【正文】 評審期間，評標(biāo)委員會如果認(rèn)為需要，可以邀請投標(biāo)人到評審現(xiàn)場對有關(guān)問題進(jìn)行說明，但口頭澄清或答復(fù)仍應(yīng)在評標(biāo)委員會規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式確認(rèn)并提交給評標(biāo)委員會。投標(biāo)人應(yīng)保證招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)截止時(shí)間前收到這樣的通知。投標(biāo)文件密封由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)，密封方式由投標(biāo)人自定?！　　?投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記規(guī)定如下：　　 正本和副本統(tǒng)一密封在一個包袋包內(nèi)。同一內(nèi)容的不同語言的版本之間存在差異和矛盾時(shí)，以中文為準(zhǔn)?！≡u標(biāo)后，評審結(jié)果的前名中標(biāo)候選人的保證金銀行轉(zhuǎn)帳支票或聯(lián)行即付匯票由公共資源交易中心轉(zhuǎn)入投標(biāo)保證金專戶，出具保證金收據(jù)；其余投標(biāo)人的保證金銀行轉(zhuǎn)帳支票或聯(lián)行即付匯票于開標(biāo)會結(jié)束后即時(shí)退回投標(biāo)企業(yè)。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)《特許經(jīng)營協(xié)議》的要求，明確特許期結(jié)束后，項(xiàng)目公司向特許經(jīng)營權(quán)授予方移交的資產(chǎn)、權(quán)利內(nèi)容及移交的完好程度，恢復(fù)性大修方案，移交驗(yàn)收方案等。投標(biāo)人對《特許經(jīng)營協(xié)議》如果提出如下的修改和變更，招標(biāo)人將不予接受：（）要求招標(biāo)人提供本項(xiàng)目的內(nèi)部收益率或其他固定回報(bào)的保證；（）要求任何政府部門向本項(xiàng)目提供任何信用支持。編制現(xiàn)金流量表應(yīng)計(jì)劃并說明維持運(yùn)營的投資。營業(yè)收入估算（）生活垃圾處理補(bǔ)貼費(fèi).生活垃圾處理補(bǔ)貼費(fèi)以投標(biāo)報(bào)價(jià)作為計(jì)算依據(jù)。（）流動資金流動資金估算可參照同類項(xiàng)目流動資金占售電和生活垃圾處理補(bǔ)貼收入、經(jīng)營成本的比例，或者處理噸生活垃圾占用流動資金的數(shù)額估算。（）若選用的指標(biāo)與具體工程之間的標(biāo)準(zhǔn)或條件有差異，應(yīng)進(jìn)行必要的換算或調(diào)整。投標(biāo)人應(yīng)就投標(biāo)報(bào)價(jià)提供詳細(xì)的、動態(tài)的財(cái)務(wù)測算計(jì)算過程，內(nèi)容不限于第四章“財(cái)務(wù)測算表”的格式要求。如果投標(biāo)人未能實(shí)質(zhì)性響應(yīng)任何一項(xiàng)邊界條件，其投標(biāo)文件將不能通過初步審查，并無法參與評審?！　　? 除投標(biāo)人對錯誤處須修改外，全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪。 對招標(biāo)文件的異議投標(biāo)人對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間日前提出。 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。招標(biāo)方將以無差別待遇、公開和公正的態(tài)度確保招標(biāo)工作規(guī)范有序。．招標(biāo)目的貫徹可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方針，提高城市生活垃圾無害化處理水平，加快廢棄物資源化進(jìn)程，加強(qiáng)固體廢棄物控制與管理，加快實(shí)現(xiàn)垃圾處理的“無害化、減量化、資源化”。以最后一輪的報(bào)價(jià)作為投標(biāo)人的最終報(bào)價(jià)。項(xiàng)目在三穗縣境內(nèi)。（4） 在本招標(biāo)文件中，無論何處及由任何人發(fā)出或頒發(fā)任何通知、同意、批準(zhǔn)、證明或決定，除另有說明外，均指其書面形式?！　?、聯(lián)系方式:招標(biāo)人：三穗縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 聯(lián)系人：楊天木電話：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 貴州乾順飛龍招標(biāo)代理有限公司聯(lián)系人：唐旗電話：第二章 投標(biāo)人須知一、定義和前附表.