【文章內容簡介】 以提交其他語言的印刷品資料，但有關段落必須翻譯成中文。同一內容的不同語言的版本之間存在差異和矛盾時，以中文為準。.投標文件的有效期投標文件自投標截止之日起日內保持有效。投標有效期短于此規(guī)定的將被視為不響應招標文件而予以拒絕。 在特殊情況下，招標方可征求投標人同意延長投標有效期。這種要求與答復均以書面形式提交。投標人可以拒絕招標方的這種要求，其投標保證金不被不予退還。. 投標文件的裝訂、密封和標記　　　　 投標文件的裝訂要求：統(tǒng)一用白色紙復印紙黑色字體打印，每冊封面均須統(tǒng)一使用白色紙封面；正、副本封面須由投標人加蓋投標人印章并由法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章，投標文件中需要投標人簽字蓋章的必須簽字蓋章。投標文件中采用紙幅逐頁編碼膠裝書狀成冊，封面要清楚地標明“正本”或“副本”。　　　 投標文件的密封和標記規(guī)定如下：　　 正本和副本統(tǒng)一密封在一個包袋包內。　 在外層投標文件密封袋上均應寫明：　 寫明招標人名稱；　 注明下列識別標志；　（）工程名稱和招標工程編號；?。ǎ┩稑巳嗣Q：　　　　　　?。ㄉw章）　?。ǎ?年 月 日 開標，此時間以前不得開封?！?《投標函》和《投標一覽表》必須另行單獨提供一份并密封提交，以便開標時唱標之用。.投標文件的修改 除投標人對差錯處做必要修改外，投標文件不得行間插字、涂改和增刪。如有修改錯漏處，須由投標人的法定代表人或其授權代表簽字確認。.投標文件的密封和標記 請投標人將投標文件正本、副本及電子文本分別密封,其中“投標一覽表”單獨密封。在密封包裝面標明招標項目名稱、編號、投標人名稱等內容。投標人應將投標文件密封包裝，并在密封包裝面蓋章或簽字。投標文件密封由投標人自行負責，密封方式由投標人自定。密封不完好的投標文件，招標人將拒收。五、投標文件的遞交.投標截止時間遞交投標文件的地點和截止時間。遞交采購文件的地點：黔東南州公共資源交易中心開標室（凱里市博南新區(qū)荷香居棟裙樓層）遞交采購文件截止時間： 年月日時分至時分前。.投標文件的拒收和退還招標方將拒絕接收在規(guī)定投標截止時間后收到的任何投標文件。除上款規(guī)定的投標文件以外，無論中標與否，投標文件一律不予退還。.投標文件的撤回在投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但必須在規(guī)定的投標截止時間之前書面送達招標代理機構。投標人的修改或撤回通知書應密封遞交或郵寄給招標代理機構，并應在封套上顯著位置標注“修改通知”或“撤回通知”字樣。投標人應保證招標代理機構在投標截止時間前收到這樣的通知。從投標截止時間至投標有效期期滿之間的這段時間內，投標人不得撤回其投標，否則其投標保證金將不予退還。六、澄清和修改.招標文件的澄清任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應在投標文件遞交截止日的　天以前，以書面形式將要澄清的問題通過信件寄至招標代理機構或以傳真方式告知招標代理機構，所涉及內容的頁碼必須以加蓋招標方公章的本招標文件的裝訂本為準，且每一個問題必須有一個唯一的編號。招標方對投標文件遞交截止日的　天以前收到的書面澄清要求，將以書面形式予以答復。答復將通知所有已購招標文件的潛在投標人，但答復中不包括問題的來源。.招標文件的修改 除招標人推遲投標文件遞交時間以及根據(jù)上條規(guī)定應投標人要求對招標文件進行澄清以外，招標文件的修改將在投標文件遞交截止日的至少　日前，以書面方式通知所有已購招標文件的潛在投標人，招標文件的修改內容視為招標文件的組成部分，與已發(fā)出的招標文件具有同等效力。 