【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 錄包括按本須知第款規(guī)定在開標(biāo)會(huì)議時(shí)宣讀的全部?jī)?nèi)容。.報(bào)價(jià)文件的有效性開標(biāo)會(huì)議時(shí)，報(bào)價(jià)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無(wú)效報(bào)價(jià)文件，不得進(jìn)入評(píng)審：18 / 49逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的。未按本須知第款要求密封和標(biāo)記的。法律、法規(guī)及磋商文件規(guī)定的其它情況。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將有效報(bào)價(jià)文件送磋商小組評(píng)審、比較。.磋商小組開標(biāo)會(huì)議后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將立即組織磋商小組進(jìn)行評(píng)審。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)依法組建磋商小組，其成員由采購(gòu)人和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為人及以上單數(shù)組成；其中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。磋商小組獨(dú)立開展工作，負(fù)責(zé)審議所有報(bào)價(jià)文件，并推薦成交候選人或直接確定成交投標(biāo)人。.評(píng)審過(guò)程的保密性開標(biāo)會(huì)議后，直至向成交的投標(biāo)人授予合同時(shí)止，凡是與審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較報(bào)價(jià)的有關(guān)資料以及授標(biāo)建議等，均不得向投標(biāo)人及與評(píng)審無(wú)關(guān)的其他人員透露。.磋商步驟： 第一步：磋商小組對(duì)響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查。審查時(shí)，可以要求投標(biāo)人對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說(shuō)明或者更正。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。磋商小組要求投標(biāo)人澄清、說(shuō)明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者更正的文件應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。投標(biāo)人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。19 / 49有下列情況之一者，磋商小組認(rèn)定其為不合格投標(biāo)人，并取消其磋商資格：（）未按規(guī)定密封的；（）未加蓋投標(biāo)人公章，也未經(jīng)法定代表人簽章或其授權(quán)代理人簽字的；（）響應(yīng)文件未按采購(gòu)文件的要求制作的；響應(yīng)文件內(nèi)容字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的；（）投標(biāo)人資格不符合投標(biāo)人須知規(guī)定的合格條件的；（）技術(shù)文件不符合響應(yīng)文件規(guī)定合格性標(biāo)準(zhǔn)的；（）響應(yīng)文件附有采購(gòu)人不能接受的條件；（）未響應(yīng)采購(gòu)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件的；（）逾期送達(dá)的；（）法定代表人或法定代表人委托人未參加磋商儀式的；（）擾亂磋商儀式會(huì)場(chǎng)秩序的；（）在本項(xiàng)目響應(yīng)活動(dòng)中違反相關(guān)法律、法規(guī)的；（）所提供有關(guān)證書、證明涂改、轉(zhuǎn)讓或提供虛假材料的。 響應(yīng)文件的評(píng)審和比較工作由磋商小組負(fù)責(zé)，評(píng)審、比較過(guò)程、結(jié)果對(duì)外不作任何解釋。磋商小組將僅對(duì)認(rèn)定資格性和符合性檢查合格，確定為可以進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人進(jìn)行評(píng)價(jià)與比較。第二步：磋商小組所有成員集中與單一投標(biāo)人分別進(jìn)行磋商。在磋商過(guò)程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)。對(duì)磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所有參加磋商的投標(biāo)人。20 / 49投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。投標(biāo)人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無(wú)效響應(yīng)處理，磋商小組應(yīng)當(dāng)告知提交響應(yīng)文件的投標(biāo)人。第三步：提交最后報(bào)價(jià)。經(jīng)磋商確定實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人后，磋商小組要求所有實(shí)質(zhì)性相應(yīng)的投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)，提交最后報(bào)價(jià)的投標(biāo)人不少于家。第四步：采用綜合評(píng)分法對(duì)投標(biāo)人的響應(yīng)文件進(jìn)行綜合評(píng)分。