【文章內(nèi)容簡介】 投標(biāo)人須知前附表允許談判響應(yīng)文件偏離競爭性談判文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合競爭性談判文件規(guī)定允許的偏離范圍和幅度。諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動禪瀉類。諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動禪瀉類謹(jǐn)。 由于招標(biāo)需求調(diào)研或信息不對等的原因，投標(biāo)人在不違反投標(biāo)人須知前附表規(guī)定或允許選擇性報價的條件下，可能提供優(yōu)于談判文件規(guī)定招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的商務(wù)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的條件—正偏差。有正偏差的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)人同意，談判小組不應(yīng)反對。但正偏差的商務(wù)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件在談判中除作價格因素的比較和評判外，不得擅自增加調(diào)價因素，改變推薦成交投標(biāo)人的條件。政府招標(biāo)政策另有規(guī)定從其規(guī)定。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱。2 競爭性談判文件 競爭性談判文件的組成本競爭性談判文件包括：（）競爭性談判公告；（）投標(biāo)人須知；（）工程量清單；（）合同條款及格式；（）談判響應(yīng)文件格式；根據(jù)本章第 款、第 款和第 款對談判文件所作的澄清、修改，構(gòu)成談判文件的組成部分。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫圓。 競爭性談判文件的澄清 為了有助于對競爭性談判響應(yīng)文件進(jìn)行審查、評估和比較，競爭性談判小組有權(quán)向投標(biāo)人質(zhì)疑。請投標(biāo)人澄清其談判內(nèi)容。投標(biāo)人有責(zé)任按照競爭性談判小組通知的時間、地點、方式指派委托代理人進(jìn)行答疑和澄清。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋。 澄清的答復(fù)應(yīng)是電子版的，簽蓋電子章生成上傳至三門峽市公共資源電子化交易系統(tǒng)。 投標(biāo)人的澄清文件是競爭性談判響應(yīng)文件的組成部分，并取代競爭性談判響應(yīng)文件中被澄清的部分。 競爭性談判響應(yīng)文件澄清部分不得對談判內(nèi)容進(jìn)行實質(zhì)性修改。 競爭性談判文件的修改 提交首次響應(yīng)文件截止之日前，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者談判小組可以對已發(fā)出的競爭性談判文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為競爭性談判文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者談判小組應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止之日個工作日前，在媒體上發(fā)布更正公告，不足個工作日的，應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止之日。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲。 澄清或者修改的內(nèi)容與競爭性談判文件不一致的地方，以澄清或者修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。3 談判響應(yīng)文件 談判響應(yīng)文件的組成談判響應(yīng)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（）報價函；（）報價函附表（第一輪報價）；（）法定代表人身份證明；（）投標(biāo)人授權(quán)委托書；（）投標(biāo)人的資格及證明文件（按投標(biāo)人須知前附表）；（）談判保證金；（）已標(biāo)價工程量清單；（）近年完成的類似項目；（）項目管理班子配備；（）談判文件要求投標(biāo)人提交的其它資料；（）投標(biāo)人認(rèn)為有必要提交的其它資料。 談判價格構(gòu)成及報價要求 本工程談判總報價按照現(xiàn)行《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（）及省市有關(guān)工程造價方面的最新法規(guī)、文件以及國家現(xiàn)行施工及驗收規(guī)范進(jìn)行編制。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲。 本工程的談判總報價應(yīng)按照談判文件、補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要、施工圖紙、現(xiàn)場情況、承包范圍，并充分考慮施工期間各類建材市場風(fēng)險和國家政策性調(diào)整等風(fēng)險系數(shù)，由各投標(biāo)人根據(jù)自身情況，在合理范圍內(nèi)，自主考慮、優(yōu)惠報價，但不得低于企業(yè)成本。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減。 談判有效期 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的談判有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其談判響應(yīng)文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長談判有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長談判有效期。