【文章內(nèi)容簡介】 和施工項(xiàng)目開工前安全施工條件的檢查。 施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人職責(zé)⑴施工現(xiàn)場的指揮者，對施工安全負(fù)直接責(zé)任。⑵熟悉作業(yè)內(nèi)容和安全施工技術(shù)措施要求，了解參加施工人員的操作能力和健康狀況，合理安排工作。⑶施工前，組織施工人員對現(xiàn)場施工機(jī)具進(jìn)行安全檢查，確保符合要求。⑷針對現(xiàn)場做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析，認(rèn)真填寫《安全施工作業(yè)票》，做到“三交、三查”。 施工現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)人職責(zé)⑴熟知本工種的操作規(guī)程，對本施工點(diǎn)的安全工作負(fù)責(zé)，有權(quán)檢查安全工作，制止違章作業(yè)和違章操作。⑵施工前組織全體施工人員（包括合同工、民工）學(xué)習(xí)安規(guī)、施工作業(yè)票中的有關(guān)事項(xiàng)。⑶檢查施工中的安全設(shè)施是否齊全、完好；督促檢查施工人員個人安全保護(hù)用品是否齊備、使用是否合理。⑷安全監(jiān)護(hù)人必須暫時離開現(xiàn)場時，必須變更安全監(jiān)護(hù)人，要委派有安全監(jiān)護(hù)資格的人代理其工作，并向現(xiàn)場施工人員宣布后方可暫離現(xiàn)場。⑸及時向項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人（或施工隊(duì)長）和安全員匯報(bào)施工現(xiàn)場安全施工情況。 施工人員職責(zé)⑴學(xué)習(xí)基建安全工作的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定、制度和措施，自覺遵章守紀(jì)，不違章作業(yè)。⑵正確使用安全防護(hù)用品、工器具，并在使用前進(jìn)行可靠性檢查。⑶參加施工項(xiàng)目開工前的安全技術(shù)交底，并在交底書上簽字。⑷作業(yè)前檢查工作場所，落實(shí)安全防護(hù)措施，確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，下班前及時清掃整理作業(yè)場所。⑸嚴(yán)禁操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用 的機(jī)械設(shè)備及工器具。⑹愛護(hù)安全設(shè)施，未經(jīng)項(xiàng)目部專職安全員批準(zhǔn)，不得拆除或挪用安全設(shè)施。⑺施工中發(fā)現(xiàn)不安全隱患應(yīng)妥善處理或向上級報(bào) 告。對無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項(xiàng)目，有權(quán)拒絕施工并可越級報(bào)告；有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和 10 / 48控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；有權(quán)制止他人違章；在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。⑻參加安全活動，積極提出改進(jìn)安全工作的建議。⑼發(fā)生人身事故時應(yīng)立即搶救傷者，保護(hù)事故現(xiàn)場并及時報(bào)告；接受事故調(diào)查時必須如實(shí)反映情況；分析事故時積極提出改進(jìn)意見和防范措施。4 安全文明施工管理措施 進(jìn)場作業(yè)人員素質(zhì)與技能管理 ⑴上崗前結(jié)合工程特點(diǎn)，對所有員工進(jìn)行“安規(guī)”及相關(guān)安全文明施工知識的培訓(xùn)教育，考試不合格的人員不得上崗。 ⑵分部分項(xiàng)工程開工前，安技措施交底未履行簽字確認(rèn)的作業(yè)人員不得上崗。 ⑶每天上班前開站班會，交任務(wù)、交技術(shù)、交安全、交職責(zé)；查衣著、查“三寶”、查精神狀態(tài)、查安全設(shè)施。