經(jīng)磋商確定最終采購(gòu)需求和提交最后報(bào)價(jià)的投標(biāo)人后，由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的投標(biāo)人的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。第五步：磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評(píng)分情況，按照評(píng)審得分由高到低順序推薦成交投標(biāo)人，并編寫評(píng)審報(bào)告。評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)由磋商小組全體人員簽字認(rèn)可。磋商小組成員對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交投標(biāo)人，采購(gòu)程序繼續(xù)進(jìn)行。對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的磋商小組成員，應(yīng)當(dāng)在報(bào)告上簽署不同意見并說(shuō)明理由，由磋商小組書面記錄相關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報(bào)告上簽字又不書面說(shuō)明其不同意見和理由的，視為同意評(píng)審報(bào)告。第六步：采購(gòu)人確認(rèn)評(píng)審報(bào)告及成交投標(biāo)人，并公告成交結(jié)果。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)審報(bào)告后個(gè)工作日內(nèi)，從評(píng)審報(bào)告提出的成交候選投標(biāo)人中，按照排序由高到低的原則確定成交投標(biāo)人，也可以書面授權(quán)磋商小組直接確定成交投標(biāo)人。采購(gòu)人逾期未確定成交投標(biāo)人且不提出異議的，視為確定評(píng)審報(bào)告提出的排序第一的投標(biāo)人為成交投標(biāo)人。21 / 49不保證最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人最終成交，也沒(méi)有義務(wù)對(duì)未成交的投標(biāo)人作任何解釋和說(shuō)明。不保證接近基準(zhǔn)值的投標(biāo)人成交，也沒(méi)有義務(wù)對(duì)未成交的投標(biāo)人作任何解釋和說(shuō)明。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在成交投標(biāo)人確定后個(gè)工作日內(nèi)，在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公告成交結(jié)果，同時(shí)向成交投標(biāo)人發(fā)出成交通知書，并將磋商文件隨成交結(jié)果同時(shí)公告。為維護(hù)國(guó)家的利益，采購(gòu)人在授予合同之前仍有選擇和拒絕任何或全部談判的權(quán)力，并對(duì)所采取的行為不做任何解釋。采購(gòu)人有權(quán)利根據(jù)投標(biāo)人響應(yīng)文件對(duì)采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的程度決定接受其全部或部分的談判。第七步：簽訂政府采購(gòu)合同。采購(gòu)人與成交投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起日內(nèi)，按照磋商文件確定的合同文本以及采購(gòu)標(biāo)的、規(guī)格型號(hào)、采購(gòu)金額、采購(gòu)數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同。六、評(píng)審方法及標(biāo)準(zhǔn)、本次評(píng)審采用綜合評(píng)分法。經(jīng)磋商確定最終采購(gòu)需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。綜合評(píng)分法，是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商的評(píng)審方法。磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評(píng)分情況，按照評(píng)審得分由高到低順序直接確定成交供應(yīng)商，22 / 49并編寫評(píng)審報(bào)告。評(píng)審得分相同的，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。評(píng)審得分且最后報(bào)價(jià)相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。按照綜合評(píng)分法確定成交供應(yīng)商后，按有關(guān)規(guī)定向其發(fā)出成交通知書。()、對(duì)于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，依據(jù)《山東省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購(gòu)評(píng)審辦法》的規(guī)定，采用綜合評(píng)分法評(píng)標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)增加節(jié)能、環(huán)保評(píng)審因素，在滿足基本技術(shù)條件的前提下，對(duì)技術(shù)和價(jià)格項(xiàng)目按下列規(guī)則給予一定幅度的加分。 （）、在價(jià)格評(píng)標(biāo)項(xiàng)中，可以對(duì)節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品分別給予價(jià)格評(píng)標(biāo)總分值的幅度不等的加分； （）、在技術(shù)評(píng)標(biāo)項(xiàng)中，可以對(duì)節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品分別給予技術(shù)評(píng)標(biāo)總分值的幅度不等的加分； （）、對(duì)于前來(lái)報(bào)價(jià)的中小企業(yè)，依據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的規(guī)定，在評(píng)審中對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。