撤回通知”字樣。投標(biāo)人應(yīng)保證招標(biāo)代理機構(gòu)在投標(biāo)截止時間前收到這樣的通知。從投標(biāo)截止時間至投標(biāo)有效期期滿之間的這段時間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將不予退還。六、澄清和修改.招標(biāo)文件的澄清任何要求對招標(biāo)文件進行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)在投標(biāo)文件遞交截止日的　天以前，以書面形式將要澄清的問題通過信件寄至招標(biāo)代理機構(gòu)或以傳真方式告知招標(biāo)代理機構(gòu)，所涉及內(nèi)容的頁碼必須以加蓋招標(biāo)方公章的本招標(biāo)文件的裝訂本為準(zhǔn)，且每一個問題必須有一個唯一的編號。招標(biāo)方對投標(biāo)文件遞交截止日的　天以前收到的書面澄清要求，將以書面形式予以答復(fù)。答復(fù)將通知所有已購招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，但答復(fù)中不包括問題的來源。.招標(biāo)文件的修改 除招標(biāo)人推遲投標(biāo)文件遞交時間以及根據(jù)上條規(guī)定應(yīng)投標(biāo)人要求對招標(biāo)文件進行澄清以外，招標(biāo)文件的修改將在投標(biāo)文件遞交截止日的至少　日前，以書面方式通知所有已購招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，招標(biāo)文件的修改內(nèi)容視為招標(biāo)文件的組成部分，與已發(fā)出的招標(biāo)文件具有同等效力。 投標(biāo)人在收到招標(biāo)文件的修改通知后，應(yīng)向招標(biāo)代理機構(gòu)書面確認(rèn)已收到修改通知。.投標(biāo)文件的澄清 在評審期間，評標(biāo)委員會將要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或答復(fù)，有關(guān)澄清或答復(fù)應(yīng)以書面形式提交，但澄清或答復(fù)不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 在評審期間，評標(biāo)委員會如果認(rèn)為需要，可以邀請投標(biāo)人到評審現(xiàn)場對有關(guān)問題進行說明，但口頭澄清或答復(fù)仍應(yīng)在評標(biāo)委員會規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式確認(rèn)并提交給評標(biāo)委員會。七、開標(biāo)及投標(biāo)文件的評審．評標(biāo)委員會組成開標(biāo)活動的評審由評審小組負(fù)責(zé)，評審小組在開標(biāo)前組建。招標(biāo)人評委人和貴州省綜合評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取專家人員人，共人組成。．評審原則遵循“公平、公開、公正、誠信”的原則，本項目采用綜合評審法，對供應(yīng)商的資信業(yè)績、最終報價、服務(wù)承諾進行綜合評價。評審小組寫出評標(biāo)報告，根據(jù)評分結(jié)果向采購人推薦成交候選供應(yīng)商。采購人據(jù)此確定成交供應(yīng)商并報政府監(jiān)督管理機構(gòu)備案。開標(biāo)會議如遇到特殊情況,由評審小組現(xiàn)場確定。．廢標(biāo)的界定（）、供應(yīng)商有不滿足本采購文件中實質(zhì)性要求的；（）、出現(xiàn)影響采購公正的違法和違規(guī)行為的；（）、報價超出采購單位的預(yù)算價；（）、不響應(yīng)采購文件的。所有供應(yīng)商被否決后，采購人應(yīng)當(dāng)依法重新進行招標(biāo)程序。．評審方法及標(biāo)準(zhǔn) 評標(biāo)委員會對通過初審的投標(biāo)文件按綜合評分法進行評估和比較。