投標人在收到招標文件的修改通知后，應向招標代理機構書面確認已收到修改通知。.投標文件的澄清 在評審期間，評標委員會將要求投標人對投標文件中含義不明確的內容作必要的澄清或答復，有關澄清或答復應以書面形式提交，但澄清或答復不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。 在評審期間，評標委員會如果認為需要，可以邀請投標人到評審現(xiàn)場對有關問題進行說明，但口頭澄清或答復仍應在評標委員會規(guī)定的時間內以書面形式確認并提交給評標委員會。七、開標及投標文件的評審．評標委員會組成開標活動的評審由評審小組負責，評審小組在開標前組建。招標人評委人和貴州省綜合評標專家?guī)熘须S機抽取專家人員人，共人組成。．評審原則遵循“公平、公開、公正、誠信”的原則，本項目采用綜合評審法，對供應商的資信業(yè)績、最終報價、服務承諾進行綜合評價。評審小組寫出評標報告，根據(jù)評分結果向采購人推薦成交候選供應商。采購人據(jù)此確定成交供應商并報政府監(jiān)督管理機構備案。開標會議如遇到特殊情況,由評審小組現(xiàn)場確定。．廢標的界定（）、供應商有不滿足本采購文件中實質性要求的；（）、出現(xiàn)影響采購公正的違法和違規(guī)行為的；（）、報價超出采購單位的預算價；（）、不響應采購文件的。所有供應商被否決后，采購人應當依法重新進行招標程序。．評審方法及標準 評標委員會對通過初審的投標文件按綜合評分法進行評估和比較。綜合評分法：即最大限度地滿足（或優(yōu)于）采購文件中規(guī)定的各項綜合評定標準，將投標報價、交貨期、服務、技術等賦予不同的分值，采用打分的方法，按得分高低的順序推薦出中標候選供應商。 評分分值有小數(shù)的，保留小數(shù)點后兩位數(shù)，小數(shù)點后第三位數(shù)四舍五入。 評標方法：各評委的算術平均值，為投標人的最終得分。評標委員會根據(jù)評審最終得分高低進行排序，按從高到低的順序向采購人推薦中標候選供應商，出現(xiàn)相同最高分時，以投標報價低的一方為第一中標候選供應商。得分及投標報價都相同時，按技術指示優(yōu)劣順序推薦第一中標候選供應商。.評審程序評標委員會首先按照本招標文件的規(guī)定對投標人進行資格審查，對符合資格審查要求的投標文件進行初步審查，只有通過初步審查的投標文件方可進入下一步的詳細評審。對通過初步審查的投標文件，評標委員會將從商務方案、投標報價、財務方案、法律方案、技術方案等五個方面進行綜合評審并打分。評標委員會根據(jù)綜合得分高低，推薦三名中標候選人并按綜合得分從高到低標明排名順序。在投標人總得分相同的情況下，則依據(jù)以下因素確定投標人的排名順序：投標報價、商務方案、技術方案、法律方案、財務方案的得分。.投標人的資格審查　 本項目采取資格后審的方式對投標人進行資格審查，投標人資格審查內容見招標公告。. 投標文件的初步審查 在對投標文件進行評分之前，評標委員會將對每個投標人提交的投標文件進行初步審查，確定是否有重大偏離。確定投標文件是否有重大偏離只根據(jù)投標文件本身的內容，而不尋求外部證據(jù)。所謂重大偏離是指：（1） 沒有按招標文件要求提供投標保證金；（2） 投標文件沒有投標人的法定代表人或授權代表簽字和加蓋公章； （3） 沒有實質性響應招標邊界條件；（4） 沒有實質性響應《特許經營協(xié)議》、《生活垃圾處理服務協(xié)議》；（5） 投標文件出現(xiàn)有選擇的報價；（6） 投標報價高于本項目發(fā)布的投標最高限價的；（7） ；（8） 不符合招標文件中規(guī)定的其他實質性要求的；（9） 其他法律法規(guī)規(guī)定的無效標條款。 