【文章內(nèi)容簡介】 投標人確認后產(chǎn)生約束力，投標人不確認的，其投標無效。 投標人應當遵循公平競爭的原則，不得惡意串通，不得妨礙其他投標人的競爭行為，不得損害采購人或者其他投標人的合法權益。在評標過程中發(fā)現(xiàn)投標人有上述情形的，評標委員會應當認定其投標無效，并書面報告本級財政部門。有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：（1） 不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（2） 不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（3） 不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（4） 不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（5） 不同投標人的投標文件相互混裝；（6） 不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。 在詳細評標之前，根據(jù)投標人須知第條的規(guī)定，評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應了招標文件的要求。實質(zhì)上響應的投標應該是與招標文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標。所謂重大偏離、保留或反對，系指影響到招標文件規(guī)定的供貨范圍、質(zhì)量和性能，或者實質(zhì)上與招標文件不一致，而且限制了合同中買方的權利和投標人的義務的規(guī)定，而接受這些偏離或保留將會對其他提交了實質(zhì)性響應投標的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。決定投標的響應性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。如果投標實質(zhì)上沒有響應招標文件的要求，其投標將被作為無效投標處理。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應的投標。 根據(jù)有關法律法規(guī)和招標文件的有關規(guī)定，如出現(xiàn)投標人須知前附表序號第條情況之一的，將按照無效投標處理，予以拒絕。 評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響服務質(zhì)量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。 根據(jù)有關法律法規(guī)和招標文件的有關規(guī)定，如出現(xiàn)下列情況之一的，應予以廢標：（） 符合專業(yè)條件的投標人或者對招標文件作實質(zhì)響應的投標人不足三家的；（） 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（） 投標人的報價均超過采購人項目采購預算，采購人不能支付的；（） 因重大變故，采購任務取消的。 投標的評價和最終評標價的確定 評標委員會將按照投標人須知第條規(guī)定，只對通過初步審查、確定為實質(zhì)上 響應招標文件要求的投標進行評價和比較。 計算評標價格的基礎是投標人須知第條規(guī)定的投標價。 在評標時，除根據(jù)投標人須知第條的規(guī)定考慮投標人的報價之外，還要評估本投標人須知前附表序號第條或第四章服務內(nèi)容及要求中所列的因素。 如果投標人沒有對規(guī)定的的所有項目的監(jiān)理工作報價，其投標將被視為不完整的投標；如果投標人對其中的監(jiān)理工作的組成詳細分項報價有遺漏，如果不是實質(zhì)性問題，評標委員會將按照其他投標人對應項的最高報價或市場價格予以補充和評比。 