【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 展總戰(zhàn)略，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)第三產(chǎn)業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)又快又好作為發(fā)展的主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式為主線，以改革開(kāi)放和科技進(jìn)步為動(dòng)力，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為重點(diǎn)，以構(gòu)建和諧社會(huì)、擴(kuò)大就業(yè)、提高人民生活水平作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，抓住第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇，努力把西雙版納建成綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)州、旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)州和中國(guó)連接?xùn)|南亞、南亞國(guó)際大通道的中路通道?！　∩鲜鲋笇?dǎo)思想可以概括為：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，拓展創(chuàng)新增長(zhǎng)點(diǎn)，優(yōu)選重點(diǎn)帶相關(guān)，加快發(fā)展富邊州。這里蘊(yùn)含四個(gè)基本點(diǎn)：（1）科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)可持續(xù)、和諧、協(xié)調(diào)地發(fā)展；（2）競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然規(guī)律，開(kāi)拓創(chuàng)新是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的根本；（3）優(yōu)選發(fā)展重點(diǎn)是帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)發(fā)展的可行思路；（4）加快實(shí)質(zhì)性的發(fā)展、人民共同富裕是首要目的?！　。ǘ┰瓌t　　堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，按客觀規(guī)律辦事，積極進(jìn)取，量力而行，注重實(shí)效，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展工作的原則。　　堅(jiān)持突出重點(diǎn)，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，把加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展同經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)的原則。　　堅(jiān)持培育支柱產(chǎn)業(yè)與科教興州、生物富州相結(jié)合的原則，把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)與發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)?！　?jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、合理開(kāi)發(fā)、永續(xù)利用的原則。要把第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)西雙版納旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?！　?jiān)持突出特色，合理布局的原則。充分發(fā)揮自然風(fēng)光和民族風(fēng)情獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，實(shí)施特色戰(zhàn)略，建設(shè)精品工程，實(shí)現(xiàn)資源大州向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)州、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)州轉(zhuǎn)變?！　?jiān)持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展與對(duì)外開(kāi)放相結(jié)合的原則，努力推進(jìn)西雙版納全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放?！　?jiān)持“依法治產(chǎn)”的原則。走規(guī)模化、法制化行業(yè)管理路子，為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供法制保障?！　。ㄈ┧悸贰　?．再造“神奇版納”形象品牌　　形象是一個(gè)人、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家區(qū)別于其它人、地區(qū)、國(guó)家的特征。美好的形象是一個(gè)人、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家立足之本、發(fā)展之基。一個(gè)地區(qū)要發(fā)展就必須塑造美好的形象，用美好的形象吸引人。形象必須以品牌為載體為支撐。沒(méi)有好的品牌，好的形象是塑造不起來(lái)的?！　〗?jīng)過(guò)長(zhǎng)期以來(lái)、幾代人的不懈努力，西雙版納已在國(guó)內(nèi)外世人心目中樹(shù)立起“神奇、美麗”的形象。