投標(biāo)人同意延長的，不得要求或被允許修改或撤銷其談判響應(yīng)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其談判響應(yīng)文件失效。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗。 談判保證金 投標(biāo)人在遞交響應(yīng)文件的同時，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、繳納方式遞交談判保證金，并作為其響應(yīng)文件的組成部分。談判保證金必須確保在前附表要求的時間前到賬，否則視為未遞交，有效的談判保證金進(jìn)賬憑證的復(fù)印件是響應(yīng)文件的一個組成部分。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋。 投標(biāo)人不按本章第 項要求提交談判保證金的，其響應(yīng)文件作無效處理。 未成交投標(biāo)人的保證金應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出后個工作日內(nèi)無息退還，中標(biāo)人的保證金應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)合同簽訂后個工作日內(nèi)無息退還。 賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極。 有下列情形之一的，談判保證金將不予退還：（）投標(biāo)人在提交響應(yīng)文件截止時間后撤回響應(yīng)文件的；（）投標(biāo)人弄虛作假提供虛假證明材料的；（）除因不可抗力或談判文件認(rèn)可的情形以外,成交投標(biāo)人不與招標(biāo)人簽訂合同的；（）投標(biāo)人與招標(biāo)人、其他投標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；（）不按規(guī)定足額交納履約保證金，或非招標(biāo)人的原因不按規(guī)定時間、地點交貨或提供服務(wù)的；（）在提供服務(wù)中以次充好的；（）談判文件規(guī)定的其他情形。 談判響應(yīng)文件的編制 談判響應(yīng)文件應(yīng)按“談判響應(yīng)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為談判響應(yīng)文件的組成部分。其中，報價函附錄在滿足競爭性談判文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比競爭性談判文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩。 談判響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)對競爭性談判文件有關(guān)工期、談判有效期、質(zhì)量要求、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 投標(biāo)人在生成電子化響應(yīng)文件后，應(yīng)對電子化響應(yīng)文件進(jìn)行簽章，未進(jìn)行簽章的視為無效響應(yīng)。 談判文件中要求簽章的，投標(biāo)人在進(jìn)行電子化響應(yīng)文件簽章時，以單位和法定代表人電子簽章為準(zhǔn)。電子化響應(yīng)文件具體制作教材請投標(biāo)人通過證書登錄三門峽市公共資源電子化交易系統(tǒng)在右上角“組建下載”中查看。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞。4 響應(yīng)文件的遞交 電子化響應(yīng)文件的格式及上傳投標(biāo)投標(biāo)人所上傳的電子化響應(yīng)文件，應(yīng)是通過中心響應(yīng)文件制作系統(tǒng)制作的，經(jīng)過簽章和加密后生成的電子版響應(yīng)文件。其中包含用于響應(yīng)文件上傳的主文件（文件格式為：公司三公資建（）號）和用于應(yīng)急補(bǔ)救的響應(yīng)文件備份文件（文件格式為：公司三公資建（）號）。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛。注：投標(biāo)人投報多個標(biāo)段的，所生成的電子化響應(yīng)文件仍為一個電子文件，投標(biāo)人制作電子化響應(yīng)文件時應(yīng)將所報標(biāo)段全部勾選后制作生成。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒。 遲交的競爭性談判響應(yīng)文件電子化響應(yīng)文件應(yīng)在投標(biāo)截止時間前成功上傳至三門峽市公共資源電子化交易系統(tǒng)。至投標(biāo)截止時間止，仍未上傳成功的電子化響應(yīng)文件將不予接收。電子交易系統(tǒng)將拒絕在競爭性談判響應(yīng)文件遞交截止時間后送交的競爭性談判響應(yīng)文件。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃。注：如按照電子化投標(biāo)操作教材制作完成的電子化響應(yīng)文件無法上傳的，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前盡早的聯(lián)系中心技術(shù)人員，以便有充分的時間進(jìn)行處理。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮到處理技術(shù)問題和上傳數(shù)據(jù)等工作所需的時間問題，響應(yīng)文件未在投標(biāo)截止時間前成功上傳的，其響應(yīng)文件不予接收?，嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼?，嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)。