【文章內(nèi)容簡介】 對象有資格和資質(zhì)。2 行政機(jī)關(guān)一般應(yīng)當(dāng)通過考試、考核方式?jīng)Q定是否予以認(rèn)可。2 核準(zhǔn)主要適用于檢驗(yàn)、檢疫事項(xiàng)。2 行政機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證是從事某種活動的證明申請?jiān)擃愒S可不必經(jīng)過嚴(yán)格的考試程序。2 資格許可的有效期限較穩(wěn)定。2 行政許可應(yīng)遵循公平、公開公正的原則，不能收取費(fèi)用。2 未成年人是指年滿16不滿18的勞動者。 禁止用人單位安排未成年人從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強(qiáng)度的勞動和其他禁忌從事的勞動，用人單位應(yīng)對未成年人定期進(jìn)行健康檢查。3 禁止安排女工從事礦山井下、國家規(guī)定的第四級體力勞動強(qiáng)度的勞動和其他禁忌從事的勞動；禁止女工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國家規(guī)定的第三級勞動強(qiáng)度的勞動；禁止安排女工孕期從事第三級體力勞動強(qiáng)度和孕期禁忌從事的活動。3 職業(yè)病危害因素包括職業(yè)活動中存在的各種有害的化學(xué)、物理、生物因素以及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其他職業(yè)有害因素。3 職業(yè)病防治的基本方針、制度為預(yù)防為主、防治結(jié)合。3 用人單位職業(yè)病防治方面的職責(zé)：應(yīng)當(dāng)為勞動者創(chuàng)造復(fù)合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取措施保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)；職業(yè)病防治責(zé)任制；工傷社會保險(xiǎn)。3 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告。3 建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價(jià)（還應(yīng)做安全評價(jià)）。3 對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所，用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警裝置，配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。3 對從事接觸職業(yè)病危害的勞動者，應(yīng)組織在上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將結(jié)果告知?jiǎng)趧诱摺? 職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)包括勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個(gè)人健康資料。4 勞動者可以在用人單位所在地或本人居住地進(jìn)行職業(yè)病診斷。4 安監(jiān)部門在職業(yè)病防治方面的職責(zé)：職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查及監(jiān)督檢查，監(jiān)管用人單位職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)工作；依法管理職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)工作，負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生檢測、評價(jià)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)管工作。4 企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織與勞動者建立關(guān)系，適用《勞動合同法》；國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體與其建立勞動關(guān)系的勞動者，依照本法執(zhí)行。4 《勞動合同法》的基本原則：合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實(shí)信用。4 協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的三方機(jī)制應(yīng)當(dāng)由代表政府的勞動行政部門、代表職工的地方總工會和代表用人單位的企業(yè)代表組織組成。4 勞動合同應(yīng)當(dāng)具備的條款：工作內(nèi)容地點(diǎn)；時(shí)間和休息休假；社會保險(xiǎn)（含工傷）；勞動保護(hù)、勞動條件和職業(yè)危害防護(hù)。第5章 安全生產(chǎn)行政法規(guī) 必須取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)：礦山（煤礦和非煤礦），危險(xiǎn)物品（?；贰熁ū裆a(chǎn)、民爆器材生產(chǎn)），建筑施工企業(yè)。 安全生產(chǎn)許可證的審查工作包括形式審查和實(shí)質(zhì)性審查。 頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的前提，是企業(yè)必須依法向頒發(fā)機(jī)構(gòu)提出申請，不提不發(fā)證。 安全生產(chǎn)許可證有效期3年，期滿延期的，期滿前3個(gè)月向原頒發(fā)機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)，延期有效期3年。 兩級發(fā)證：國務(wù)院與省、自治區(qū)、直轄市兩級人民政府的負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門和建設(shè)行政主管部門為發(fā)證機(jī)關(guān)。 一級發(fā)證：國務(wù)院國防科技主管部門負(fù)責(zé)民爆器材生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理。 國家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)中央管理的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的其他煤礦企業(yè)許可證的頒發(fā)管理，并接受國家煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)監(jiān)督。 國務(wù)院安監(jiān)部門負(fù)責(zé)中央管理的非煤礦山企業(yè)和?；?、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)許可證的頒發(fā)管理，省、自治區(qū)、直轄市負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的非煤礦三危企業(yè)的頒發(fā)管理。 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)中央管理建筑企業(yè)的發(fā)證管理，中央以外的由省級建設(shè)行政部門頒發(fā)管理，并接受國務(wù)院建設(shè)行政部門指導(dǎo)和監(jiān)督。 煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)：行政處罰權(quán)；安全檢查權(quán)；建議報(bào)告權(quán)；事故調(diào)查處理權(quán)。1 《特別規(guī)定》列舉了15種必須排除的煤礦重大隱患和應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正的嚴(yán)重違法行為。1 煤礦未依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦長未依法取得礦長資格證、礦長安全資格證的，不得從事生產(chǎn)。1 煤礦生產(chǎn)合法與非法的界定在于是否依法取得法定的行政許可。1 煤礦重大安全生產(chǎn)隱患和違法行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須立即停止生產(chǎn)，排除隱患。1 煤礦被責(zé)令停產(chǎn)整頓，應(yīng)暫扣其三證一照和礦長證書，整改結(jié)束后由縣級安監(jiān)部門自收到恢復(fù)生產(chǎn)申請之日起60日內(nèi)組織驗(yàn)收完畢。1 責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦擅自從事生產(chǎn)的，縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安監(jiān)部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提請有關(guān)地方人民政府予以關(guān)閉。1 3個(gè)月內(nèi)2次或以上發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患仍進(jìn)行生產(chǎn)的，縣級以上政府負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)管的部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提請有關(guān)人民政府關(guān)閉該煤礦，政府7日內(nèi)作出決定，并由頒證部門吊銷礦長資格證和礦長安全資格證，法人和礦長5年內(nèi)不得再擔(dān)任任何煤礦的法人或礦長。1 煤礦關(guān)閉后要吊銷相應(yīng)證照，停產(chǎn)整頓要暫扣證照。1 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將安全施工措施報(bào)工程所在地縣級以上行政主管部門或其他有關(guān)部門備案。 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，報(bào)縣級部門備案相關(guān)資料。2 監(jiān)理發(fā)現(xiàn)隱患，要求施工單位整改；情節(jié)嚴(yán)重的要求停工并報(bào)告建設(shè)單位；拒不整改或不停工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)報(bào)有關(guān)主管部門。2 專職安全員發(fā)現(xiàn)安全隱患，向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。2 分包單位配備專職安全員的規(guī)定：專業(yè)承包單位至少配1人；少于50人的勞務(wù)分包，配1人；50200人的，配2人；200及以上的，最少配3人，并不得少于施工人員總數(shù)的千分之五。2 施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，由施工單位支付，實(shí)行施工總承包的，由總承包單位支付。意外傷害保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗(yàn)收合格止（不同于工傷保險(xiǎn)的全部辦理）。2 ?；飞a(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)陌踩芾?，適用《?；饭芾?xiàng)l例》，廢棄危化品的處置，依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2 生產(chǎn)、儲存?；返钠髽I(yè)，應(yīng)當(dāng)委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)，對本企業(yè)的安