綜合評分法：即最大限度地滿足（或優(yōu)于）采購文件中規(guī)定的各項綜合評定標(biāo)準(zhǔn)，將投標(biāo)報價、交貨期、服務(wù)、技術(shù)等賦予不同的分值，采用打分的方法，按得分高低的順序推薦出中標(biāo)候選供應(yīng)商。 評分分值有小數(shù)的，保留小數(shù)點后兩位數(shù)，小數(shù)點后第三位數(shù)四舍五入。 評標(biāo)方法：各評委的算術(shù)平均值，為投標(biāo)人的最終得分。評標(biāo)委員會根據(jù)評審最終得分高低進行排序，按從高到低的順序向采購人推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商，出現(xiàn)相同最高分時，以投標(biāo)報價低的一方為第一中標(biāo)候選供應(yīng)商。得分及投標(biāo)報價都相同時，按技術(shù)指示優(yōu)劣順序推薦第一中標(biāo)候選供應(yīng)商。.評審程序評標(biāo)委員會首先按照本招標(biāo)文件的規(guī)定對投標(biāo)人進行資格審查，對符合資格審查要求的投標(biāo)文件進行初步審查，只有通過初步審查的投標(biāo)文件方可進入下一步的詳細(xì)評審。對通過初步審查的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會將從商務(wù)方案、投標(biāo)報價、財務(wù)方案、法律方案、技術(shù)方案等五個方面進行綜合評審并打分。評標(biāo)委員會根據(jù)綜合得分高低，推薦三名中標(biāo)候選人并按綜合得分從高到低標(biāo)明排名順序。在投標(biāo)人總得分相同的情況下，則依據(jù)以下因素確定投標(biāo)人的排名順序：投標(biāo)報價、商務(wù)方案、技術(shù)方案、法律方案、財務(wù)方案的得分。.投標(biāo)人的資格審查　 本項目采取資格后審的方式對投標(biāo)人進行資格審查，投標(biāo)人資格審查內(nèi)容見招標(biāo)公告。. 投標(biāo)文件的初步審查 在對投標(biāo)文件進行評分之前，評標(biāo)委員會將對每個投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件進行初步審查，確定是否有重大偏離。確定投標(biāo)文件是否有重大偏離只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部證據(jù)。所謂重大偏離是指：（1） 沒有按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金；（2） 投標(biāo)文件沒有投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字和加蓋公章； （3） 沒有實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)邊界條件；（4） 沒有實質(zhì)性響應(yīng)《特許經(jīng)營協(xié)議》、《生活垃圾處理服務(wù)協(xié)議》；（5） 投標(biāo)文件出現(xiàn)有選擇的報價；（6） 投標(biāo)報價高于本項目發(fā)布的投標(biāo)最高限價的；（7） ；（8） 不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的；（9） 其他法律法規(guī)規(guī)定的無效標(biāo)條款。 如果投標(biāo)文件具有第七節(jié)第款所列舉的情況中的任何一種，評標(biāo)委員會將予以拒絕。投標(biāo)人不得通過修正從而使其投標(biāo)成為符合要求的投標(biāo)。評標(biāo)委員會對通過上述審查的投標(biāo)將進一步審核，看其是否有計算上和累加上的算術(shù)錯誤，修正錯誤的原則如下：（1） 如用文字表示的金額與用數(shù)字表示的金額不一致，以文字表示的金額為準(zhǔn)；（2） 當(dāng)投標(biāo)人的財務(wù)方案出現(xiàn)計算錯誤或不完善時，視為投標(biāo)人已充分考慮到全部成本因素并進行了最終的報價，按投標(biāo)報價進行評標(biāo)；（3） 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人起約束作用，并不影響評標(biāo)工作。