如果投標文件具有第七節(jié)第款所列舉的情況中的任何一種，評標委員會將予以拒絕。投標人不得通過修正從而使其投標成為符合要求的投標。評標委員會對通過上述審查的投標將進一步審核，看其是否有計算上和累加上的算術錯誤，修正錯誤的原則如下：（1） 如用文字表示的金額與用數(shù)字表示的金額不一致，以文字表示的金額為準；（2） 當投標人的財務方案出現(xiàn)計算錯誤或不完善時，視為投標人已充分考慮到全部成本因素并進行了最終的報價，按投標報價進行評標；（3） 按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價，投標人同意后，調整后的投標報價對投標人起約束作用，并不影響評標工作。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕。. 評分權重分配 評分總分為分，其中商務方案滿分為分；投標報價滿分為分；技術方案滿分為分；投標人最終得分。.評分規(guī)則 本項目采用綜合評估法進行評標，取百分滿分制。評標內容包括四個部分：商務方案、投標報價、技術方案。各項詳細評分規(guī)則詳見附表《評分細則表》。評審專家的評分精確到小數(shù)點后二位，投標人得分取所有專家的算術平均值，匯總分值和總分分值保留小數(shù)點后兩位。.評審過程的保密性和時效性 投標截止后，至招標人與中標人組建的項目公司簽訂的《特許經營協(xié)議》、等法律文件生效時止，參加本項目評審的專家以及工作人員不得向投標人或與評審無關的人員透露與審查、澄清、評價和比較投標有關的資料、信息以及其他事項。 招標方將采取必要的措施，保證評審在嚴格保密的情況下進行。任何單位或個人不得非法干預、影響評審的過程和結果。附：評分細則表、商務方案評分細則（,滿分分）序號評審因素分值評分標準說明財務狀況分根據(jù)年度經審計的財務報告：負債率＞，不得分；≤負債率≤，得分；負債率＜，得分。項目業(yè)績分（）投標人每有個日處理規(guī)?！輫嵡也捎脵C械爐排爐工藝的生活垃圾焚燒發(fā)電特許經營業(yè)績得分，滿分分。（）投標人獲得國家財政部公布的政府（提供網址和截圖并簽章）和社會資本合作示范項目（噸日及以上規(guī)模爐排爐生活垃圾焚燒發(fā)電新建項目）的，每有個得分，滿分分。說明：（以原件為準））特許經營業(yè)績，投標人應提供中標通知書或項目合同（如《投資建設協(xié)議》、《特許經營協(xié)議》、《合同》等）；）投標人應為該項業(yè)績中的單一股東或控股股東（直接或間接）（以股權關系的證明材料為準）；）示范項目證明，以投標人須提供的業(yè)績證明材料和獲得國家財政部示范項目的證明材料位準。技術實力分（）有進口爐排爐垃圾焚燒核心技術，并在市場上穩(wěn)定使用的得分，沒有者不得分。以進口技術轉讓協(xié)議，以及運行項目業(yè)主提供的蓋章證明文件為準。（提供業(yè)主聯(lián)系方式）（）在與本次招標工程密切相關的環(huán)保技術方面，投標人每擁有項發(fā)明專利，得分，滿分分。以國家知識產權局提供的授權文件復印件為準。（）在與本次招標工程密切相關的環(huán)保技術方面，投標人每擁有項實用新型專利，得分，滿分分。以國家知識產權局提供的授權文件復印件為準。合 計注：（）《特許經營協(xié)議（合同）》，僅需提供合同首頁、關鍵內容（滿足評標要求）頁及簽字頁即可，投標人在開標時需攜帶合同原件以便備查。