陳耀邦：新農(nóng)村建設的首要任務是發(fā)展經(jīng)濟(編輯修改稿)
2025-08-24 07:00 本頁面
【文章內容簡介】 怎么辦？這個問題當?shù)卣畵?，我找到了—個延伸花楸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動農(nóng)民向現(xiàn)代工人轉變，是集經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益為一體的項目?！ ‖F(xiàn)在，我們在五大蓮池、北京、保定、沈陽、威海、大連六個基地自主繁育出中外8個花楸品種400多萬株苗木，面積已達13000畝，投資達1200多萬元，共帶動1700多農(nóng)民和下崗職工參與了退耕還林這項利民工程之中。目前，我們是黑河市建設新農(nóng)村的一個典型?！ ?主持人：陳部長，從您剛才談話看，我們是不是可以這樣理解，農(nóng)業(yè)的發(fā)展受民營企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的影響，民營企業(yè)發(fā)展好的地方，新農(nóng)村建設搞的也好，那民營經(jīng)濟在新農(nóng)村建設中有什么樣的地位作用？ 陳耀邦：盡管民營企業(yè)不是新農(nóng)村建設的全部，但它是很重要的部分?！ ⌒罗r(nóng)村建設的首要任務是發(fā)展經(jīng)濟 主持人：新農(nóng)村建設的內涵是在不斷發(fā)展和豐富，現(xiàn)在一些地方已經(jīng)出現(xiàn)了大拆大建，那么建設社會主義新農(nóng)村中最重要的問題是什么？ 陳耀邦： 黨中央關于建設社會主義新農(nóng)村明確提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的目標要求。這是一個很全面的要求，其中最重要的基礎是生產(chǎn)發(fā)展，從國家來講要加大對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的支持和投入，但我們國家正處于工業(yè)化中期，什么都讓國家包是包不起來的。國家的財力還是有限的，去年人均GDP剛剛達到1700美元。因此，新農(nóng)村建設的首要任務是發(fā)展經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入?！ ∞r(nóng)村必須發(fā)展第二第三產(chǎn)業(yè) 主持人：你說的發(fā)展是指農(nóng)業(yè)的發(fā)展還是工業(yè)的發(fā)展？ 陳耀邦：生產(chǎn)發(fā)展是說農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，目標是農(nóng)民收入提高。我們要縮小城鄉(xiāng)差距，增加農(nóng)民的收入。這有幾個方面，一是要立足于我們的全部國土資源，在保護好生態(tài)環(huán)境前提下，發(fā)展經(jīng)濟。二要在穩(wěn)定糧食發(fā)展的前提下，進行產(chǎn)業(yè)結構調整，發(fā)展那些市場需要的產(chǎn)品。三發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村必須發(fā)展第二第三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展工業(yè)、商業(yè)、服務業(yè)，轉移農(nóng)業(yè)勞動力?！ 〗⒂行У目h級財政機制 主持人：你覺得在新農(nóng)村建設中，關鍵的問題是什么？ 董沂峰：我覺得在新農(nóng)村建設中還是要尊重老百姓的意愿。實際上，生產(chǎn)發(fā)展不一定就局限于發(fā)展一村一品，這個村和那個村土質一樣氣候差不多也可以發(fā)展同樣的產(chǎn)業(yè)和品種?！ ‖F(xiàn)在一提新農(nóng)村建設，就是修了多少馬路，建了多少房子，我覺得這不是新農(nóng)村建設的根本和核心，發(fā)展生產(chǎn)增加農(nóng)民收入才是關鍵?！ ⌒罗r(nóng)村建設中，政府主導農(nóng)民主體。如何處理好這個關系？現(xiàn)在農(nóng)民有依賴思想，說中央出臺了好政策，你們基層干部把經(jīng)念歪了，實際上好多是力不從心。 主持人：你說的基層干部是指米書記還是也包括你？ 董沂峰：當然包括我！ 陳耀邦：你也是七品官呢！ 董沂峰：我們現(xiàn)在搞自來水工程，準備用三年的時間，80％的村莊全部都用上自來水。現(xiàn)在農(nóng)民有依賴思想，覺得建設新農(nóng)村你應該給我修，不修就上訪。建設新農(nóng)村我聯(lián)系了兩個村子，一個好村，一個困難村。我一去都說區(qū)長來了，我今年搞個什么項目，給我點錢。作為區(qū)長給一個村十萬，二十萬沒有問題，但全區(qū)255個村都這么解決根本不行。要研究建立一種有效的財政機制，使每個村都可以解決類似的問題?！ ⌒罗r(nóng)村建設國家不是什么都包 陳耀邦：我插一句，韓國的新村運動還是有一些經(jīng)驗可以借鑒：他鼓勵農(nóng)民勤勉、自助、協(xié)作的精神。農(nóng)村公益性的建設是由政府來解決，但也不是都包。比如修路開始的時候，韓國政府給每個村發(fā)300或500袋水泥，路基還是農(nóng)民自己搞，并不是政府的施工隊把路給農(nóng)民修到家門口。第二年，誰搞的好就獎勵誰。同樣的我們有的省也是先搞點，哪個村做的好，就獎勵支持。采取申報的辦法，你村里內部意見先統(tǒng)一了再來申報。總的思想就是國家主導與農(nóng)民意愿結合起來。農(nóng)民主體不發(fā)揮作用是不行的。 米金水：這個主體怎么調動這是需要研究的問題?，F(xiàn)在是村里調動不了農(nóng)民?！ 《史澹何矣X得修路還可以，畢竟老百姓受益。但現(xiàn)在的問題是修完后，誰來管？地方?jīng)]有這個財力。
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