近幾年來(lái)，西雙版納州正通過(guò)著力打造“西雙版納——勐巴拉娜西”品牌塑造西雙版納的美好形象，努力把西雙版納建設(shè)成為美麗整潔、熱情好客、誠(chéng)實(shí)守信、規(guī)范廉潔、高效有序的和諧家園。在這個(gè)過(guò)程中，第三產(chǎn)業(yè)擔(dān)負(fù)著特別重大的責(zé)任。為此，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該實(shí)施“再造神奇版納形象品牌”的戰(zhàn)略?！　?．加快發(fā)展四大文化產(chǎn)業(yè)　　州委、州政府在調(diào)研的基礎(chǔ)上，已經(jīng)確定了“要把文化產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和新的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)建設(shè)”的目標(biāo)和任務(wù)，醞釀制定了促進(jìn)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的政策和舉措，提出突出“四抓”，即抓改革。出臺(tái)政策措施，深化文化體制改革，加大扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；抓重點(diǎn)。優(yōu)先發(fā)展旅游與文化結(jié)合緊密、帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目；抓環(huán)境。下大功夫，把本州建設(shè)成全省投資環(huán)境、人居環(huán)境最好的州市之一，促進(jìn)引資、引智和引項(xiàng)目；抓品牌。合力打造和宣傳“西雙版納—勐巴拉娜西”品牌，以產(chǎn)業(yè)龍頭帶動(dòng)，形成品牌體系；抓保障。充實(shí)機(jī)構(gòu)，做實(shí)工作，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真做好項(xiàng)目、政策、經(jīng)營(yíng)和各類社會(huì)保障等服務(wù)，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)快速、健康的發(fā)展?！　?．加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)　　早在1997年，黨的十五大就明確提出“要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”，在十五屆五中全會(huì)、在“十五”計(jì)劃綱要中又一次提出“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展”問(wèn)題?！按罅Πl(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”，這是時(shí)代的要求，也是建設(shè)面向東南亞國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、交通航運(yùn)中心的重要手段，更是版納州全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一?！　?．打造通向東盟的橋頭堡　　西雙版納西南面與緬甸、老撾接壤。與泰國(guó)、越南相鄰。有6條公里通往老撾、緬甸，被譽(yù)為“東方多瑙河”的瀾滄江——湄公河從西雙版納出境，經(jīng)老、緬、泰、柬、越流入南海。目前，州內(nèi)有三個(gè)國(guó)家級(jí)口岸和一個(gè)省級(jí)口岸，初步形成水、陸、空出入境交通立體網(wǎng)絡(luò)?！　±ッ髦谅葒?guó)際大通道西雙版納境內(nèi)路段已列入國(guó)家的實(shí)施計(jì)劃。瀾滄江景洪港在國(guó)際航運(yùn)中正發(fā)揮著重要作用，國(guó)際航運(yùn)非常繁忙。西雙版納口岸機(jī)場(chǎng)已開(kāi)通2條國(guó)際航線和十條與國(guó)內(nèi)大中城市相聯(lián)的國(guó)內(nèi)航線。通訊網(wǎng)絡(luò)較為完善，邊境口岸通訊全部實(shí)現(xiàn)微波、光纜傳輸網(wǎng)絡(luò)，城鄉(xiāng)均已實(shí)現(xiàn)程控電話、移動(dòng)電話、無(wú)線尋呼。州內(nèi)電網(wǎng)與省網(wǎng)相聯(lián)。目前已形成了三個(gè)AAAA景點(diǎn)，兩個(gè)AAA、四個(gè)AA級(jí)景點(diǎn)組成的多條精品旅游線路。多家星級(jí)酒店和幾百輛豪華中巴旅游車使我州具有較強(qiáng)的接待能力?！　?．打造好三張旅游名片　　要?jiǎng)?chuàng)新旅游業(yè)的發(fā)展思路，打造好西雙版納熱帶雨林生態(tài)旅游、面向東南亞具有濃郁風(fēng)格的傣族文化觀光旅游和中國(guó)最大的商務(wù)旅游這三張名片，使西雙版納成為東南亞傣民族尋根的好地方，成為北方人避寒過(guò)冬的好地方，成為中國(guó)人回歸自然、享受天然氧吧、追求健康的好地方?！　〈蛟旌萌龔埪糜蚊?，要突出“熱、傣、水、邊”城市優(yōu)勢(shì)，同時(shí)要考慮好城市的防洪設(shè)施；城市建筑在保持民族風(fēng)格的基礎(chǔ)上，要提升民居的建筑水平，推廣傣族新民居。要加強(qiáng)縣城建設(shè)，抓好勐臘、勐海以及磨憨口岸的城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)，提升邊境城市的形象?！　±^續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。航運(yùn)要發(fā)揮瀾滄江?湄公河國(guó)際航運(yùn)的作用，進(jìn)一步完善景洪港和關(guān)累碼頭的配套設(shè)施，適應(yīng)中國(guó)———東盟自由貿(mào)易區(qū)和大湄公河次區(qū)域發(fā)展的需要。公路要重點(diǎn)抓好昆曼大通道建設(shè)。積極配合有關(guān)部門(mén)做好玉溪至磨憨鐵路的前期工作，爭(zhēng)取盡快開(kāi)工建設(shè)，同時(shí)做好景洪經(jīng)文山至百色鐵路的規(guī)劃研究，適時(shí)納入國(guó)家鐵路發(fā)展規(guī)劃。