技術(shù)聯(lián)系電話：趙先生 王先生5 電子化競爭性談判 電子化項目開標(biāo)、解密、唱標(biāo)、評標(biāo) 本項目采用電子化、無紙化進(jìn)行招標(biāo)，投標(biāo)人可以通過網(wǎng)絡(luò)登錄交易平臺進(jìn)入項目開標(biāo)大廳遠(yuǎn)程在線參加開標(biāo)會議。也可以攜帶證書至開標(biāo)現(xiàn)場參加開標(biāo)會議。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙。 電子化投標(biāo)文件采用雙重加密方式。開標(biāo)時，如投標(biāo)人未到現(xiàn)場參加開標(biāo)會議的，請投標(biāo)人使用證書登錄交易平臺，進(jìn)入本項目開標(biāo)大廳點擊解密來完成投標(biāo)文件的解密工作。每位投標(biāo)人的解密時間為開標(biāo)時間起分鐘內(nèi)完成。待所有投標(biāo)人全部解密完成后，再由中介服務(wù)機(jī)構(gòu)使用證書對投標(biāo)文件進(jìn)行再次解密。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧。如投標(biāo)人攜帶證書至現(xiàn)場參加開標(biāo)的，首先應(yīng)按照中介服務(wù)機(jī)構(gòu)指引，使用投標(biāo)人證書對其電子化投標(biāo)文件進(jìn)行首次解密。投標(biāo)人解密完成后，再由中介服務(wù)機(jī)構(gòu)使用證書對投標(biāo)文件進(jìn)行再次解密。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁。 電子化投標(biāo)文件解密異常的處理如出現(xiàn)投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件無法解密的情況，投標(biāo)人應(yīng)及時致電中介服務(wù)機(jī)構(gòu)說明。投標(biāo)文件解密異常，按以下步驟進(jìn)行處理：峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺。峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺詐。（）首先由技術(shù)人員進(jìn)行問題排查。（）經(jīng)技術(shù)人員排查后，是投標(biāo)人文件自身問題導(dǎo)致投標(biāo)文件無法解密的，該投標(biāo)文件將不予接收、解密和唱標(biāo)。開標(biāo)會議繼續(xù)進(jìn)行。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈。（）經(jīng)技術(shù)人員排查后，如果是電子化交易系統(tǒng)問題造成投標(biāo)文件無法解密的，將由技術(shù)人員對問題進(jìn)行處理。如短時間內(nèi)問題無法解決的，將由中介服務(wù)機(jī)構(gòu)向監(jiān)督部門申請，經(jīng)監(jiān)督部門同意后，暫停開標(biāo)會議，待問題解決后繼續(xù)開標(biāo)。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華。 待所有投標(biāo)人投標(biāo)文件解密完成后，由中介服務(wù)機(jī)構(gòu)操作，對所有已解密投標(biāo)文件進(jìn)行唱標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)保證在開標(biāo)期間電話、電腦、網(wǎng)絡(luò)能夠正常工作，投標(biāo)人因停電、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)堵塞等原因，未在規(guī)定的解密時間內(nèi)對投標(biāo)文件進(jìn)行解密的，其投標(biāo)文件不予接收、唱標(biāo)。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘。 開標(biāo)時投標(biāo)人可登錄到交易系統(tǒng)中在開標(biāo)解密欄中查看自己的投標(biāo)報價。如對自己的唱標(biāo)內(nèi)容有異議的，應(yīng)在唱標(biāo)內(nèi)容顯示后分鐘內(nèi)向中介服務(wù)機(jī)構(gòu)電話質(zhì)疑。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在監(jiān)督人員的監(jiān)督下進(jìn)行免提通話接受投標(biāo)人的質(zhì)疑并做好書面記錄。投標(biāo)人未在規(guī)定時間內(nèi)提出質(zhì)疑的，視為認(rèn)可唱標(biāo)內(nèi)容。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵。 評標(biāo)時，評標(biāo)委員會對電子化投標(biāo)文件有質(zhì)疑的，將通過電子化交易系統(tǒng)對投標(biāo)人發(fā)起質(zhì)疑，并在監(jiān)督人員的監(jiān)督下，用免提模式致電需要答復(fù)的投標(biāo)人進(jìn)行詳細(xì)質(zhì)詢。質(zhì)疑回復(fù)內(nèi)容確認(rèn)后，投標(biāo)人的回復(fù)文件必須以經(jīng)過投標(biāo)人和其法定代表人簽章的格式文件為準(zhǔn)，并通過電子化交易系統(tǒng)提交至評標(biāo)委員會。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏。 如評標(biāo)委員會對需要回復(fù)的投標(biāo)人連續(xù)三次致電未接通的，視為投標(biāo)人放棄回復(fù)，評標(biāo)委員會將自行對需要回復(fù)的內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)定。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗。 