未參加站班會的作業(yè)人員不得上崗。 ⑷特殊工種人員全部培訓(xùn)考試合格，持證（有效期內(nèi)）方可上崗。 ⑸工作人員至少每兩年進(jìn)行一次體格檢查，有不適宜輸電線路施工的病癥者不得參加施工。作業(yè)人員未學(xué)會觸電急救法和人工呼吸法等緊急救護(hù)法不得上崗。 ⑹未滿 16 周歲的人員嚴(yán)禁進(jìn)入現(xiàn)場參加施工作業(yè)。新入場人員未經(jīng)過三級安全教育嚴(yán)禁參加施工作業(yè)。 ⑺不熟知本崗位上的安全職責(zé)、不熟知作業(yè)過程中的危險(xiǎn)因素及控制措施、不熟悉應(yīng)急預(yù)案的基本內(nèi)容不得上崗。 安全管理制度和臺帳 安全管理制度、安全施工作業(yè)票制度、處理和統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度、獎懲制度、操作安全管理制度 11 / 4防爆安全管理制度、交通安全管理制度（隊(duì)）安全工作標(biāo)準(zhǔn) 安全管理臺帳 訓(xùn)記錄(例會)記錄( 特殊工作 )人員建檔登記表（含罰款通知單）、防護(hù)用品檢查試驗(yàn)登記臺帳、環(huán)境因素辨識和管理方案 保存資料⑴完整的適用的安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。⑵安全健康與環(huán)境管理制度、職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系管理手冊及 12 / 48程序文件。⑶有關(guān)安全工作規(guī)程、規(guī)定、計(jì)劃、總結(jié)、措施、文件、簡報(bào)、事故通報(bào)等。⑷施工組織設(shè)計(jì)、工程承包合同、分包合同、分包評審資料、安全責(zé)任書、安全管理協(xié)議、安全文件等。 “兩項(xiàng)費(fèi)用”的使用管理 ⑴按照《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全措施補(bǔ)助費(fèi)、文明施工費(fèi)管理規(guī)定（試行）》(國家電網(wǎng)基建[2022]534 號)、《山西省電力公司輸變電工程施工安全措施補(bǔ)助費(fèi)、文明施工措施費(fèi)實(shí)施細(xì)則》及公司有關(guān)要求，結(jié)合工程建設(shè)單位的有關(guān)管理辦法，開展安全文明施工活動，并保證施工安全措施補(bǔ)助費(fèi)、文明施工措施費(fèi)足額有效使用。⑵按照建設(shè)單位批準(zhǔn)的《安全文明施工實(shí)施細(xì)則》的具體要求，購置或者充分利用現(xiàn)有的符合標(biāo)準(zhǔn)化要求的安全文明施工設(shè)施，在施工現(xiàn)場具體布置并實(shí)施作業(yè)；并負(fù)責(zé)安全文明施工措施的落到實(shí)處，如安全設(shè)施、文明施工設(shè)施的制作（購置）、安裝、使用、日常管理和維護(hù)工作。⑶根據(jù)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定（試行）》、《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化圖冊》和工程建設(shè)單位的《安全文明施工總體策劃》的要求，結(jié)合工程特點(diǎn)、作業(yè)環(huán)境，選擇適合本工程安全文明管理的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施、項(xiàng)目，并按照所選設(shè)施規(guī)定的規(guī)格，在概算范圍內(nèi)填寫《安全設(shè)施購置申報(bào)單》和《文明施工設(shè)施及文明施工措施申報(bào)單》，以工作聯(lián)系單的形式報(bào)監(jiān)理單位審核，經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)后實(shí)施。 ⑷安全文明施工設(shè)施進(jìn)場和文明施工項(xiàng)目實(shí)施后必須通過監(jiān)理和建設(shè)單位的驗(yàn)收，并填寫《安全設(shè)施進(jìn)場驗(yàn)收單》和《文明施工設(shè)施及文明施工措施驗(yàn)收單》。