、投標報價評分細則（，滿分分）序號評審因素分值評分標準說明投標報價、投標報價超過招標控制價（元噸）的，其投標文件將被否決。、投標報價（）基準價的計算：經初步評審合格后的投標報價為有效報價，取所有有效投標報價的平均值為評標基準價；注：為最大限度的保證本項目的環(huán)保達標處理，防止投標人之間惡性競爭，若投標人的投標報價低于投標最高限價的（ 元噸），則剔除該投標人的投標報價后重新計算基準價,且該投標人的投標報價得分為。（2） 投標報價評分辦法①投標報價高于評標基準價的，每高扣分；②投標報價低于評標基準價的，每低扣分。③投標報價等于評標基準價的，得滿分。說明：（）不足的按插入法計算；（）投標報價得分保留一位小數(shù)。實施方案分如何申報財政部項目庫的實施方案，好的得分，一般的得分，差的得分。、技術方案評分細則（，分（權重，投標人得分）序號評分項目分值評分標準一方案總體評價技術方案是否充分響應招標文件要求、結構清晰、內容完整、設計規(guī)范；生產線配置是否科學合理且符合招標文件要求。全面、合理、科學、可行、先進，得（～]分；較全面、合理、基本可行，得（～]分；不全面、質量不佳、不具備先進性，得（～]分。二主要工藝裝備垃圾接收、儲存及輸送系統(tǒng)垃圾稱量系統(tǒng)自動化程度高低、配置是否合理；垃圾卸料大廳密閉性能是否良好，是否有交通指揮系統(tǒng)和安全防護設施；垃圾儲坑處于負壓封閉狀態(tài)，是否有滲濾液收集及防滲措施，并有獨立的機械排風除臭系統(tǒng)；抓斗吊采用的產品是否成熟可靠，選型是否合理。全面、合理、科學、可行、先進，得（～]分；較全面、合理、基本可行，得（～]分；不全面、質量不佳、不具備先進性，得（～]分。垃圾焚燒系統(tǒng)物料平衡圖、熱量平衡圖及燃燒圖、設計參數(shù)等設計是否合理；所選焚燒爐是否為世界先進的成熟可靠機械爐排爐技術，能否適應我國生活垃圾特性；爐膛設計是否充分考慮爐膛溫度、煙氣停留時間、熱灼減率、煙氣含氧量等設備參數(shù)合理性，保障措施、溫度測點完善、爐膛設計是否先進；爐排是否適應我國生活垃圾特性，運行穩(wěn)定可靠、更換方便且備品備件易得；液壓傳動系統(tǒng)、點火及助燃系統(tǒng)、出渣系統(tǒng)產品是否成熟可靠，自動化程度高；燃燒送風系統(tǒng)一、二次風配置、設備選型等是否合理；余熱鍋爐與焚燒爐配套設計，產品是否成熟可靠，效率高。全面、合理、科學、可行、先進，得（～]分；較全面、合理、基本可行，得（～]分；不全面、質量不佳、不具備先進性，得（～]分。汽輪發(fā)電機組汽輪發(fā)電機組配置、設計參數(shù)是否合理，發(fā)電機組及輔助系統(tǒng)是否成熟可靠，效率高。全面、合理、科學、可行、先進，得（～]分；較全面、合理、基本可行，得（～]分；不全面、質量不佳、不具備先進性，得（～]分。煙氣凈化系統(tǒng)煙氣凈化工藝能否達到污染物排放標準要求；采用的工藝技術是否有運營業(yè)績且指標較先進；項目核心部件是否采用成熟、穩(wěn)定、先進且壽命長的進口件。全面、合理、科學、可行、先進，得（～]分；較全面、合理、基本可行，得（～]分；不全面、質量不佳、不具備先進性，得（～]分?；以幚硐到y(tǒng)爐渣輸送、儲存、綜合利用方案是否可行并有成功應用業(yè)績，設備選型是否合理，飛灰處理方案、不可利用爐渣填埋方案是否合理；爐渣產生量、飛灰產生量估算是否準確。全面、合理、科學、可行、先進，得（～]分；較全面、合理、基本可行，得（～]分；不全面、質量不佳、不具備先進性，得（～]分。自動控制系統(tǒng)自動控制方案是否適用、可靠、先進，是否根據(jù)項目特點進行設計；是否有較高的自動化水平，系