定義和解釋本招標(biāo)文件所用的術(shù)語具有本條所指定的特定意義：（1） 招標(biāo)人：三穗縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局；（2） 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：貴州乾順飛龍招標(biāo)代理有限公司；（3） 招標(biāo)方：招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的合稱；（4） 投標(biāo)人：指按照本招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件參與本次招標(biāo)競爭活動的單位；（5） 招標(biāo)文件：指發(fā)售給投標(biāo)人，包含本次招標(biāo)活動的程序、要求、條件等內(nèi)容的正式文件；（6） 投標(biāo)文件：指投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的要求制作并提交的要約性文件；（7） 投標(biāo)：指投標(biāo)人為爭取成為中標(biāo)人而進(jìn)行的活動，包括但不限于參加招標(biāo)項(xiàng)目的前期調(diào)查、制作并提交投標(biāo)文件等活動；（8） 評標(biāo)委員會：指招標(biāo)方為評審?fù)稑?biāo)人的投標(biāo)文件而組建的評審機(jī)構(gòu)；（9） 中標(biāo)候選人：根據(jù)評標(biāo)委員會的評審順序，確定為談判對象的投標(biāo)人；（10） 中標(biāo)人：指通過評標(biāo)委員會的評審和與招標(biāo)方的談判，確定為本項(xiàng)目投資人的投標(biāo)人，在本文件中有時(shí)也稱為中標(biāo)的投資人；（11） 法律文件：指中標(biāo)人及其組建的項(xiàng)目公司與招標(biāo)人就本招標(biāo)項(xiàng)目所達(dá)成的一系列合同和協(xié)議，包括投標(biāo)文件中就本項(xiàng)目的承諾和保證、《特許經(jīng)營協(xié)議》、《生活垃圾處理服務(wù)協(xié)議》等； （12） 項(xiàng)目公司：指中標(biāo)人為建設(shè)本項(xiàng)目而成立的新公司，該公司系獨(dú)立法人；（13） 項(xiàng)目開工：指項(xiàng)目公司在場地內(nèi)正式開工建設(shè)。投標(biāo)保證金繳納截止時(shí)間：年月日時(shí)分前(以到帳時(shí)間為準(zhǔn)，未在規(guī)定時(shí)間前到帳的，按照廢標(biāo)處理)。本項(xiàng)目特許經(jīng)營期為三十年（不含個月建設(shè)期）?！　　《?、招標(biāo)項(xiàng)目編號:業(yè)績認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：以提供的特許經(jīng)營協(xié)議為準(zhǔn)，投標(biāo)人應(yīng)為特許經(jīng)營項(xiàng)目公司控股股東；（4） 擁有足以保證本項(xiàng)目得以正常投資、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)所需要的高級專業(yè)技術(shù)和管理人；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)至少擔(dān)任過個日處理垃圾噸及以上規(guī)模的爐排爐工藝的垃圾焚燒發(fā)電子項(xiàng)的建設(shè)和運(yùn)營總經(jīng)理，并提供相關(guān)證明材料；（5） 近三年內(nèi)經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄，沒有被政府環(huán)保部門處罰記錄；（檢查院查詢函）（6） 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。逾期未到帳者，視為放棄中標(biāo)資格。（16） 商業(yè)運(yùn)營日：指通過最終驗(yàn)收后招標(biāo)人向投資人簽發(fā)完工證書之日。如招標(biāo)文件的條款與本招標(biāo)文件的修改、補(bǔ)充條款、招標(biāo)文件附件條款有抵觸之處，以形成時(shí)間在后的文件條款為準(zhǔn)。本項(xiàng)目特許經(jīng)營期為三十年（不含建設(shè)期）。投標(biāo)文件份數(shù)投標(biāo)人應(yīng)制作投標(biāo)文件份正本、份副本投標(biāo)文件應(yīng)印刷清晰，膠裝成冊。該項(xiàng)目設(shè)計(jì)日處理生活垃圾為，安裝垃圾焚燒爐排爐，配套安裝凝汽式汽輪發(fā)電機(jī)組。每一個投標(biāo)人應(yīng)保證其投標(biāo)文件內(nèi)容是獨(dú)立完成的，任何含有出于限制競爭目的而與其他投標(biāo)人商議、串通，或取得他方理解的投標(biāo)文件將被拒絕。 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)?！? 投標(biāo)文件的正本和副本均需逐頁編碼打印，并應(yīng)在投標(biāo)文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。.授權(quán)委托書　 投標(biāo)人應(yīng)按照本招標(biāo)文件第四章“投標(biāo)文件格式”提供的授權(quán)委托書格式制作授權(quán)委托書，確定授權(quán)代表及其權(quán)限。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包含但不限于投資的折舊攤銷、經(jīng)營成本、財(cái)務(wù)費(fèi)用、稅費(fèi)及利潤等一切費(fèi)用。