⑸項(xiàng)目部在工程施工現(xiàn)場建立施工安全措施補(bǔ)助費(fèi)、文明施工措施費(fèi)用使用情況詳細(xì)臺帳以備檢查。 安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理全面推行安全文明施工“六化”標(biāo)準(zhǔn)管理，提升安全質(zhì)量管理水平。工程項(xiàng)目安全設(shè)施、標(biāo)志、標(biāo)識、防護(hù)設(shè)施等安全通用設(shè)施及施工現(xiàn)場安全設(shè)施布置要點(diǎn)、習(xí)慣性違章行為示例、安全警示示例、安全文明生產(chǎn)形象宣傳等部分嚴(yán)格執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司送變電工程施工安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定》、《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化圖冊》、《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定（試行）》等文件要求。項(xiàng)目部編制和執(zhí)行各項(xiàng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或指導(dǎo)文件,文件針對工程項(xiàng)目實(shí)際編寫,強(qiáng)調(diào)有指導(dǎo)性和可操作性。 作業(yè)人員行為管理⑴人員的配備、崗位的設(shè)置符合崗位安全特性的要求，特種作業(yè)人員，經(jīng)有關(guān)主 13 / 48管部門培訓(xùn)取證后方可上崗工作。⑵各分部工程開工前，組織施工人員進(jìn)行安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度的培訓(xùn)與考試。臨時外用工在施工前，由施工負(fù)責(zé)人講解工作范圍、安全注意事項(xiàng)和操作方法，宣講安全施工作業(yè)票和安全監(jiān)護(hù)制度。⑶施工前召開班前會進(jìn)行“三交”“三查”，班后進(jìn)行安全小結(jié)。施工中執(zhí)行安全監(jiān)護(hù)制度、工作票制度。⑷項(xiàng)目部嚴(yán)格執(zhí)行《安全施工獎懲制度》，定期組織開展安全檢查評比，并根據(jù)安全檢查情況實(shí)施獎懲；在日常的巡查、抽查和安全檢查時按照《輸變電工程建設(shè)違章作業(yè)處罰實(shí)施細(xì)則》對施工人員的違章行為實(shí)施處罰。⑸項(xiàng)目部全體成員繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，在考核期內(nèi)，對符合安全生產(chǎn)考核條件的按《安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度》進(jìn)行獎勵。對于安全施工考核不合格的部門和個人，則全額扣罰該責(zé)任部門及其責(zé)任人安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。⑹對分包單位實(shí)行安全保證金制，根據(jù)工程量的大小，預(yù)留合同價款的 5%作為安全文明施工保證金。發(fā)生死亡事故扣除保證金的 100%；發(fā)生重傷事故扣除保證金的50%。 施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理根據(jù)輸電線路工程特點(diǎn)進(jìn)行危害辯識與風(fēng)險(xiǎn)評價,對辯識評審出的風(fēng)險(xiǎn)值較大的重要危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)預(yù)防，編制管理措施進(jìn)行控制；對在施工過程中新出現(xiàn)的危害源進(jìn)行辯識和評價，并制定控制措施進(jìn)行控制,以備突發(fā)事件及人力不可抗災(zāi)害發(fā)生時，將損失降到最小值。 危險(xiǎn)分析及控制程序⑴ 對工程施工可能存在的不利因素進(jìn)行摸底調(diào)查編制危險(xiǎn)點(diǎn)辨識及預(yù)控措施。