談判 談判組織：談判工作由談判小組獨立進(jìn)行，談判小組按照國家相關(guān)規(guī)定組建，由招標(biāo)人代表和評審專家共人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵。 談判小組制定談判文件或確認(rèn)談判文件符合政府招標(biāo)政策規(guī)定，沒有歧視性、排他性條款和其他違反法律法規(guī)的情況。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締。 確定投標(biāo)人名單。 審查投標(biāo)人的響應(yīng)文件并作出評價。談判小組按先初審、后談判的程序?qū)憫?yīng)文件進(jìn)行評審。 在初審階段，屬于下列情況的響應(yīng)文件將不得進(jìn)入談判階段：（1） 投標(biāo)人在生成電子化響應(yīng)文件后，應(yīng)對電子化響應(yīng)文件進(jìn)行簽章，未進(jìn)行簽章的視為無效投標(biāo)。（2） 談判響應(yīng)文件沒有實質(zhì)性響應(yīng)本工程競爭性談判文件的要求；（3） 談判響應(yīng)文件中有招標(biāo)人不能接受的其它條件；（4） 談判資格不合格的投標(biāo)人。 在初審階段，談判小組還需對投標(biāo)人的談判報價進(jìn)行審核，看其是否有誤。修正錯誤的原則如下：（1） 響應(yīng)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（2） 總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。 在初審階段,談判響應(yīng)文件出現(xiàn)以下情況之一者，屬于重大偏差，為未能對競爭性談判文件作出實質(zhì)性響應(yīng)，作廢標(biāo)處理：懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚(yáng)。（）談判響應(yīng)文件未按照談判文件規(guī)定要求簽章的；（）響應(yīng)文件未按規(guī)定的格式填寫、內(nèi)容不全的；（）談判響應(yīng)文件中無談判報價、無工期、無質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或工期、質(zhì)量達(dá)不到競爭性談判文件要求的；（）響應(yīng)文件有保留或合同條款有招標(biāo)人不可接受條件；（）未按競爭性談判文件要求提交談判保證金；（）資格證明文件不全，或不滿足談判文件規(guī)定的投標(biāo)人資質(zhì)要求的；（）不符合競爭性談判文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。 詳細(xì)談判：（）談判小組集中與單一投標(biāo)人分別進(jìn)行談判。談判順序為簽到逆順序，在談判中，談判雙方可以就談判項目所涉及的價格、技術(shù)、服務(wù)等進(jìn)行實質(zhì)性談判，但談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他投標(biāo)人的商業(yè)秘密、技術(shù)資料、價格和其他信息，不得變動談判文件中的其他內(nèi)容。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽。（）談判小組可以要求投標(biāo)人對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。投標(biāo)人的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲。（）談判小組要求投標(biāo)人澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)在系統(tǒng)內(nèi)作出。（）在談判過程中，談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實質(zhì)性變動招標(biāo)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動談判文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)招標(biāo)人代表確認(rèn)。對談判文件作出的實質(zhì)性變動是談判文件的有效組成部分，談判小組應(yīng)當(dāng)在系統(tǒng)內(nèi)通知所有參加談判的投標(biāo)人。瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩。（）談判文件不能詳細(xì)列明招標(biāo)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)談判由投標(biāo)人提供最終設(shè)計方案或解決方案的，談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦家或以上投標(biāo)人的設(shè)計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾。（）談判文件能夠詳細(xì)列明招標(biāo)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加談判的投標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫。（）最后報價【注：、最后報價不得超出招標(biāo)人預(yù)算價；、最后報價明顯低于成本價的，投標(biāo)人需做出合理說明，否則將承擔(dān)不被接受的風(fēng)險】。最后報價是投標(biāo)人響應(yīng)文件的有效組成部分。情況特殊,經(jīng)談判小組根據(jù)談判現(xiàn)場情況，可以要求投標(biāo)人適當(dāng)進(jìn)行多輪報價。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑。（）政府招標(biāo)政策抵扣l 小型和微型企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)殘疾人福利性企業(yè)視同小型、微型企業(yè)