本項(xiàng)目生活垃圾處理補(bǔ)貼費(fèi)設(shè)置投標(biāo)最高限價(jià)，投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)超出投標(biāo)最高限價(jià)的，按無效標(biāo)處理。（）建設(shè)投資建設(shè)投資由工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息四部分組成，按總投資估算表（附表）格式編制。資本金籌措資本金是指項(xiàng)目投資中由投資人提供的資金，不低于項(xiàng)目總投資的。（）其他收入應(yīng)對可能的其他收入進(jìn)行必要的說明并計(jì)算相關(guān)收入。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表根據(jù)上述投融資方案及財(cái)務(wù)評價(jià)、技術(shù)及建設(shè)方案，編制項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表（附表）。投標(biāo)人編制的項(xiàng)目技術(shù)方案包括工藝技術(shù)和設(shè)備方案、工程建設(shè)方案、移交方案，上述方案應(yīng)滿足技術(shù)方案評審的內(nèi)容要求。請投標(biāo)人在匯款時(shí)務(wù)必注明所投標(biāo)項(xiàng)目的名稱和招標(biāo)編號，否則，因款項(xiàng)用途不明導(dǎo)致投標(biāo)無效等后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)?！∠铝腥魏我环N情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證金將由招標(biāo)方不予退還：（）投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間后撤銷其投標(biāo)的；（）投標(biāo)人采用不正當(dāng)?shù)氖侄沃\取中標(biāo)或在評審期間干涉評審的；（）中標(biāo)人在規(guī)定期間內(nèi)，未能根據(jù)本須知第九節(jié)第款的規(guī)定與招標(biāo)人簽署《特許經(jīng)營協(xié)議》，但因招標(biāo)人的原因或不可抗力事件而造成的除外；（）中標(biāo)人在規(guī)定期間內(nèi)，未能根據(jù)其在投標(biāo)文件中提交的項(xiàng)目公司組建方案組建并注冊項(xiàng)目公司的，但因招標(biāo)人的原因或不可抗力事件而造成的除外；（）中標(biāo)人組建的項(xiàng)目公司在規(guī)定期間內(nèi)，未能根據(jù)本須知第九節(jié)第款的規(guī)定與招標(biāo)人正式簽署協(xié)議的；（）中標(biāo)人組建的項(xiàng)目公司在規(guī)定期間內(nèi)，未能根據(jù)本須知第九節(jié)第款的規(guī)定提交履約擔(dān)保的。 在特殊情況下，招標(biāo)方可征求投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期。.投標(biāo)文件的修改 除投標(biāo)人對差錯處做必要修改外，投標(biāo)文件不得行間插字、涂改和增刪。遞交采購文件的地點(diǎn)：黔東南州公共資源交易中心開標(biāo)室（凱里市博南新區(qū)荷香居棟裙樓層）遞交采購文件截止時(shí)間： 年月日時(shí)分至?xí)r分前。招標(biāo)方對投標(biāo)文件遞交截止日的　天以前收到的書面澄清要求，將以書面形式予以答復(fù)。．評審原則遵循“公平、公開、公正、誠信”的原則，本項(xiàng)目采用綜合評審法，對供應(yīng)商的資信業(yè)績、最終報(bào)價(jià)、服務(wù)承諾進(jìn)行綜合評價(jià)。 評分分值有小數(shù)的，保留小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)，小數(shù)點(diǎn)后第三位數(shù)四舍五入。.投標(biāo)人的資格審查　 本項(xiàng)目采取資格后審的方式對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，投標(biāo)人資格審查內(nèi)容見招標(biāo)公告。. 評分權(quán)重分配 評分總分為分，其中商務(wù)方案滿分為分；投標(biāo)報(bào)價(jià)滿分為分；技術(shù)方案滿分為分；投標(biāo)人最終得分。附：評分細(xì)則表、商務(wù)方案評分細(xì)則（,滿分分）序號評審因素分值評分標(biāo)準(zhǔn)說明財(cái)務(wù)狀況分根據(jù)年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告：負(fù)債率＞，不得分；≤負(fù)債率≤，得分；負(fù)債率＜，得分。（）在與本次招標(biāo)工程密切相關(guān)的環(huán)保技術(shù)方面，投標(biāo)人每擁有項(xiàng)實(shí)用新型專利，得分，滿分分。實(shí)施方案分如何申報(bào)財(cái)政部項(xiàng)目庫的實(shí)施方案，好的得分，一般的得分，差的得分。全面、合理、科學(xué)、可行、先進(jìn)，得（～]分；較全面、合理、基本可行，得（～]分；不全面、質(zhì)量不佳、不具備先進(jìn)性，得（～]分。