【文章內(nèi)容簡介】 0918臺特種設(shè)備受損并直接影響數(shù)百萬群眾的生活和數(shù)萬傷員的醫(yī)療救治情況后，總局領(lǐng)導(dǎo)于5月20日堅(jiān)決、果斷地作出決策，立即組織受損特種設(shè)備檢驗(yàn)與修復(fù)的緊急會戰(zhàn)。在以后的7天時(shí)間里，總局會同四川省質(zhì)監(jiān)局組織全國17個(gè)省（市）的特種設(shè)備安全監(jiān)察、檢驗(yàn)和相關(guān)企業(yè)維修人員共計(jì)2882人，克服了時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重、余震不斷、道路不暢等巨大困難，成功檢驗(yàn)并組織修復(fù)特種設(shè)備19861臺，排除隱患數(shù)千起，有效避免了災(zāi)區(qū)特種設(shè)備次生事故的發(fā)生，促進(jìn)了災(zāi)區(qū)正常生活秩序的恢復(fù)，譜寫了一曲抗震救災(zāi)的勝利凱歌。為此，四川省人民政府專門致信總局，代表全省人民對全國質(zhì)檢系統(tǒng)表示感謝。 在這場突如其來的特大災(zāi)難面前，全國特種設(shè)備安全監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們反映出“一方有難、八方支援”的崇高互助精神，展現(xiàn)了“不畏艱險(xiǎn)、勇于奉獻(xiàn)”的英雄氣概，表現(xiàn)出“萬眾一心、眾志成城”的強(qiáng)大力量。四川、甘肅、陜西、重慶等受災(zāi)地區(qū)和參加特種設(shè)備檢修會戰(zhàn)的17個(gè)?。ㄊ校┵|(zhì)檢部門涌現(xiàn)出許多感人事跡，一大批先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人分別受到中央有關(guān)部門和國家質(zhì)檢總局的表彰嘉獎，為質(zhì)檢事業(yè)的發(fā)展留下了寶貴的精神財(cái)富。 （二）奧運(yùn)安全保障工作完成階段性任務(wù)。 總局領(lǐng)導(dǎo)高度重視奧運(yùn)會特種設(shè)備安全保障工作。上半年，總局局長辦公會議兩次聽取專題匯報(bào)，研究提出了明確的工作目標(biāo)和6個(gè)100%的工作要求。長江局長、樹平副局長等總局領(lǐng)導(dǎo)先后12次深入一線，實(shí)地檢查奧運(yùn)比賽場館等地的特種設(shè)備安全保障工作?？偩诌€成立了特種設(shè)備奧運(yùn)安全保障工作指揮協(xié)調(diào)小組，每月召開一次協(xié)調(diào)會議，研究解決工作中存在的問題。對重大問題，總局會同北京市質(zhì)監(jiān)局兩次與北京奧組委、北京市政府“08工程辦”進(jìn)行了及時(shí)的溝通、協(xié)調(diào)。 北京、上海、天津、沈陽、青島、秦皇島等6個(gè)奧運(yùn)承辦城市和遼寧、山東、河北等3省的質(zhì)檢部門，均成立了特種設(shè)備奧運(yùn)安全保障工作指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，制定了工作方案，落實(shí)了責(zé)任人員。特別是北京市質(zhì)監(jiān)局，全力備戰(zhàn)奧運(yùn)安保，開展了大量卓有成效的工作。各有關(guān)質(zhì)檢部門的領(lǐng)導(dǎo)按照奧組委和總局的總體要求，靠前指揮，親自部署，深入檢查，在摸清涉奧特種設(shè)備底數(shù)的基礎(chǔ)上，落實(shí)使用、檢驗(yàn)、監(jiān)察三方責(zé)任，采取“加嚴(yán)督查、加嚴(yán)檢驗(yàn)、加嚴(yán)管理”等特別措施，全部完成了既定的6個(gè)100％的工作要求。截至7月10日，“核心區(qū)”和“緩沖區(qū)”的11468臺特種設(shè)備全部完成排查、檢驗(yàn)，存在隱患的805臺設(shè)備逐臺跟蹤、確認(rèn)完成整改，“核心區(qū)”全部694臺新裝電梯逐臺進(jìn)行了載荷試驗(yàn)和試運(yùn)行磨合，“核心區(qū)”461家特種設(shè)備使用、維保單位全部制定安全保障方案和應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行了演練，“核心區(qū)”全部7188臺設(shè)備均落實(shí)了現(xiàn)場值守人員。 全國其他有關(guān)?。