【文章內(nèi)容簡介】 應(yīng)保證投標文件副本與正本、電子文檔與文本文檔的內(nèi)容嚴格一致，如果正本與副本或電子文檔不一致，以正本為準。單獨密封的開標一覽表如與投標文件正本不一致，以單獨密封的開標一覽表為準。瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼?，嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)。 投標文件的正本必須注明“正本”字樣，并由投標人的法定代表人或投標人代表簽字。由投標人代表簽字的，投標人代表須將書面形式的《法定代表人授權(quán)委托書》（按照招標文件格式填寫）原件附在投標文件中，否則按投標無效處理。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙。 投標文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改或增刪。如有修改和增刪，必須有投標人公章及法定代表人或其授權(quán)的投標人代表簽字。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧。 因投標文件字跡潦草或表達不清所引起的不利后果由投標人承擔。四、 投標文件的遞交 13. 投標文件的密封及標記 投標文件應(yīng)按以下方法分別裝袋密封：（1） 投標文件密封袋內(nèi)裝投標文件正本、副本、電子文檔（如果要求提交）及投標人認為有必要提交的其他資料。封口處應(yīng)有法定代表人或投標人代表的簽字或印章及投標人公章。封皮上寫明項目編號、項目名稱、投標人全稱和中標后負責此業(yè)務(wù)聯(lián)系人的電話、手機和電子信箱。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁。（2） 為方便開標評標，單獨密封的開標一覽表應(yīng)單獨放在另一密封信封內(nèi)，封口處應(yīng)有法定代表人或投標人代表的簽字或印章及投標人公章。封皮上寫明項目編號、項目名稱及投標人全稱，并注明“開標一覽表”字樣。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐。（3） 為方便開標評標，投標文件正本與副本應(yīng)分別單獨密封，封口處應(yīng)有法定代表人或投標人代表的簽字或印章及投標人公章，封皮上寫明項目編號、項目名稱及投標人全稱。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈。（4） 交納投標保證金（如果要求提交）的有關(guān)憑據(jù)單獨密封。 如果投標人未按上述要求對投標文件密封及加寫標記，代理公司對投標文件的誤投和提前啟封概不負責。對由此造成提前開封的投標文件，代理公司有權(quán)予以拒絕，并退回投標人。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華。14. 投標截止時間 投標文件須按照招標文件規(guī)定的投標時間、地點送達。在投標截止時間以后送達的投標文件，代理公司拒絕接收。15. 投標文件的補充、修改和撤回 投標人可以在投標截止時間前，對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回。 投標人撤回投標的要求應(yīng)由投標人法定代表人或投標人代表簽署，補充、修改投標文件的書面材料，應(yīng)當按照招標文件要求簽署、蓋章，作為投標文件的組成部分，密封送達，同時應(yīng)在封套上標明“修改投標文件(并注明項目編號)”字樣。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘。 在投標截止時間之后，投標人不得撤回投標。五、 開標 16. 開標 代理公司按招標文件規(guī)定的時間、地點主持公開開標，采購人代表、投標人代表及有關(guān)工作人員參加。 投標人參加開標的代表必須簽名報到以證明其出席。 開標時查驗投標文件密封情況，確認無誤后拆封唱標。 開標時，應(yīng)當眾宣讀投標人名稱、投標價格、書面補充、修改和撤回投標的通知以及代理公司認為適當?shù)钠渌麅?nèi)容。投標人若有報價和優(yōu)惠未被唱出，應(yīng)在開標時及時聲明或提請注意，否則代理公司對此不承擔任何責任。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵。 代理公司將做開標記錄并在開標后要求法定代表人或投標人代表簽字確認。六、 評標步驟和要求17. 組建評標委員會 代理公司根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本招標文件的規(guī)定，結(jié)合本招標項目的特點組建評標委員會，對具備實質(zhì)性響應(yīng)的投標文件進行評估和比較。評標委員會由五人以上（含五人）單數(shù)組成，其中經(jīng)濟、技術(shù)等方面的專家不少于三分之二。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶欏。 采購人或代理公司就本項目招標文件征詢過意見的專家,不能參加評標。采購人只能以采購人代表的身份參與評標，代理公司工作人員不得參加評標。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗。18. 評標準備與初步評審 開標后，評標委員會將審查投標文件是否符合招標文件的基本要求：內(nèi)容是否完整、資格證明文件是否齊全、有無計算錯誤、文件簽署是否齊全及驗證保證金。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵。 在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求（1） 實質(zhì)上響應(yīng)的投標是指與招標文件的主要條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留。（2） 重大偏離或保留系指投標服務(wù)的質(zhì)量、數(shù)量和交貨期限等明顯不能滿足招標文件的要求，或者實質(zhì)上與招標文件不一致，而且限制了采購人的權(quán)利或投標人的義務(wù)，糾正這些偏離或保留將對其他實質(zhì)上響應(yīng)要求的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。包括但不限于：鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺締。