全面、合理、科學(xué)、可行、先進(jìn)，得（～]分；較全面、合理、基本可行，得（～]分；不全面、質(zhì)量不佳、不具備先進(jìn)性，得（～]分。五土建工程建構(gòu)筑物設(shè)計(jì)能否滿足功能要求，造型美觀大方，各建筑物面積是否適宜、結(jié)構(gòu)合理，是否有利于生產(chǎn)管理和運(yùn)行維護(hù)。全面、合理、科學(xué)、可行、先進(jìn)，得（～]分；較全面、合理、基本可行，得（～]分；不全面、質(zhì)量不佳、不具備先進(jìn)性，得（～]分。在中標(biāo)通知書發(fā)出后日內(nèi)，由中標(biāo)人與招標(biāo)人草簽《特許經(jīng)營協(xié)議》。履約保證金返還按工程進(jìn)度予以返還（具體的在協(xié)議中議定）。.招標(biāo)文件附件的退還招標(biāo)文件附件不退還。本項(xiàng)目建設(shè)用地中標(biāo)方拍賣方式取得，并持有本項(xiàng)目國有土地使用權(quán)證。）政府支付的垃圾焚燒處理補(bǔ)貼費(fèi)將根據(jù)投標(biāo)人中標(biāo)的生活垃圾處理補(bǔ)貼費(fèi)初始單價(jià)及共同簽署的《特許經(jīng)營協(xié)議》內(nèi)容確定。針對上述配套設(shè)施的現(xiàn)狀及參數(shù)描述只作為編制投標(biāo)文件的參考，不作為招標(biāo)人對投標(biāo)條件的承諾，投標(biāo)人需自行進(jìn)行實(shí)地踏勘確定。（）爐渣可利用部分必須進(jìn)行綜合利用，不可綜合利用部分運(yùn)至垃圾衛(wèi)生填埋場（暫不考慮填埋處理收費(fèi)）。運(yùn)營期內(nèi)，以上一年度的平均月生活垃圾處理補(bǔ)貼費(fèi)作為履約保證金。、我們的承包期為：　　　年（不含建設(shè)期）。、投標(biāo)有效期：天。.《營業(yè)執(zhí)照》（副本）（復(fù)印件）.資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）.近三年會計(jì)師事務(wù)所出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告.開戶銀行名稱和地址 .近五年承擔(dān)的類似工程（包括：已竣工、運(yùn)營中或已移交等）：.所屬財(cái)團(tuán)（如有的話）.其它情況（年報(bào)、組織、機(jī)構(gòu)等）.擬投入到項(xiàng)目中的管理人員以及專業(yè)人員基本情況附表承擔(dān)類似項(xiàng)目匯總表承擔(dān)類似項(xiàng)目匯總表序號時(shí)間工程名稱業(yè)主電話合同總額附表投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績簡況表投標(biāo)人類似項(xiàng)目業(yè)績簡況表項(xiàng)目內(nèi)容備注項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目融資方式：項(xiàng)目規(guī)模：項(xiàng)目概述：垃圾處理工藝流程：日垃圾處理量：業(yè)主名稱：業(yè)主的聯(lián)系方式：注：.投標(biāo)人應(yīng)對每一個項(xiàng)目逐一填寫本表，并在表后附上相關(guān)的證明文件；.對于類似于ＰＰＰ項(xiàng)目融資類項(xiàng)目業(yè)績的證明文件應(yīng)包括：特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議的復(fù)印件；.所有資料表格、復(fù)印件要加蓋投標(biāo)人的單位公章。 總成本費(fèi)用估算表(生產(chǎn)要素法)（以下表格僅供參考，投標(biāo)人應(yīng)予以完善）人民幣單位：萬元序號項(xiàng) 目合計(jì)計(jì) 算 期……外購原材料費(fèi)……外購燃料及動力費(fèi)運(yùn)行電費(fèi)基本電費(fèi)……工資及福利費(fèi)修理費(fèi)日常檢修維護(hù)費(fèi)大修理費(fèi)其他費(fèi)用……垃圾外運(yùn)費(fèi)經(jīng)營成本()折舊費(fèi)攤銷費(fèi)財(cái)務(wù)費(fèi)用(利息支出)總成本費(fèi)用()其中：固定成本可變成本 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表（以下表格僅供參考，投標(biāo)人應(yīng)予以完善）人民幣單位：萬元序號項(xiàng) 目合 計(jì)計(jì) 算 期……現(xiàn)金流入營業(yè)收入補(bǔ)貼收入回收流動資金現(xiàn)金流出建設(shè)投資流動資金經(jīng)營成本營業(yè)稅金附加維持運(yùn)營投資所得稅前凈現(xiàn)金流量()累計(jì)所利稅前凈現(xiàn)金流量計(jì)算指標(biāo):項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率()(所利稅前)項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(所得稅前)()項(xiàng)目投資回收期(年)(所得稅前) 項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量表（以下表格僅供參考，投標(biāo)人應(yīng)予以完善）人民幣單位：萬元序號項(xiàng) 目合 計(jì)計(jì) 算 期……現(xiàn)金