參與報(bào)價(jià)的小型和微型企業(yè)須提供企業(yè)所在地的縣級(jí)以上中小企業(yè)主管部門出具的證明文件原件和《中小企業(yè)聲明函》原件（代理商報(bào)價(jià)的，還須提供代理商企業(yè)所在地的縣級(jí)以上中小企業(yè)主管部門出具的證明文件原件和《中小企業(yè)聲明函》原件），否則不給予價(jià)格扣除。 （）投標(biāo)人是小微企業(yè) （）投標(biāo)產(chǎn)品制造商是小微企業(yè) 小型、微型企業(yè)認(rèn)定時(shí)，須同時(shí)提供如下證明材料，否則不予認(rèn)可： ①中小企業(yè)聲明函（原件）。 ②屬于小型、微型企業(yè)的證明文件（原件）。中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)詳見工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部出臺(tái)的工信部聯(lián)企業(yè)[] 號(hào)文件。23 / 49.監(jiān)獄企業(yè)視同為小型和微型企業(yè)，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。如出現(xiàn)供應(yīng)商達(dá)不到法定數(shù)量、全部落標(biāo)、串通報(bào)價(jià)、報(bào)價(jià)未超項(xiàng)目預(yù)算的供應(yīng)商不足三家以及供應(yīng)商互相詆毀，導(dǎo)致磋商小組無(wú)法評(píng)審時(shí)，磋商小組有權(quán)停止磋商，否決所有報(bào)價(jià)，采購(gòu)人有權(quán)改用其它采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu)。：條款號(hào)條款內(nèi)容 編列內(nèi)容分值構(gòu)成（總分分）投標(biāo)報(bào)價(jià)：分施工組織設(shè)計(jì)：分項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：分24 / 49產(chǎn)品質(zhì)量保證；分其他評(píng)分因素：分投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（分）有效投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，進(jìn)行算術(shù)平均，取平均值為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一致的，得最高分分；在評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)以上，每提高一個(gè)百分點(diǎn)，在分基礎(chǔ)上減分；在評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)以下，每減少一個(gè)百分點(diǎn)，在分的基礎(chǔ)上減分。不足％，內(nèi)插，該項(xiàng)最低得分分。報(bào)價(jià)分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。條款號(hào)評(píng)分因素分值 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)主體工程理解深刻，重點(diǎn)難點(diǎn)突出，施工方案合理、完善，有針對(duì)性的得分；基本合理、完善的得分；不完善、不合理的得分。施工方案與技術(shù)措施 臨時(shí)工程施工方案合理、完善的得分；基本合理、完善的得分；不完善、不合理的得分。質(zhì)量管理崗位職責(zé)明確得分，否則不得分。工程施工質(zhì)量保證體系及措施科學(xué)合理，過(guò)程控制方法可行得分，次之酌情得分。質(zhì)量管理體系與措施測(cè)量、檢驗(yàn)設(shè)備齊全，方法可行，計(jì)劃合理，有具體的標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方法的（施工規(guī)范有具體要求的符合規(guī)范要求，施工規(guī)范無(wú)具體要求的提出的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)較先進(jìn)的）得分；基本合理、可行的得分；不完善、不合理的得分。安全管理機(jī)構(gòu)健全，各崗位職責(zé)明確得分，次之酌情得分。施工組織設(shè)計(jì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（分）安全管理體系與措施保證體系與措施、預(yù)案合理、得當(dāng)?shù)梅?，次之酌情得分?5 / 49安全生產(chǎn)費(fèi)用使用合理得分，次之酌情得分。環(huán)境保護(hù)管理體系與措施文明施工和環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)健全、措施合理得分；基本健全、合理的得分；不完善、不合理的得分。工程進(jìn)度計(jì)劃與措施總工期滿足要求，各分項(xiàng)工程工期合理、施工均衡的得分，次之酌情得分。施工設(shè)備選型和配套合理、保證性高、滿足工程檢驗(yàn)需要得分，次之酌情得分。資源配備計(jì)劃資金使用計(jì)劃詳盡、合理得分，次之酌情得分。項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人任職資格項(xiàng)目經(jīng)理須具備機(jī)電工程專業(yè)貳級(jí)及以上注冊(cè)建造師證書的得分，需提供建造師證書、安全生產(chǎn)考核合格證書、身份證。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（分） 其他主要人員配備的管理人員和技術(shù)人員齊全的得分，次之酌情得分。產(chǎn)品的技術(shù)性能及安裝調(diào)試根據(jù)投標(biāo)人提供