⑵ 對各種危害因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價，填寫風(fēng)險(xiǎn)評價表。⑶ 對風(fēng)險(xiǎn)較大的因素編制重要危險(xiǎn)點(diǎn)辨識及預(yù)控措施。⑷ 對工程施工可能對環(huán)境造成破壞的因素進(jìn)行識別，填寫環(huán)境因素清單。 應(yīng)急管理工作要求⑴ 應(yīng)確保人、財(cái)、物等應(yīng)急資源要始終處于受控狀態(tài)，確保必要時及時響應(yīng)。⑵ 建立健全各種應(yīng)急機(jī)構(gòu)和管理宣傳制度，對緊急聯(lián)絡(luò)和救護(hù)方法內(nèi)容要宣傳到每個員工。要將消防、醫(yī)療救護(hù)、防汛、治安保衛(wèi)等組織網(wǎng)絡(luò)圖懸掛在醒目處；火警、交通報(bào)警、安全事故緊急通報(bào)、醫(yī)療救護(hù)等電話號碼納入上崗前安全考試，宣傳到位人人知曉。⑶ 工程開工前，項(xiàng)目部制定完善觸電、火災(zāi)、人身傷害、自然災(zāi)害、交通事故等應(yīng)急預(yù)案。⑷ 結(jié)合工程的實(shí)際情況，定期開展針對性的應(yīng)急演練和評價，確保預(yù)案的有效性和響應(yīng)的及時性。 14 / 48⑸ 根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，現(xiàn)場設(shè)醫(yī)藥箱，內(nèi)備有常用創(chuàng)傷應(yīng)急藥品：如紅花油、創(chuàng)可貼、止血藥、消炎藥、繃帶、藿香正氣水、碘酒等。5 安全文明施工要求及實(shí)施根據(jù)項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃中的總平面布置圖，將現(xiàn)場劃分為生活辦公、材料站、施工現(xiàn)場三大模塊，做到劃分合理，滿足各區(qū)域的使用功能要求。再將三大模塊分成：生活辦公區(qū)：辦公區(qū)、生活區(qū)、停車區(qū)。材料站：堆放區(qū)、加工區(qū)、廢料收集區(qū)。施工現(xiàn)場：基礎(chǔ)、立塔、牽、張場施工區(qū) 。尺寸 300400mm，標(biāo)牌框架為鋼結(jié)構(gòu)，高度為 1500mm。 項(xiàng)目部戶外建設(shè) 項(xiàng)目部入口處設(shè)立單位名稱標(biāo)牌規(guī)格：高 450mm寬 600mm材質(zhì)：不銹鋼顏色及字體：底色為材質(zhì)原色，字體為綠色宋體（與國網(wǎng)標(biāo)志顏色一致）。 項(xiàng)目部院內(nèi)設(shè)置“四牌一圖”分別為：工程項(xiàng)目名稱牌、工程項(xiàng)目管理目標(biāo)牌、工程項(xiàng)目建設(shè)管理責(zé)任牌、安全文明施工紀(jì)律牌、工程路徑圖。 規(guī)格：圖文部分高 1000mm寬 1500mm ,腿高 1000 mm材質(zhì)：框架部分為不銹鋼結(jié)構(gòu)，中間內(nèi)容部分采用厚鋁板，圖文部分采用噴繪。字體及顏色：字體為白色，背景見下圖。辦公區(qū) 15 / 48 院內(nèi)設(shè)置旗臺旗臺上三根桅桿分別懸掛國旗、安全旗及國家電網(wǎng)公司旗幟。規(guī)格：三旗桿基座，長 3600mm寬 600mm高 600mm，旗桿間距 1300mm。（可依據(jù)實(shí)際地型確定尺寸）材質(zhì)：基座采用磚混外貼棕紅色瓷磚（正面可鑲貼黑色大理石，大理石上刻金色“山西省送變電公司”）旗桿采用不銹鋼管。旗桿和院子匹配，建議中間旗桿高 米，兩側(cè)旗桿高 7 米。 車輛引導(dǎo)、限速牌設(shè)置于項(xiàng)目部駐地路口，內(nèi)容為“限速標(biāo)志、項(xiàng)目部名稱、指示箭頭”，尺寸上圖。設(shè)置固定停車區(qū)域，勾畫停車邊線并設(shè)有泊車指示牌。 適當(dāng)彩旗高 1500mm寬 500mm，內(nèi)容為公司名稱、質(zhì)量安全口號、施工單位名稱，公司彩旗配備數(shù)量為施工單位刀旗一半。