根據(jù)投標人須知第、條所計算出的投標價為該投標人的最終評標價。 評標方法評標方法詳見本投標人須知前附表序號第條。 與采購人、采購代理機構和評標委員會接觸 除投標人須知第條的規(guī)定外，從開標之日起至授予合同期間，投標人不得就與其投標有關的任何事項與采購人、采購代理機構和評標委員會主動聯(lián)系。 投標人在上述規(guī)定期間，影響或試圖影響采購人、采購代理機構和評標委員會的評標、比較或授予合同的的，都可能導致其投標被宣布為無效投標被拒絕。六、 授予合同 確定中標人及合同授予標準采購人根據(jù)評標委員會推薦中標候選人意見，按照有關法律法規(guī)規(guī)定的程序確定中標人。 除第條的規(guī)定之外，將把合同授予按照本投標人須知前附表序號第條規(guī)定的評標方法確定的、排名在第一位的中標候選人。 授標時更改監(jiān)理工作范圍或服務時限的權力 采購代理機構和采購人在授予合同時有權在本投標人須知前附表序號第條規(guī)定的百分比幅度內(nèi)對招標文件第四章“服務內(nèi)容及要求”中規(guī)定的監(jiān)理工作范圍予以增加或減少，但不得對其它的條款和條件做任何改變。 接受和拒絕任何或所有投標的權利采購代理機構和采購人保留在授標之前任何時候接受或拒絕任何投標，以及拒絕所有投標的權利。但采購代理機構和采購人并不因此對遞交了投標文件的投標人負有賠償責任。 中標結果發(fā)布和中標通知書中標人確定后的個工作日內(nèi)，采購代理機構將在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布中標結果予以公告，公告期限為自發(fā)布中標結果公告之日起個工作日，同時將向中標人發(fā)出中標通知書。投標人對中標結果有異議的，應當在中標結果公告期限屆滿之日起個工作日內(nèi)依法提出書面質(zhì)疑和必要的證明材料。中標通知書是合同的一個組成部分。 簽訂合同采購代理機構在發(fā)中標通知書的同時，將通知中標人與采購人聯(lián)系簽署合同事項。中標人在收到中標通知書后三十()天內(nèi)，按照招標文件確定的事項與采購人簽訂合同。 履約保證金 如果本投標人須知前附表序號第條中有規(guī)定，中標人在收到采購代理機構的中標通知書后三十()天內(nèi)，應按照合同條款的規(guī)定，向買方提交履約保證金。如果中標人沒有按照上述第或條規(guī)定執(zhí)行，采購人將有充分理由取消該中標決定。在此情況下，采購人可將合同按照評審報告推薦的中標候選人名單排名，授予下一個中標候選人，或重新招標。 腐敗和欺詐行為定義()“腐敗行為”是指提供給予接受或索取任何有價值的東西來影響采購代理機構和或采購人和或評審專家在采購過程或合同實施過程中的行為；()“欺詐行為”是指為了影響采購過程或合同實施過程而謊報事實，損害采購代理機構和或采購人的利益，包括投標人之間串通投標（遞交投標文件之前和之后），人為地使投標喪失競爭性，剝奪買方從自由公開競爭所能獲得的權益。如果評審專家認為投標人在本項目的競爭中有腐敗或欺詐行為，其投標將被拒絕。第三章 采購合同根據(jù)有關法律規(guī)定，甲方對本合同約定的監(jiān)理服務單位通過公開招標方式選定。乙方符合甲方的在招標文件中明示的全部條件，被甲方確定為中標人。甲方最終確定乙方作為監(jiān)理服務單位。相應地，下列文件也將構成本合同不可分割的一部分：.甲方授權發(fā)出的招標文件 (附件)；.乙方遞交的全套投標文件及澄清文件(附件)；.甲方授權頒發(fā)的“中標通知書”(附件)；.甲、乙雙方就有關事宜達成一致意見，同意就以下條款訂立本合同。一、合同名詞術語定義“合同”1. 系指甲乙雙方就本運維項目相關服務事項達成并簽署的協(xié)議，包括所有的附表，以及下面指出的構成合同的所有文件。雙方同意下列文件作為本合同不可分割的組成部分閱讀和理解：2. 本合同正文。3. 本合同附件（如果有）； 4. 在本合同實施過程中雙方共同簽署的補充與修正文件（如果有）；5. 