陳耀邦：新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)(編輯修改稿)
2025-08-24 07:00 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 怎么辦？這個問題當(dāng)?shù)卣畵?dān)心，我找到了—個延伸花楸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動農(nóng)民向現(xiàn)代工人轉(zhuǎn)變，是集經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益為一體的項目?！ ‖F(xiàn)在，我們在五大蓮池、北京、保定、沈陽、威海、大連六個基地自主繁育出中外8個花楸品種400多萬株苗木，面積已達(dá)13000畝，投資達(dá)1200多萬元，共帶動1700多農(nóng)民和下崗職工參與了退耕還林這項利民工程之中。目前，我們是黑河市建設(shè)新農(nóng)村的一個典型。 主持人：陳部長，從您剛才談話看，我們是不是可以這樣理解，農(nóng)業(yè)的發(fā)展受民營企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的影響，民營企業(yè)發(fā)展好的地方，新農(nóng)村建設(shè)搞的也好，那民營經(jīng)濟(jì)在新農(nóng)村建設(shè)中有什么樣的地位作用？ 陳耀邦：盡管民營企業(yè)不是新農(nóng)村建設(shè)的全部，但它是很重要的部分?！ ⌒罗r(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì) 主持人：新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵是在不斷發(fā)展和豐富，現(xiàn)在一些地方已經(jīng)出現(xiàn)了大拆大建，那么建設(shè)社會主義新農(nóng)村中最重要的問題是什么？ 陳耀邦： 黨中央關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村明確提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求。這是一個很全面的要求，其中最重要的基礎(chǔ)是生產(chǎn)發(fā)展，從國家來講要加大對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的支持和投入，但我們國家正處于工業(yè)化中期，什么都讓國家包是包不起來的。國家的財力還是有限的，去年人均GDP剛剛達(dá)到1700美元。因此，新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入?！ ∞r(nóng)村必須發(fā)展第二第三產(chǎn)業(yè) 主持人：你說的發(fā)展是指農(nóng)業(yè)的發(fā)展還是工業(yè)的發(fā)展？ 陳耀邦：生產(chǎn)發(fā)展是說農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，目標(biāo)是農(nóng)民收入提高。我們要縮小城鄉(xiāng)差距，增加農(nóng)民的收入。這有幾個方面，一是要立足于我們的全部國土資源，在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境前提下，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。二要在穩(wěn)定糧食發(fā)展的前提下，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展那些市場需要的產(chǎn)品。三發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村必須發(fā)展第二第三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力?！ 〗⒂行У目h級財政機(jī)制 主持人：你覺得在新農(nóng)村建設(shè)中，關(guān)鍵的問題是什么？ 董沂峰：我覺得在新農(nóng)村建設(shè)中還是要尊重老百姓的意愿。實(shí)際上，生產(chǎn)發(fā)展不一定就局限于發(fā)展一村一品，這個村和那個村土質(zhì)一樣氣候差不多也可以發(fā)展同樣的產(chǎn)業(yè)和品種。 現(xiàn)在一提新農(nóng)村建設(shè)，就是修了多少馬路，建了多少房子，我覺得這不是新農(nóng)村建設(shè)的根本和核心，發(fā)展生產(chǎn)增加農(nóng)民收入才是關(guān)鍵?！ ⌒罗r(nóng)村建設(shè)中，政府主導(dǎo)農(nóng)民主體。如何處理好這個關(guān)系？現(xiàn)在農(nóng)民有依賴思想，說中央出臺了好政策，你們基層干部把經(jīng)念歪了，實(shí)際上好多是力不從心?！ ≈鞒秩耍耗阏f的基層干部是指米書記還是也包括你？ 董沂峰：當(dāng)然包括我！ 陳耀邦：你也是七品官呢！ 董沂峰：我們現(xiàn)在搞自來水工程，準(zhǔn)備用三年的時間，80％的村莊全部都用上自來水?，F(xiàn)在農(nóng)民有依賴思想，覺得建設(shè)新農(nóng)村你應(yīng)該給我修，不修就上訪。建設(shè)新農(nóng)村我聯(lián)系了兩個村子，一個好村，一個困難村。我一去都說區(qū)長來了，我今年搞個什么項目，給我點(diǎn)錢。作為區(qū)長給一個村十萬，二十萬沒有問題，但全區(qū)255個村都這么解決根本不行。要研究建立一種有效的財政機(jī)制，使每個村都可以解決類似的問題?！ ⌒罗r(nóng)村建設(shè)國家不是什么都包 陳耀邦：我插一句，韓國的新村運(yùn)動還是有一些經(jīng)驗(yàn)可以借鑒：他鼓勵農(nóng)民勤勉、自助、協(xié)作的精神。農(nóng)村公益性的建設(shè)是由政府來解決，但也不是都包。比如修路開始的時候，韓國政府給每個村發(fā)300或500袋水泥，路基還是農(nóng)民自己搞，并不是政府的施工隊把路給農(nóng)民修到家門口。第二年，誰搞的好就獎勵誰。同樣的我們有的省也是先搞點(diǎn)，哪個村做的好，就獎勵支持。采取申報的辦法，你村里內(nèi)部意見先統(tǒng)一了再來申報?？偟乃枷刖褪菄抑鲗?dǎo)與農(nóng)民意愿結(jié)合起來。農(nóng)民主體不發(fā)揮作用是不行的?！ ∶捉鹚哼@個主體怎么調(diào)動這是需要研究的問題?，F(xiàn)在是村里調(diào)動不了農(nóng)民。 董沂峰：我覺得修路還可以，畢竟老百姓受益。但現(xiàn)在的問題是修完后，誰來管？地方?jīng)]有這個財力。
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