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則其投標(biāo)將被拒絕。. 評分權(quán)重分配 評分總分為分，其中商務(wù)方案滿分為分；投標(biāo)報價滿分為分；技術(shù)方案滿分為分；投標(biāo)人最終得分。.評分規(guī)則 本項目采用綜合評估法進行評標(biāo)，取百分滿分制。評標(biāo)內(nèi)容包括四個部分：商務(wù)方案、投標(biāo)報價、技術(shù)方案。各項詳細(xì)評分規(guī)則詳見附表《評分細(xì)則表》。評審專家的評分精確到小數(shù)點后二位，投標(biāo)人得分取所有專家的算術(shù)平均值，匯總分值和總分分值保留小數(shù)點后兩位。.評審過程的保密性和時效性 投標(biāo)截止后，至招標(biāo)人與中標(biāo)人組建的項目公司簽訂的《特許經(jīng)營協(xié)議》、等法律文件生效時止，參加本項目評審的專家以及工作人員不得向投標(biāo)人或與評審無關(guān)的人員透露與審查、澄清、評價和比較投標(biāo)有關(guān)的資料、信息以及其他事項。 招標(biāo)方將采取必要的措施，保證評審在嚴(yán)格保密的情況下進行。任何單位或個人不得非法干預(yù)、影響評審的過程和結(jié)果。附：評分細(xì)則表、商務(wù)方案評分細(xì)則（,滿分分）序號評審因素分值評分標(biāo)準(zhǔn)說明財務(wù)狀況分根據(jù)年度經(jīng)審計的財務(wù)報告：負(fù)債率＞，不得分；≤負(fù)債率≤，得分；負(fù)債率＜，得分。項目業(yè)績分（）投標(biāo)人每有個日處理規(guī)?！輫嵡也捎脵C械爐排爐工藝的生活垃圾焚燒發(fā)電特許經(jīng)營業(yè)績得分，滿分分。（）投標(biāo)人獲得國家財政部公布的政府（提供網(wǎng)址和截圖并簽章）和社會資本合作示范項目（噸日及以上規(guī)模爐排爐生活垃圾焚燒發(fā)電新建項目）的，每有個得分，滿分分。說明：（以原件為準(zhǔn)））特許經(jīng)營業(yè)績，投標(biāo)人應(yīng)提供中標(biāo)通知書或項目合同（如《投資建設(shè)協(xié)議》、《特許經(jīng)營協(xié)議》、《合同》等）；）投標(biāo)人應(yīng)為該項業(yè)績中的單一股東或控股股東（直接或間接）（以股權(quán)關(guān)系的證明材料為準(zhǔn)）；）示范項目證明，以投標(biāo)人須提供的業(yè)績證明材料和獲得國家財政部示范項目的證明材料位準(zhǔn)。技術(shù)實力分（）有進口爐排爐垃圾焚燒核心技術(shù)，并在市場上穩(wěn)定使用的得分，沒有者不得分。以進口技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，以及運行項目業(yè)主提供的蓋章證明文件為準(zhǔn)。（提供業(yè)主聯(lián)系方式）（）在與本次招標(biāo)工程密切相關(guān)的環(huán)保技術(shù)方面，投標(biāo)人每擁有項發(fā)明專利，得分，滿分分。以國家知識產(chǎn)權(quán)局提供的授權(quán)文件復(fù)印件為準(zhǔn)。（）在與本次招標(biāo)工程密切相關(guān)的環(huán)保技術(shù)方面，投標(biāo)人每擁有項實用新型專利，得分，滿分分。以國家知識產(chǎn)權(quán)局提供的授權(quán)文件復(fù)印件為準(zhǔn)。合 計注：（）《特許經(jīng)營協(xié)議（合同）》，僅需提供合同首頁、關(guān)鍵內(nèi)容（滿足評標(biāo)要求）頁及簽字頁即可，投標(biāo)人在開標(biāo)時需攜帶合同原件以便備查。、投標(biāo)報價評分細(xì)則（，滿分分）序號評審因素分值評分標(biāo)準(zhǔn)說明投標(biāo)報價、投標(biāo)報價超過招標(biāo)控制價（元噸）的，其投標(biāo)文件將被否決。、投標(biāo)報價（）基準(zhǔn)價的計算：經(jīng)初步評審合格后的投標(biāo)報價為有效報價，取所有有效投標(biāo)報價的平均值為評標(biāo)基準(zhǔn)價；注：為最大限度的保證本項目的環(huán)保達標(biāo)處理，防止投標(biāo)人之間惡性競爭，若投標(biāo)人的投標(biāo)報價低于投標(biāo)最高限價的（ 元噸），則剔除該投標(biāo)人的投標(biāo)報價后重新計算基準(zhǔn)價,且該投標(biāo)人的投標(biāo)報價得分為。