【文章內(nèi)容簡介】 和比較。 磋商小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審。未實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理，磋商小組應(yīng)當(dāng)告知提交響應(yīng)文件的投標(biāo)人。磋商文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的，磋商小組應(yīng)當(dāng)停止評審并向招標(biāo)人或者采購代理機構(gòu)說明情況。 磋商小組將首先對響應(yīng)文件進行初審。對初審合格的響應(yīng)文件進行磋商和評審。在磋商期間，磋商小組可要求投標(biāo)人對其響應(yīng)文件進行澄清，但不得尋求、提 供或允許對磋商價格等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。磋商小組不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。招標(biāo)人、采購代理機構(gòu)不得向磋商小組中的評審專家作傾向性、誤導(dǎo)性的解釋或者說明。.評審程序 響應(yīng)文件的初審包含資格性檢查和符合性檢查。資格性檢查依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，對響應(yīng)文件中的資格證明等進行檢查，以確定投標(biāo)人是否具備磋商資格。符合性檢查依據(jù)磋商文件的規(guī)定，從響應(yīng)文件的有效性、完整性和對磋商文件的響應(yīng)程度進行檢查，以確定是否對磋商文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。沒有實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的響應(yīng)文件將被否決。投標(biāo)人不得通過修正、補充或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其響應(yīng)文件成為實質(zhì)上響應(yīng)的磋商文件。有下列情形之一者視為未實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件，其響應(yīng)文件將被否決：（）響應(yīng)文件未密封（密封：封口處均有封條，法人代表或委托代表簽字或印章）；（）響應(yīng)文件未按要求加蓋公章或印章；（）響應(yīng)文件中在同一個項目中有兩個同類數(shù)字又未聲明其中哪一個有效；（）響應(yīng)文件超過截止時間送達的；（）響應(yīng)文件活頁裝訂的；（）投標(biāo)人不按要求參加競爭性磋商會議的；（）競爭性磋商響應(yīng)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊，無法辨認(rèn)的；（）未按競爭性磋商采購文件規(guī)定交納正副本及相關(guān)內(nèi)容者；（）未按競爭性磋商采購文件規(guī)定交納競爭性磋商保證金的；（）未按競爭性磋商采購文件規(guī)定編制各項報價的；（）競爭性磋商報價與其組成部分相互矛盾，致使競爭性磋商小組無法正常評審判定；（）競爭性磋商時投標(biāo)人法人代表（或委托人）必須到場，并出具授權(quán)委托書和身份證件，否則視為無效競爭性磋商。（）未按要求提供資格證明原件及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他情況。澄清有關(guān)問題對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，磋商小組可以要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。磋商小組要求投標(biāo)人澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。投標(biāo)人的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。 算術(shù)更正響應(yīng)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；磋商總價金額與按分項報價匯總金額不一致的，以分項報價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；分項報價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以磋商總價為準(zhǔn)，并修改分項報價。如果投標(biāo)人不接受對其算術(shù)錯誤的更正，其響應(yīng)文件可能被否決。.磋商 磋商小組將按照投標(biāo)人須知資料表中規(guī)定的順序分別依次與通過響應(yīng)文件初審的投標(biāo)人授權(quán)代表進行磋商。磋商內(nèi)容及要求詳見本磋商文件，磋商小組與投標(biāo)人授權(quán)代表僅能針對除磋商內(nèi)容和要求中不得偏離部分以外的條款進行磋商。 在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、項目需求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)招標(biāo)人代表確認(rèn)。 對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時以書面形式同時通知所有參加磋商的投標(biāo)人。 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。 最終報價磋商小組對符合采購需求的供應(yīng)商進行兩輪報價；供應(yīng)商只有通過形式評審、資格評審、響應(yīng)性評審后方可進入下一輪報價，在規(guī)定的時間內(nèi)同時提交報價，最終報價不得超過響應(yīng)文件中報價。.比較與評價經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的投標(biāo)人后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的投標(biāo)人的響應(yīng)文件和最后報價進行綜合評分。.推薦成交候選投標(biāo)人的原則磋商小組將根據(jù)綜合評分情況編寫評審報告，并書面授權(quán)磋商小組直接確定成交投標(biāo)人。確定成交投標(biāo)人按照得分排序由高到低的原則。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。評審報告將由磋商小組全體人員簽字認(rèn)可。磋商小組成員對評審報告有異議的，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選投標(biāo)人，采購程序繼續(xù)進行。對評審報告有異議的磋商小組成員，應(yīng)當(dāng)在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報告。.保密參與磋商活動的投標(biāo)人應(yīng)對磋商文件和響應(yīng)文件中的涉及國家秘密和商業(yè)秘密進行保密，未經(jīng)招標(biāo)人書面同意不得擴散，否則承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。