要抓緊版納機(jī)場(chǎng)的改造，爭(zhēng)取開(kāi)通更多的國(guó)內(nèi)外航線?！　?．培育新興第三產(chǎn)業(yè)　　堅(jiān)持科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，技術(shù)引進(jìn)與自主創(chuàng)新相結(jié)合的原則，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，重點(diǎn)抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造，大力培育新興生物產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，加速科技成果轉(zhuǎn)化。　　當(dāng)前，要抓好一批科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，主要是：青少年科技館；茶文化科技旅游觀光園，用茶科所現(xiàn)有條件，開(kāi)發(fā)茶文化資源；“科普富民村示范園”、“綠色科普示范園”、“科普教育示范學(xué)校”；南藥園，利用中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥植所現(xiàn)有條件，開(kāi)發(fā)傣醫(yī)藥資源，主要以保存傣藥、南藥種質(zhì)資源為主；知青園，等?！　?．發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展　　發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，建立綠色產(chǎn)業(yè)證書(shū)審批制度，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。首先，向能夠促進(jìn)自然和文化保護(hù)，幫助解決當(dāng)?shù)厝嗣裆?jì)的旅游企業(yè)發(fā)放綠色旅游證書(shū)，逐步在旅游行業(yè)推行綠色證書(shū)制度。建立綠色旅游、生態(tài)旅游和文化旅游示范項(xiàng)目，引入國(guó)際先進(jìn)的規(guī)劃、管理和經(jīng)營(yíng)模式。實(shí)施綠色旅游能力計(jì)劃。進(jìn)行綠色旅游的理論和實(shí)踐方面的培訓(xùn)，提高各類從業(yè)人員能力。編制綠色旅游知識(shí)手冊(cè)，舉辦生態(tài)旅游規(guī)劃、旅游服務(wù)等培訓(xùn)班，組織有關(guān)人員到國(guó)內(nèi)外進(jìn)行實(shí)際考察，與國(guó)外合作開(kāi)辟生態(tài)旅游線路。完善旅游政策和管理規(guī)章。根據(jù)旅游資源的等級(jí)和環(huán)境承載能力，制定不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)控辦法及有關(guān)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的規(guī)章制度和游客的行為規(guī)范，減少旅游經(jīng)營(yíng)對(duì)環(huán)境對(duì)社會(huì)文化的不利影響。其次，在旅游行業(yè)推行綠色證書(shū)制度成功的基礎(chǔ)上，逐步向其它行業(yè)推廣?！　。ㄋ模┲饕蝿?wù)　　再創(chuàng)版納旅游輝煌　　自20世紀(jì)90年代中期以來(lái)，云南省內(nèi)麗江、大理旅游業(yè)超常規(guī)飛躍發(fā)展，在國(guó)內(nèi)外知名度、游客數(shù)量等方面，都超過(guò)了版納旅游業(yè)。針對(duì)全州旅游業(yè)發(fā)展中所存在的主要問(wèn)題，我們提出“再創(chuàng)版納旅游輝煌”的建議。　　承認(rèn)落后，不甘落后，再創(chuàng)版納旅游輝煌，必需在科學(xué)合理地評(píng)價(jià)資源和市場(chǎng)狀況的基礎(chǔ)上，盡快修改、完善《西雙版納傣族自治州旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，提高規(guī)劃的整體性、科學(xué)性、權(quán)威性。各縣市旅游業(yè)發(fā)展要在全州旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃的指導(dǎo)下編制縣市旅游發(fā)展規(guī)劃。旅游規(guī)劃涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，計(jì)劃應(yīng)與相關(guān)部門(mén)密切配合加強(qiáng)項(xiàng)目管理，把旅游發(fā)展規(guī)劃作為項(xiàng)目審批的必要依據(jù)。正確處理資源開(kāi)發(fā)和保護(hù)之間的關(guān)系，嚴(yán)格旅游設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理，制定科學(xué)的開(kāi)發(fā)和保護(hù)方案，充分落實(shí)監(jiān)督和保護(hù)措施，建立完善的環(huán)保管理》體系，遏制旅游資源不合理利用，甚至遭受破壞的現(xiàn)象，切實(shí)做到合理開(kāi)發(fā)、永續(xù)利用。　　再創(chuàng)版納旅游輝煌，必需加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施精品工程。按照可持續(xù)發(fā)展的要求，在對(duì)旅游資源進(jìn)行普查和景區(qū)景點(diǎn)進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)利用的基礎(chǔ)上，做到重點(diǎn)改造完善一批資源品位較高、市場(chǎng)潛力大的現(xiàn)有景區(qū)景點(diǎn)，帶動(dòng)一般性景區(qū)建設(shè)，積極有效保護(hù)一批戰(zhàn)略性儲(chǔ)備景區(qū)。穩(wěn)步提高現(xiàn)有的旅游景區(qū)和線路，豐富文化和科技內(nèi)涵，提高服務(wù)水平；結(jié)合生態(tài)環(huán)境建設(shè)，對(duì)老景區(qū)景點(diǎn)進(jìn)行改造，完善保護(hù)設(shè)施及配套建設(shè)“三廢”處理設(shè)施，提高景區(qū)環(huán)境質(zhì)量。