國網(wǎng)公司刀旗版面標(biāo)準(zhǔn)： 刀旗版面頂部為國家電網(wǎng)公司標(biāo)志，下面豎版文字“國網(wǎng)工程建設(shè)有限公司”，顏色分“紅、黃、藍(lán)、粉、綠”五種，自由組合。 16 / 48山西省送變電公司 國工程建設(shè)有限公司500mm1500mm實(shí)施“平安工程”開展“愛心活動” 院內(nèi)設(shè)置垃圾箱，分可回收、不可回收兩種。 項(xiàng)目部辦公、生活區(qū)建設(shè)項(xiàng)目部生活辦公場所選擇在交通便利，水電齊全，通訊通暢，能適應(yīng)文明施工管理要求，有會議室和較為寬敞辦公環(huán)境，場地能停放項(xiàng)目部車輛，有較為整潔、衛(wèi)生的食堂和宿舍。生活區(qū)、辦公區(qū)應(yīng)相對獨(dú)立，努力做到硬化、綠化、美化、亮化、凈化融為一體。 辦公、生活區(qū)定置圖 會議室或辦公室設(shè)置六牌一表二圖及背景墻，分別為：項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)牌、安全管理體系牌、質(zhì)量管理體系牌、治安交通消防體系牌、崗位責(zé)任牌、工程進(jìn)度表、工程進(jìn)度計(jì)劃橫道圖、網(wǎng)絡(luò)圖，辦公區(qū)醒目位置設(shè)置應(yīng)急聯(lián)絡(luò)牌。四牌制作標(biāo)準(zhǔn)：規(guī)格：高 900mm寬 600mm 17 / 48材質(zhì)：KD 板噴繪寫真顏色。 會議室配備會議桌、座椅、飲水機(jī)、投影儀、會議桌牌等設(shè)施。 辦公室配備飲水機(jī)、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、文件柜等設(shè)施，并且安裝寬帶注冊專用的 Email 地址或通過公司 MIS 系統(tǒng)的遠(yuǎn)程登錄功能，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)傳輸。 辦公人員實(shí)行桌牌化，桌牌正面設(shè)置公司標(biāo)識、項(xiàng)目部名稱、姓名、崗位、照片，桌牌背面設(shè)置崗位職責(zé)。規(guī)格： 高 150mm寬 220mm材質(zhì)：全透亞克力板內(nèi)夾打印紙正面 背面 設(shè)置公告宣傳欄項(xiàng)目經(jīng)理崗位職責(zé) 18 / 48 項(xiàng)目部實(shí)行門牌化，會議室、辦公室、宿舍、娛樂室、廚房、餐廳、洗漱間等安裝門牌。規(guī)格： 高 100mm寬 260mm材質(zhì)：車貼貼于門上 米高位置，若兩扇門則貼于左側(cè)門。 宿舍配備冷暖設(shè)施、飲水設(shè)備，宿舍生活用柜、床、被褥統(tǒng)一化。 項(xiàng)目部食堂配備冰柜、消毒柜、不銹鋼廚具等設(shè)施，干凈整潔，符合衛(wèi)生防疫要求；設(shè)置獨(dú)立的就餐間，配置桌椅等就餐設(shè)施。 辦公、生活區(qū)安排專人管理及打掃，生活區(qū)設(shè)置盥洗、洗浴設(shè)施，淋浴間有良好的洗浴設(shè)施。 項(xiàng)目部設(shè)置娛樂室。 辦公區(qū)、生活區(qū)配備適當(dāng)數(shù)量垃圾箱。 19 / 48 配備合格、有效、齊全的消防設(shè)施（滅火器箱），辦公樓入口適宜處設(shè)置消防器材分布圖。 材料站建設(shè) 入口處設(shè)立材料站名稱標(biāo)牌、入站須知牌、安全警示牌、平面布置圖、危險(xiǎn)點(diǎn)控制牌，制作標(biāo)準(zhǔn)與項(xiàng)目部“四牌一圖”一致；辦公室設(shè)置材料管理機(jī)構(gòu)圖、消防責(zé)任牌、崗位責(zé)任牌，制作標(biāo)準(zhǔn)與項(xiàng)目部會議室“六牌”一致。 材料站進(jìn)行整體布局，材料實(shí)行分區(qū)定置化擺放。劃分為材料堆放區(qū)、加工區(qū)、廢料收集區(qū)、危險(xiǎn)品存放區(qū)、辦公區(qū)，使用串旗劃分區(qū)域。 各類材料、工器具的擺放按型號、品種分區(qū)堆放，各種材料設(shè)置標(biāo)識牌，標(biāo)注名稱、規(guī)格、產(chǎn)地（數(shù)量）、檢驗(yàn)狀態(tài)等，檢驗(yàn)狀態(tài)包括合格品、不合格品（廢品）、待檢品。規(guī)格：高 200mm寬 300mm（標(biāo)牌框架為鋼