甲乙雙方同意在出現(xiàn)合同理解上的歧義時，按照本合同及其附件、補充與修正文件的次序優(yōu)先執(zhí)行。“合同價款”系指根據(jù)本合同規(guī)定乙方在正確、全面地履行合同義務后，甲方應支付給乙方的費用金額。“保密信息”保密信息是指甲乙雙方各自所擁有的不為公眾所知的管理信息、方式方法、產(chǎn)品信息、計算機源代碼、技術文檔和技術資料等，或者由甲乙雙方在履行本合同過程中明確指明為保密的合法信息。二、服務期限與服務地點 服務期限本合同約定的監(jiān)理服務期：自第一個信息化建設項目開始至所有信息化項目結束為止。 服務地點甲乙雙方商定，采用遠程服務和現(xiàn)場服務兩種方式。遠程服務的服務地點為乙方工作現(xiàn)場；現(xiàn)場服務的服務地點為北京市財政局。三、服務方式和服務內(nèi)容服務方式乙方為甲方提供的服務包含：．電話支持服務； ．現(xiàn)場支持服務。 服務內(nèi)容.工程組織以及監(jiān)理總體負責；.工程質(zhì)量控制；.工程進度控制；.工程變更控制；.工程合同管理；.信息管理工程文檔管理；.項目研發(fā)有關的信息安全管理；.本項目所涉及的各供應商之間的工作關系協(xié)調(diào)，及配合解決項目建設過程中的各類糾紛。四、服務要求 總體要求監(jiān)理單位應按照建設目標和要求，遵循國家、市信息系統(tǒng)工程建設和監(jiān)理的標準與規(guī)范，依據(jù)項目建設合同和用戶需求，采用先進、科學和適合本工程特點的項目管理技巧和手段，對項目進行質(zhì)量、成本、進度、變更的全面控制和監(jiān)督，負責相關的合同管理、信息管理、信息安全管理，負責上述整個項目全過程監(jiān)督協(xié)調(diào)，從而使本工程“按期保質(zhì)、高效、節(jié)約”地完成。具體要求按照招標文件的服務要求。五、服務驗收甲方組織本項目的驗收工作。驗收組由北京市財政局和外聘專家共同組成。按照 《北京市財政局信息化項目驗收管理工作規(guī)程》的要求進行驗收。參與驗收的專家或第三方機構的意見作為驗收文件的資料一并存檔。六、價格與付款方式本維護項目合同采用分期付款的方式，總價款人民幣小寫 元，人民幣大寫 元整。甲方將在本合同生效后的個工作日內(nèi)向乙方支付合同首付款，即人民幣小寫 元，人民幣大寫 元整。乙方需同時提供有效發(fā)票。合同期滿后，甲方向乙方付清合同余款，余款金額為人民幣小寫 元，人民幣大寫 元整。乙方需同時提供有效發(fā)票。七、服務變更甲方提出變更要求.甲方有權要求變更部分監(jiān)理服務的項目內(nèi)容和要求，但應當以書面形式將相關要求提交給乙方。乙方應當在個工作日內(nèi)，對該變更后的服務內(nèi)容，系統(tǒng)性能，技術參數(shù)等可能發(fā)生的變化做出預估，并書面回復甲方。.甲方在收到乙方回復后，應當在個工作日內(nèi)，以書面方式通知乙方是否接受乙方回復。如甲方接受乙方回復，雙方可對該變更內(nèi)容以書面形式予以確認并簽訂補充協(xié)議，按變更后的約定繼續(xù)履行本合同。.在合同規(guī)定的服務期間，如果監(jiān)理工作的項目和內(nèi)容有較大變化，甲乙雙方可以協(xié)商按照實際工作量核算支付監(jiān)理費用。協(xié)商結果應以簽訂補充協(xié)議的方式完成。.合同履行期間甲方業(yè)務職能發(fā)生變更或因其他原因?qū)е潞贤瑹o法繼續(xù)履行時，甲方有權解除本合同。合同未履行部分的費用，可以按未實施的服務部分比例或剩余維護服務時間的比例相應扣除。乙方提出變更建議.乙方提出部分監(jiān)理內(nèi)容的變更建議，應當對該變更后合同價格、服務內(nèi)容等可能發(fā)生的變化做出預估，并以書面形式提交給甲方。.甲方在收到乙方的變更建議后，應當在個工作日內(nèi)，以書面方式通知乙方是否接受乙方的變更建議。如甲方接受乙方的變更建議，則雙方可對該變更以書面形式予以確認并簽訂補充協(xié)議，按變更后的約定繼續(xù)履行本合同。