挖掘傳統(tǒng)工藝，把民族民俗商品、民族醫(yī)藥制品及熱帶花卉系列產(chǎn)品等作為開(kāi)發(fā)重點(diǎn)，形成具有豐富民族文化底蘊(yùn)的工藝品系列。建立健全有效的旅游商品營(yíng)銷體系，把旅游商品培育成為西雙版納旅游產(chǎn)業(yè)體系中的新增長(zhǎng)點(diǎn)?！　≡賱?chuàng)版納旅游輝煌的另一個(gè)重要工作，是加大促銷力度，實(shí)施名牌戰(zhàn)略。加強(qiáng)宣傳促銷，樹(shù)立西雙版納良好的品牌和整體形象。建立健全以政府為主導(dǎo)，企業(yè)積極參與，全方位、多形式的聯(lián)合宣傳促銷機(jī)制，并根據(jù)不同的目標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳促銷，加快西雙版納旅游形象的傳播，樹(shù)立西雙版納旅游優(yōu)良傳統(tǒng)品牌；重視促銷機(jī)構(gòu)、專業(yè)化人員培育和資金籌措，提高市場(chǎng)促銷工作成效。以假日旅游、國(guó)際旅游節(jié)、國(guó)際旅游交易會(huì)為契機(jī)，繼續(xù)舉辦有利于旅游業(yè)發(fā)展的會(huì)議會(huì)展宣傳促銷西雙版納，把旅游業(yè)與會(huì)展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。采取切實(shí)可行措施，大力吸引游客。與此同時(shí)，確?？驮词袌?chǎng)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，加大力度調(diào)整優(yōu)化客源結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)發(fā)展有特色、上檔次的客源市場(chǎng)，滿足國(guó)內(nèi)外特別是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和歐美游客對(duì)生態(tài)、民俗探險(xiǎn)旅游日益增長(zhǎng)的需要，大力提高旅游業(yè)的綜合效益。加大實(shí)施名牌戰(zhàn)略的力度。適度控制我州中高檔酒店的總量，避免盲目建設(shè)。加強(qiáng)旅行社間以資產(chǎn)、業(yè)務(wù)為紐帶的橫向聯(lián)合和重組，組建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的旅行社集團(tuán)。　　唱響“西雙版納文化”主旋律　　“西雙版納文化”，就是立足于文化建設(shè)，堅(jiān)持科教為動(dòng)力，充分發(fā)揮西雙版納民族文化豐富多彩的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，讓文化融入經(jīng)濟(jì)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，把民族文化培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)全州文化、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，把西雙版納建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、文化發(fā)達(dá)、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)文明進(jìn)步的現(xiàn)代化強(qiáng)州?！　U(kuò)大就業(yè)，特別是把轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力作為發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的首要任務(wù)　　“十一五”期間，政府要高度重視擴(kuò)大就業(yè)，特別是把轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力作為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)群眾參與旅游資源、交通運(yùn)輸資源、民族文化資源、人力資源的開(kāi)發(fā)建設(shè)，大膽探索參與的機(jī)制和方式，通過(guò)當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c，增加貧困群眾的經(jīng)濟(jì)收入，提高生活質(zhì)量，促使第三產(chǎn)業(yè)資源和優(yōu)秀民族文化得到合理開(kāi)發(fā)、更好保護(hù)?！　?．把金融業(yè)建設(shè)成為第三產(chǎn)業(yè)乃至全州國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的核心　　鄧小平曾經(jīng)指出，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。版納州第三產(chǎn)業(yè)的落后，其中最重要的標(biāo)志便是建設(shè)資金短缺，至今仍無(wú)緩解的任何跡象，而金融機(jī)構(gòu)卻有大量資金貸不出去。為了解決這一問(wèn)題，建議根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院的要求，把金融業(yè)建設(shè)成為第三產(chǎn)業(yè)乃至全州國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的核心。第一步，先把現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)的存款，全部用于本州的建設(shè)，解決資金外流問(wèn)題；第二步，組建一批新的金融機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大金融產(chǎn)品和服務(wù)，滿足第三產(chǎn)業(yè)乃至全州國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的需要。