第三章 評標(biāo)辦法（綜合評估法）評標(biāo)辦法前附表條款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)形式評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致投標(biāo)文件簽字蓋章符合競爭性磋商文件規(guī)定；投標(biāo)文件格式符合第八章“投標(biāo)文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價資格評審標(biāo)準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照資質(zhì)等級符合第二章“投標(biāo)人須知”的規(guī)定項目經(jīng)理符合第二章“投標(biāo)人須知”的規(guī)定；其他要求符合第二章“投標(biāo)人須知”的規(guī)定；承諾書符合第二章“投標(biāo)人須知”的規(guī)定；響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)內(nèi)容符合工程量清單及圖紙內(nèi)的全部內(nèi)容工期符合第二章“投標(biāo)人須知”的規(guī)定質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知”的規(guī)定投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”的規(guī)定。磋商保證金符合第二章“投標(biāo)人須知”的規(guī)定投標(biāo)文件不符合以上條件之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)認(rèn)為其存在重大偏差，并對該投標(biāo)文件作無效標(biāo)處理。分值構(gòu)成(總分分)施工組織設(shè)計：分業(yè)績：分投標(biāo)報價：分其他評分因素：分條款號評分因素評分標(biāo)準(zhǔn)()施工組織設(shè)計評分標(biāo)準(zhǔn)（滿分分，（缺一項，該項為分）施工方案與技術(shù)措施由評標(biāo)委員會酌情賦分：～分。質(zhì)量管理體系與措施由評標(biāo)委員會酌情賦分：～分。安全管理體系與措施由評標(biāo)委員會酌情賦分：～分。環(huán)境保護管理體系與措施由評標(biāo)委員會酌情賦分：～分。工程進度計劃與措施由評標(biāo)委員會酌情賦分：～分。資源配備計劃由評標(biāo)委員會酌情賦分：～分。文明工地施工措施由評標(biāo)委員會酌情賦分：～分。()其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)分承諾承諾（～分）、質(zhì)量保修期內(nèi)及保修期外的承諾；其他有利于招標(biāo)人的承諾；地方周邊關(guān)系協(xié)調(diào)能力及措施（～分）。()投標(biāo)報價評分標(biāo)準(zhǔn)分投標(biāo)報價本項目以滿足磋商文件要求且報價最低的最后磋商報價為基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：最后磋商報價得分(基準(zhǔn)報價／最終評標(biāo)價)分。()業(yè)績評分標(biāo)準(zhǔn)分注冊建造師（項目負(fù)責(zé)人）業(yè)績（分）擬派注冊建造師（項目負(fù)責(zé)人）年月日以來具有類似工程項目業(yè)績的，以一個為基準(zhǔn)，每再提供份業(yè)績得分，最多得分。不符合上述要求不得分（以合同簽訂日期為準(zhǔn)，提供施工合同原件、中標(biāo)通知書原件）。企業(yè)業(yè)績（分）年月日以來具有類似工程施工經(jīng)驗以一個為基準(zhǔn)，每再提供份業(yè)績得分，最多得分。不符合上述要求不得分（以合同簽訂日期為準(zhǔn)，提供施工合同原件、中標(biāo)通知書原件）。、評標(biāo)方法本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足競爭性磋商文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第 款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人。綜合評分相等時，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先；投標(biāo)報價也相等的，由招標(biāo)人自行確定。、評審標(biāo)準(zhǔn) 初步評審標(biāo)準(zhǔn) 形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn) 分值構(gòu)成見評標(biāo)辦法前附表； 評標(biāo)基準(zhǔn)價計算評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法：見評標(biāo)辦法前附表。、評標(biāo)程序 初步評審評標(biāo)委員會依據(jù)本章第 款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作無效標(biāo)處理。在評標(biāo)時投標(biāo)人代表應(yīng)攜帶企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書等必要的資質(zhì)證書、企業(yè)業(yè)績、項目經(jīng)理業(yè)績等。投標(biāo)人有以下情形之一的，其投標(biāo)作無效標(biāo)處理；(）第二章“投標(biāo)人須知”第 項規(guī)定的任何一種情形的：(）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；(）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的。（）未按競爭性磋商文件規(guī)定加蓋單位公章和無法人代表或委托代理人簽字的；（）未按競爭性磋商文件規(guī)定內(nèi)容要求的格式填寫，內(nèi)容不全、關(guān)鍵字跡或無法辨認(rèn)的；（）未按競爭性磋商文件要求提供投標(biāo)保證金的；（）投標(biāo)人資格條件不符合國家規(guī)定和競爭性磋商文件要求的；（）沒有提供有效的注冊建造師執(zhí)業(yè)證書的；（）違反國家強制性標(biāo)準(zhǔn)的；（）不按照要求對投標(biāo)文件報價進行確認(rèn)、對投標(biāo)文件進行澄清、說明或者補充的；（）投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件的；（）對同一標(biāo)段遞交內(nèi)容不同的投標(biāo)文件（一標(biāo)多投）；（）投標(biāo)報價高出本標(biāo)段招標(biāo)控制價的；（）以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、弄虛作假的；（）超出競爭性磋商文件規(guī)定及違反國家有關(guān)規(guī)定的；（）報名時注冊建造師（項目負(fù)責(zé)人）和開標(biāo)時注冊建造師（項目負(fù)責(zé)人）不一致的；（）投標(biāo)文件中，承諾書未按要求制定裝訂的；（）未按競爭性磋商文件要求簽字蓋章的；（）未按投標(biāo)文件格式要求；（）未按競爭性磋商文件電子版要求；（）不符合投標(biāo)人須知要求；（）不符競爭性磋商文件規(guī)定的其它情況；（）投標(biāo)文件裝訂不符合競爭性磋商文件要求的。 投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，其投標(biāo)作無效標(biāo)處理。(）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；(）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。 詳細(xì)評審評標(biāo)