A、 應(yīng)當交納投標保證金的投標人未提交投標保證金或金額不足的；B、 本文件“投標人須知第條”、“投標文件的組成及相關(guān)要求”部分中，帶*部分的資格證明文件不全或無效的；C、 投標文件未按招標文件的規(guī)定密封、簽署、蓋章的；D、 投標有效期不足的；E、 未按照招標文件規(guī)定報價的；F、 不符合招標文件中有關(guān)分包、轉(zhuǎn)包規(guī)定的；G、 聯(lián)合體投標文件未附聯(lián)合體投標協(xié)議書的；H、 不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。（3） 重大偏離不允許在開標后修正，但評標委員會將允許修正投標中不構(gòu)成重大偏離的地方，這些修正不會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚。（4） 如果投標文件實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件的要求，評標委員會將予以拒絕，投標人不得再對投標文件進行任何修正從而使其投標成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽。 投標文件的細微偏差是指在實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結(jié)果。細微偏差不影響投標文件的有效性。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲。 初審中，對明顯的文字和計算錯誤按下述原則處理，若出現(xiàn)相互矛盾之處，應(yīng)以排列在先的原則為準優(yōu)先處理：（1） 如果正本與副本或電子文檔不一致，以正本為準；單獨密封的開標一覽表如與正本不一致，以單獨密封的開標一覽表為準；單獨密封的開標一覽表內(nèi)容與投標文件中明細表內(nèi)容不一致的,以開標一覽表為準?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴減?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴減籩。（2） 如果以文字表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，以文字為準修正數(shù)字。如果大小寫金額不一致的，以大寫金額為準。（3） 如果單價乘以數(shù)量不等于總價，以單價為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯位的,應(yīng)以總價為準，并修改單價。如果明細價格相加不等于匯總價格，以明細價格為準。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾。（4） 調(diào)整后的數(shù)據(jù)應(yīng)對投標人具有約束力，投標人不同意以上修正，其投標將被拒絕。 評標委員會對投標文件的判定,只依據(jù)投標文件內(nèi)容本身,不依據(jù)任何外來證明。19. 投標的澄清 評標委員會有權(quán)要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤等內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補正。該要求應(yīng)當采用書面形式,并由評標委員會成員簽字。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫。 投標人必須按照評標委員會通知的內(nèi)容和時間做出書面答復，該答復經(jīng)法定代表人或投標人代表的簽字認可，將作為投標文件內(nèi)容的一部分。澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的，評標委員會可拒絕該投標。風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟。風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑。 如評標委員會一致認為某個投標人的報價明顯不合理，有降低質(zhì)量、不能誠信履行的可能時，評標委員會有權(quán)決定是否通知投標人限期進行書面解釋或提供相關(guān)證明材料。若已要求，而該投標人在規(guī)定期限內(nèi)未做出解釋、作出的解釋不合理或不能提供證明材料的，經(jīng)評標委員會取得一致意見后，可拒絕該投標。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙。20. 對投標文件的詳細評審 評標委員會只對實質(zhì)上響應(yīng)招標文件的投標進行評價和比較；評審應(yīng)嚴格按照招標文件的要求和條件進行；具體評審原則、方法和中標條件詳見招標文件第四部分“評標標準和評標辦法”。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶。21. 確定中標人 評標委員會根據(jù)詳細評審的結(jié)果確定推薦的中標候選人名單，并標明排列順序。 采購人應(yīng)確定排名第一的中標候選人為中標人并向其授予合同。排名第一的中標候選人因不可抗力或者自身原因不能履行合同，或者本文件規(guī)定應(yīng)當提交履約保證金而在規(guī)定期限未能提交的，采購人將把合同授予排名第二的中標候選人，依次類推。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙。 采購人也可授權(quán)評標委員會按本條規(guī)定直接確定中標人。 代理公司將在評標結(jié)束后五個工作日內(nèi)將評標結(jié)果送采購人。采購人應(yīng)在收到評標結(jié)果后五個工作日內(nèi)按前款規(guī)定確定中標人。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆。22. 評標過程要求 在評標期間，投標人企圖影響代理公司或評標委員會的任何活動，將導致投標被拒絕，并由其承擔相應(yīng)的法律責任。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆。23. 關(guān)于投標人瑕疵滯后發(fā)現(xiàn)的處理規(guī)則： 無論基于何種原因，各項本應(yīng)作拒絕處理的情形即便未被及時發(fā)現(xiàn)而使該投標人進入初審、詳細評審或其它后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽約的情形，一旦在任何時間被發(fā)現(xiàn)存在上述情形，則向財政部門反映。