（2） 投標(biāo)報價評分辦法①投標(biāo)報價高于評標(biāo)基準(zhǔn)價的，每高扣分；②投標(biāo)報價低于評標(biāo)基準(zhǔn)價的，每低扣分。③投標(biāo)報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的，得滿分。說明：（）不足的按插入法計算；（）投標(biāo)報價得分保留一位小數(shù)。實施方案分如何申報財政部項目庫的實施方案，好的得分，一般的得分，差的得分。、技術(shù)方案評分細(xì)則（，分（權(quán)重，投標(biāo)人得分）序號評分項目分值評分標(biāo)準(zhǔn)一方案總體評價技術(shù)方案是否充分響應(yīng)招標(biāo)文件要求、結(jié)構(gòu)清晰、內(nèi)容完整、設(shè)計規(guī)范；生產(chǎn)線配置是否科學(xué)合理且符合招標(biāo)文件要求。全面、合理、科學(xué)、可行、先進，得（～]分；較全面、合理、基本可行，得（～]分；不全面、質(zhì)量不佳、不具備先進性，得（～]分。二主要工藝裝備垃圾接收、儲存及輸送系統(tǒng)垃圾稱量系統(tǒng)自動化程度高低、配置是否合理；垃圾卸料大廳密閉性能是否良好，是否有交通指揮系統(tǒng)和安全防護設(shè)施；垃圾儲坑處于負(fù)壓封閉狀態(tài)，是否有滲濾液收集及防滲措施，并有獨立的機械排風(fēng)除臭系統(tǒng)；抓斗吊采用的產(chǎn)品是否成熟可靠，選型是否合理。全面、合理、科學(xué)、可行、先進，得（～]分；較全面、合理、基本可行，得（～]分；不全面、質(zhì)量不佳、不具備先進性，得（～]分。垃圾焚燒系統(tǒng)物料平衡圖、熱量平衡圖及燃燒圖、設(shè)計參數(shù)等設(shè)計是否合理；所選焚燒爐是否為世界先進的成熟可靠機械爐排爐技術(shù)，能否適應(yīng)我國生活垃圾特性；爐膛設(shè)計是否充分考慮爐膛溫度、煙氣停留時間、熱灼減率、煙氣含氧量等設(shè)備參數(shù)合理性，保障措施、溫度測點完善、爐膛設(shè)計是否先進；爐排是否適應(yīng)我國生活垃圾特性，運行穩(wěn)定可靠、更換方便且備品備件易得；液壓傳動系統(tǒng)、點火及助燃系統(tǒng)、出渣系統(tǒng)產(chǎn)品是否成熟可靠，自動化程度高；燃燒送風(fēng)系統(tǒng)一、二次風(fēng)配置、設(shè)備選型等是否合理；余熱鍋爐與焚燒爐配套設(shè)計，產(chǎn)品是否成熟可靠，效率高。全面、合理、科學(xué)、可行、先進，得（～]分；較全面、合理、基本可行，得（～]分；不全面、質(zhì)量不佳、不具備先進性，得（～]分。汽輪發(fā)電機組汽輪發(fā)電機組配置、設(shè)計參數(shù)是否合理，發(fā)電機組及輔助系統(tǒng)是否成熟可靠，效率高。全面、合理、科學(xué)、可行、先進，得（～]分；較全面、合理、基本可行，得（～]分；不全面、質(zhì)量不佳、不具備先進性，得（～]分。煙氣凈化系統(tǒng)煙氣凈化工藝能否達到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求；采用的工藝技術(shù)是否有運營業(yè)績且指標(biāo)較先進；項目核心部件是否采用成熟、穩(wěn)定、先進且壽命長的進口件。全面、合理、科學(xué)、可行、先進，得（～]分；較全面、合理、基本可行，得（～]分；不全面、質(zhì)量不佳、不具備先進性，得（～]分?；以幚硐到y(tǒng)爐渣輸送、儲存、綜合利用方案是否可行并有成功應(yīng)用業(yè)績，設(shè)備選型是否合理，飛灰處理方案、不可利用爐渣填埋方案是否合理；爐渣產(chǎn)生量、飛灰產(chǎn)生量估算是否準(zhǔn)確。全面、合理、科學(xué)、可行、先進，得（～]分；較全面、合理、基本可行，得（～]分；不全面、質(zhì)量不佳、不具備先進性，得（～]分。自動控制系統(tǒng)自動控制方案是否適用、可靠、先進，是否根據(jù)項目特點進行設(shè)計；是否有較高的自動化水平，系