ㄊ校┑馁|(zhì)檢部門、中國特檢院等單位也伸出了援助之手，加大了奧運(yùn)周邊地區(qū)特種設(shè)備的安全監(jiān)察力度，嚴(yán)格清查流動式特種設(shè)備的安全狀況，幫助檢驗(yàn)重要場所的重點(diǎn)設(shè)備，有力地配合和支持了奧運(yùn)城市的特種設(shè)備安全保障工作。通過全國質(zhì)檢部門的共同努力，奧運(yùn)特種設(shè)備安全保障工作取得了階段性成果，并圓滿完成了奧運(yùn)圣火歡迎儀式、“好運(yùn)北京”測試賽等重大活動的安全保障任務(wù)。 （三）隱患排查治理深入開展。 各級質(zhì)檢部門按照“隱患治理年”活動的總體要求，結(jié)合本地實(shí)際情況，突出薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真組織開展特種設(shè)備隱患排查治理。4月下旬以后，各地又以“百日安全督查”專項(xiàng)行動為抓手，將特種設(shè)備隱患排查治理工作引向深入。截至6月底，。其中，查出一般隱患116633項(xiàng)，已經(jīng)治理96105項(xiàng)，%；查出重大隱患17365項(xiàng)，已經(jīng)治理11709項(xiàng)，％；列入治理計(jì)劃的重大隱患4851項(xiàng)，%。特種設(shè)備隱患排查治理工作的開展，維護(hù)了特種設(shè)備安全法制秩序，為防止和減少事故、促進(jìn)奧運(yùn)安全保障奠定了良好基礎(chǔ)。 （四）節(jié)能監(jiān)管工作積極推進(jìn)。 今年4月，總局印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》，明確了今年和今后一個(gè)時(shí)期特種設(shè)備節(jié)能工作的目標(biāo)、措施和要求。目前，工業(yè)鍋爐能效狀況普查和“三個(gè)萬”節(jié)能工程正在全國范圍內(nèi)開展。截至6月底，總局已對1000家鍋爐制造企業(yè)的產(chǎn)品能效狀況進(jìn)行了調(diào)查，試點(diǎn)省市質(zhì)檢部門對12000多臺在用工業(yè)鍋爐能效狀況實(shí)施了普查，對1500多臺在用工業(yè)鍋爐開展了能效測試評價(jià)。在此基礎(chǔ)上，全國100多個(gè)節(jié)能示范點(diǎn)凝練出一批節(jié)能工作經(jīng)驗(yàn)成果，如燃燒系統(tǒng)改造、排污控制、余熱綜合利用、水處理達(dá)標(biāo)、冷凝水回收、集中供熱、先進(jìn)鍋爐房、換熱壓力容器節(jié)能改造技術(shù)等。其中，遼寧省質(zhì)監(jiān)局全面推行工業(yè)鍋爐能效測試評價(jià)和節(jié)能改造示范工程，工作扎實(shí)，成效顯著，總局已將遼寧局的經(jīng)驗(yàn)印發(fā)全系統(tǒng)借鑒、參考。特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管規(guī)章、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作取得新的進(jìn)展，山西、江蘇等地方強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)頒布實(shí)施。 今年上半年，全國質(zhì)檢部門按照總局的統(tǒng)一部署，全面推進(jìn)特種設(shè)備安全監(jiān)察各項(xiàng)工作。法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、動態(tài)監(jiān)管體系、安全責(zé)任體系、應(yīng)急救援體系、安全評價(jià)體系建設(shè)等基礎(chǔ)性工作取得新進(jìn)展；提升把關(guān)能力、強(qiáng)化服務(wù)功能、增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響力取得新成效；堅(jiān)持改革創(chuàng)新、提高行政效能、促進(jìn)科技進(jìn)步取得新成果；特種設(shè)備總體安全狀況繼續(xù)保持了平穩(wěn)態(tài)勢。截至6月底，全國共發(fā)生特種設(shè)備事故124起，死亡109人，受傷165人。與2007年同期相比，事故起數(shù)減少33起，下降21%；死亡人數(shù)減少78人，下降42%；受傷人數(shù)減少21人，下降11%。 在肯定工作成績的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識和重視特種設(shè)備安全監(jiān)