如甲方不同意乙方的變更建議，則乙方應當按原合同執(zhí)行，但由此產(chǎn)生的風險以及其他相關風險由甲方承擔。 八、權利和義務甲方的權利和義務.甲方應當向乙方提供必要的工作條件，包括必要的技術資料，技術準備和工作場地，協(xié)助乙方做好監(jiān)理護服務。.甲方應當依據(jù)本合同的約定，向乙方支付相關監(jiān)理服務款項。 乙方的權利和義務.乙方應按照甲方的要求，制定適用于本合同服務范圍的內(nèi)部質(zhì)量和風險控制制度及措施，確保完成本項目的維護服務。.乙方保證監(jiān)理工作的過程未侵犯第三方合法權益，如因乙方侵犯第三方權利導致甲方損失，乙方應當賠償甲方。.乙方所承擔的服務項目的質(zhì)量標準應當符合國家標準，行業(yè)標準或者制造企業(yè)的標準。若無國家標準，行業(yè)標準或者制造企業(yè)的標準的，以符合合同目的的相應標準作為質(zhì)量標準。除此之外還應當符合北京市有關安全、環(huán)保、衛(wèi)生等有關規(guī)定。.未經(jīng)甲方書面同意，乙方不得將本合同項目的部分或者全部工作轉(zhuǎn)包給第三方承擔，擅自轉(zhuǎn)包的，甲方有權解除合同并要求乙方賠償損失；乙方轉(zhuǎn)包第三方的項目，乙方與第三方對甲方承擔連帶責任。.乙方人員在項目執(zhí)行期間應保持相對穩(wěn)定，以保證項目的順利實施。乙方人員的變更需提前一個月向甲方提出書面申請，并保證接替人員能夠勝任此項運維工作，經(jīng)甲方同意后方可變更，變更時做好該項目的技術及文檔交接；擅自變更人員給甲方造成損失的，乙方應當賠償。.乙方須確保其項目組人員遵守《保密承諾書》的各項內(nèi)容。由于乙方項目組人員違法違紀行為給甲方造成聲譽和經(jīng)濟損失，甲方有權單方解除合同，并追究乙方法律責任。九、知識產(chǎn)權、所有權和使用權知識產(chǎn)權合同中所列應用軟件的知識產(chǎn)權歸甲方所有，乙方非經(jīng)甲方同意，不得以任何方式向第三方披露或轉(zhuǎn)讓。除本項目需要外，乙方不得以任何方式進行商業(yè)性利用。所有權本服務合同所涉及的設備中全部業(yè)務數(shù)據(jù)的所有權歸甲方所有，乙方不得借服務工作之便非法獲取、使用、篡改、泄露、買賣。十、保密簽訂保密承諾書乙方及乙方項目組工作人員須簽訂保密承諾書作為合同附件，具體內(nèi)容見附件、。信息傳遞在本合同的履行期內(nèi)，任何一方可以獲得與本項目相關的對方的保密信息，對此雙方皆應謹慎接受并不得向第三方披露。信息披露獲取對方保密信息的一方僅可將該信息用于履行其在本合同項下的義務，且只能由相關的人員使用。獲取對方保密信息的一方應當采取適當有效的方式保護所獲取的信息，未經(jīng)書面同意或授權不得使用、傳播或者公開。保密措施甲乙雙方必須采取相應的安全措施，遵守和履行上述保密約定。經(jīng)雙方協(xié)商，一方可以檢查對方所采取的安全措施是否符合上述約定。十一、不可抗力由于火災、地震等不可抗力因素，直接影響本合同的履行或者不能按照合同的約定履行時，可以免除遇有不可抗力一方的相關合同責任。但遇有不可抗力的一方應當及時通知對方，并在日之內(nèi)提供不可抗力的詳細情況及合同不能履行或者部分不能履行或者需要延期履行的理由和有效證明文件。甲乙雙方根據(jù)不可抗力因素對合同履行的影響程度，協(xié)商決定是否解除合同，或者部分免除履行合同的義務，或者延期履行合同。遇有不可抗力的一方，應當盡可能地采取必要的措施減輕不可抗力對本合同的履行所造成的影響。由于未采取適當措施致使另一方損失擴大的，不得就擴大損失的部分要求免除本方責任；由于未采取適當措施致使本方損失擴大的，也不得向?qū)Ψ揭筚r償。十二、違約責任 如果乙方未能按要求通過考核，甲方有權解除部分或全部合同。如果乙方在提供監(jiān)理服務的過程中給甲方造成不利影響，包括但不限于由于乙方故意或過失等原因造成甲方某網(wǎng)絡平臺出