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉。24. 采購項目廢標 在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)對采購項目予以廢標：（1） 符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商數(shù)量不足，導致進入實質(zhì)性評審、打分階段的供應(yīng)商不足家的；偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴。（2） 報價等于或低于項目采購預(yù)算的投標人不足家的；（3） 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（4） 因重大變故，采購任務(wù)取消的。采購項目廢標后，評標委員會應(yīng)作出書面報告。 廢標后，代理公司應(yīng)當將廢標結(jié)果通知所有投標人。七、 簽訂合同25. 中標通知 中標人確定后,代理公司將在刊登本次招標公告的媒體上發(fā)布中標公告，同時以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，但該中標結(jié)果的有效性不依賴于中標的投標人是否已經(jīng)收到該通知。中標通知書對采購人和中標人具有同等法律效力。中標通知書發(fā)出以后，采購人改變中標結(jié)果或者中標供應(yīng)商放棄中標，應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責任。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬。 代理公司同時向其他投標人發(fā)出未中標通知書。代理公司對未中標的投標人不作未中標原因的解釋，但中標結(jié)果的有效性不以未中標的投標人是否收到相應(yīng)的通知為前提。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬。中標通知書是合同的組成部分。 26. 簽訂合同 中標人應(yīng)按中標通知書中規(guī)定的時間、地點與采購人簽訂中標合同。 中標人應(yīng)按照招標文件、投標文件及評標過程中的有關(guān)澄清、說明或者補正文件的內(nèi)容與采購人簽訂合同。中標人不得再與采購人簽訂背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議或聲明。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣。 采購人如需追加與合同標的相同的貨物，在不改變合同其他條款的前提下，中標人可與采購人協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同金額的百分之十。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載。 中標人一旦中標，及簽訂合同后，不得轉(zhuǎn)包，亦不得將合同全部及任何權(quán)利、義務(wù)向第三方轉(zhuǎn)讓。 違反 條、 條的規(guī)定，給對方造成損失的，應(yīng)承擔賠償責任。 中標人應(yīng)當自合同或補充合同簽訂之日起五個工作日內(nèi)，將合同副本報代理機構(gòu)。八、 中標服務(wù)費　　27. 中標服務(wù)費 中標人須向本項目招標機構(gòu)按如下標準和規(guī)定交納招標服務(wù)費。（1） 按國家計委計價格【】號文件下浮計算。專家費按實際發(fā)生結(jié)算。（2） 中標人應(yīng)在領(lǐng)取中標通知書時，采用支票、匯票、電匯、現(xiàn)金等付款方式向招標代理機構(gòu)一次性繳清中標服務(wù)費。九、 處罰、詢問和質(zhì)疑.發(fā)生下列情況之一，投標人的投標保證金將被沒收，并被列入不良記錄名單，投標人今后參與同類政府采購項目的機會可能會受到影響：榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯。（1） 開標后在投標有效期內(nèi)，投標人撤回其投標；（2） 中標人未按本招標文件規(guī)定簽約；（3） 中標人與采購人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議；（4） 投標人其它未按招標文件規(guī)定和合同約定履行義務(wù)的行為。.投標人有權(quán)就招標事宜提出質(zhì)疑 投標人對采購事項有疑問的，可以按照國家相關(guān)辦法向采購人或代理公司提出詢問。 招標程序受《中華人民共和國政府采購法》和相關(guān)法律法規(guī)的約束，并受到嚴格的內(nèi)部監(jiān)察，以確保授予合同過程的公平公正。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟。 投標人對招標文件條款或技術(shù)參數(shù)有異議的，應(yīng)當在公告發(fā)出個工作日內(nèi)提出。投標人已經(jīng)參與投標，并于開標后對招標文件提出質(zhì)疑的，其質(zhì)疑應(yīng)當被視為無效質(zhì)疑。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃。 若投標人認為其投標未獲公平評審或采購過程和中標結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起個工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。 該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨。 質(zhì)疑應(yīng)當按照國家相關(guān)規(guī)定，以書面形式向采購人或代理公司提出。 質(zhì)疑人提起質(zhì)疑應(yīng)當符合下列條件：（1） 質(zhì)疑人是參與被質(zhì)疑采購項目投標的供應(yīng)商；（2） 質(zhì)疑書的內(nèi)容和形式符合規(guī)定，有效線索和相關(guān)證據(jù)齊全；（3） 在質(zhì)疑有效期限內(nèi)提起質(zhì)疑；（4） 有關(guān)法律、行政法規(guī)、財政部規(guī)章規(guī)定的其他條件。 質(zhì)疑書應(yīng)當以《質(zhì)疑函》的形式出現(xiàn)，并包括以下主要內(nèi)容：被質(zhì)疑項目名稱、項目編號、包號、招標公告發(fā)布時間、質(zhì)疑事項、法律依據(jù)（具體條款）、法定代表人簽字、單位公章、有效聯(lián)系方式（包括手機、傳真