2005年一號(hào)文件提出：“要針對(duì)農(nóng)村金融需求的特點(diǎn)，加快構(gòu)建功能完善、分工合理、產(chǎn)權(quán)明晰、監(jiān)管有力的農(nóng)村金融體系?！蔽覀兘ㄗh，西雙版納州構(gòu)建的這個(gè)農(nóng)村金融體系應(yīng)有以下幾部分組成：　　5．加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)　　早在1997年，黨的十五大就明確提出“要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”，在十五屆五中全會(huì)，在“十五”計(jì)劃綱要中又一次提出“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展”問(wèn)題。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，這對(duì)于版納州具有特別重要的意義。　　弄清現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的含義?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要是指工業(yè)化后期大規(guī)模發(fā)展的新興服務(wù)業(yè)，如，移動(dòng)通信、網(wǎng)絡(luò)、傳媒、咨詢、中介、會(huì)展、物流等行業(yè)；把銀行、證券、信托、保險(xiǎn)、基金、租賃列為補(bǔ)充性服務(wù)業(yè)；把商業(yè)、貿(mào)易、餐飲、旅游等歸類為傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。然而，這樣的劃分有欠妥當(dāng)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并不應(yīng)從其在人類歷史上存在時(shí)間的長(zhǎng)短來(lái)劃分，而應(yīng)由其在現(xiàn)代社會(huì)、經(jīng)濟(jì)生活的發(fā)展中是否發(fā)揮著主導(dǎo)地位來(lái)界定。凡具有時(shí)代特征的、適應(yīng)現(xiàn)代人的需求和城市現(xiàn)代化發(fā)展的服務(wù)業(yè)，都應(yīng)引起人們的重視，列入未來(lái)重點(diǎn)發(fā)展之列?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是在傳統(tǒng)商業(yè)、服務(wù)業(yè)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，是在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中應(yīng)運(yùn)而生的，是在高科技技術(shù)、高素質(zhì)人才、高水平管理支撐下，適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的新型服務(wù)業(yè)態(tài)，因而，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不同于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)?！　‖F(xiàn)代服務(wù)業(yè)必須要融入現(xiàn)代城市的綜合功能。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)必須要融入現(xiàn)代城市的綜合功能，用嶄新的業(yè)態(tài)滿足現(xiàn)代人和現(xiàn)代化城市的發(fā)展需求?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)必須融入現(xiàn)代化城市的規(guī)劃之中，從而有效地解決現(xiàn)代化城市功能中的矛盾和問(wèn)題?，F(xiàn)代化城市采用合理組團(tuán)、分層規(guī)劃的辦法，建設(shè)金融商貿(mào)區(qū)，規(guī)劃中心商業(yè)區(qū)、副中心商業(yè)區(qū)及社區(qū)商業(yè)中心，從而達(dá)到合理組織商流、物流、人流、車流的目的。這不僅可以使城市布局更加合理，而且能夠使城市功能齊全，城市更富活力?！　。ㄎ澹┠繕?biāo)　　“十一五”期間，西雙版納州第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，建議如下：　　1．總目標(biāo)。第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出年均增長(zhǎng)10%；增加值年均增長(zhǎng)8%?！　?．分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值目標(biāo)　　——交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)，總產(chǎn)出年均增長(zhǎng)12%；增加值年均增長(zhǎng)8%?！　　鹑跇I(yè)，總產(chǎn)出年均增長(zhǎng)13%；增加值年均增長(zhǎng)8%。　　——租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，總產(chǎn)出年均增長(zhǎng)11%；增加值年均增長(zhǎng)7%?！　　∷藓筒惋嫎I(yè)，總產(chǎn)出年均增長(zhǎng)16%；增加值年均增長(zhǎng)9%?！　　畔鬏?、計(jì)算機(jī)報(bào)務(wù)和軟件業(yè)，總產(chǎn)出年均增長(zhǎng)18%；增加值年均增長(zhǎng)9%?！　　l(fā)和零售業(yè)，總產(chǎn)出年均增長(zhǎng)12%；增加值年均增長(zhǎng)8%?！　?duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易：到2005年，全州對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易總額達(dá)32億元，％，其中出口20億元，進(jìn)口12億元?！　?