【文章內(nèi)容簡介】 0918臺特種設備受損并直接影響數(shù)百萬群眾的生活和數(shù)萬傷員的醫(yī)療救治情況后，總局領導于5月20日堅決、果斷地作出決策，立即組織受損特種設備檢驗與修復的緊急會戰(zhàn)。在以后的7天時間里，總局會同四川省質(zhì)監(jiān)局組織全國17個?。ㄊ校┑奶胤N設備安全監(jiān)察、檢驗和相關企業(yè)維修人員共計2882人，克服了時間緊迫、任務繁重、余震不斷、道路不暢等巨大困難，成功檢驗并組織修復特種設備19861臺，排除隱患數(shù)千起，有效避免了災區(qū)特種設備次生事故的發(fā)生，促進了災區(qū)正常生活秩序的恢復，譜寫了一曲抗震救災的勝利凱歌。為此，四川省人民政府專門致信總局，代表全省人民對全國質(zhì)檢系統(tǒng)表示感謝。 在這場突如其來的特大災難面前，全國特種設備安全監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們反映出“一方有難、八方支援”的崇高互助精神，展現(xiàn)了“不畏艱險、勇于奉獻”的英雄氣概，表現(xiàn)出“萬眾一心、眾志成城”的強大力量。四川、甘肅、陜西、重慶等受災地區(qū)和參加特種設備檢修會戰(zhàn)的17個?。ㄊ校┵|(zhì)檢部門涌現(xiàn)出許多感人事跡，一大批先進集體、先進個人分別受到中央有關部門和國家質(zhì)檢總局的表彰嘉獎，為質(zhì)檢事業(yè)的發(fā)展留下了寶貴的精神財富。 （二）奧運安全保障工作完成階段性任務。 總局領導高度重視奧運會特種設備安全保障工作。上半年，總局局長辦公會議兩次聽取專題匯報，研究提出了明確的工作目標和6個100%的工作要求。長江局長、樹平副局長等總局領導先后12次深入一線，實地檢查奧運比賽場館等地的特種設備安全保障工作。總局還成立了特種設備奧運安全保障工作指揮協(xié)調(diào)小組，每月召開一次協(xié)調(diào)會議，研究解決工作中存在的問題。對重大問題，總局會同北京市質(zhì)監(jiān)局兩次與北京奧組委、北京市政府“08工程辦”進行了及時的溝通、協(xié)調(diào)。 北京、上海、天津、沈陽、青島、秦皇島等6個奧運承辦城市和遼寧、山東、河北等3省的質(zhì)檢部門，均成立了特種設備奧運安全保障工作指揮協(xié)調(diào)機構，制定了工作方案，落實了責任人員。特別是北京市質(zhì)監(jiān)局，全力備戰(zhàn)奧運安保，開展了大量卓有成效的工作。各有關質(zhì)檢部門的領導按照奧組委和總局的總體要求，靠前指揮，親自部署，深入檢查，在摸清涉奧特種設備底數(shù)的基礎上，落實使用、檢驗、監(jiān)察三方責任，采取“加嚴督查、加嚴檢驗、加嚴管理”等特別措施，全部完成了既定的6個100％的工作要求。截至7月10日，“核心區(qū)”和“緩沖區(qū)”的11468臺特種設備全部完成排查、檢驗，存在隱患的805臺設備逐臺跟蹤、確認完成整改，“核心區(qū)”全部694臺新裝電梯逐臺進行了載荷試驗和試運行磨合，“核心區(qū)”461家特種設備使用、維保單位全部制定安全保障方案和應急預案并進行了演練，“核心區(qū)”全部7188臺設備均落實了現(xiàn)場值守人員。 全國其他有關?。ㄊ校┑馁|(zhì)檢部門、中國特檢院等單位也伸出了援助之手，加大了奧運周邊地區(qū)特種設備的安全監(jiān)察力度，嚴格清查流動式特種設備的安全狀況，幫助檢驗重要場所的重點設備，有力地配合和支持了奧運城市的特種設備安全保障工作。通過全國質(zhì)檢部門的共同努力，奧運特種設備安全保障工作取得了階段性成果，并圓滿完成了奧運圣火歡迎儀式、“好運北京”測試賽等重大活動的安全保障任務。 （三）隱患排查治理深入開展。 各級質(zhì)檢部門按照“隱患治理年”活動的總體要求，結合本地實際情況，突出薄弱環(huán)節(jié)，認真組織開展特種設備隱患排查治理。4月下旬以后，各地又以“百日安全督查”專項行動為抓手，將特種設備隱患排查治理工作引向深入。截至6月底，。其中，查出一般隱患116633項，已經(jīng)治理96105項，%；查出重大隱患17365項，已經(jīng)治理11709項，％；列入治理計劃的重大隱患4851項，%。特種設備隱患排查治理工作的開展，維護了特種設備安全法制秩序，為防止和減少事故、促進奧運安全保障奠定了良好基礎。 （四）節(jié)能監(jiān)管工作積極推進。 今年4月，總局印發(fā)了《關于推進高耗能特種設備節(jié)能監(jiān)管工作的指導意見》，明確了今年和今后一個時期特種設備節(jié)能工作的目標、措施和要求。目前，工業(yè)鍋爐能效狀況普查和“三個萬”節(jié)能工程正在全國范圍內(nèi)開展。截至6月底，總局已對1000家鍋爐制造企業(yè)的產(chǎn)品能效狀況進行了調(diào)查，試點省市質(zhì)檢部門對12000多臺在用工業(yè)鍋爐能效狀況實施了普查，對1500多臺在用工業(yè)鍋爐開展了能效測試評價。在此基礎上，全國100多個節(jié)能示范點凝練出一批節(jié)能工作經(jīng)驗成果，如燃燒系統(tǒng)改造、排污控制、余熱綜合利用、水處理達標、冷凝水回收、集中供熱、先進鍋爐房、換熱壓力容器節(jié)能改造技術等。其中，遼寧省質(zhì)監(jiān)局全面推行工業(yè)鍋爐能效測試評價和節(jié)能改造示范工程，工作扎實，成效顯著，總局已將遼寧局的經(jīng)驗印發(fā)全系統(tǒng)借鑒、參考。特種設備節(jié)能監(jiān)管規(guī)章、技術規(guī)范和標準的制修訂工作取得新的進展，山西、江蘇等地方強制性節(jié)能標準陸續(xù)頒布實施。 今年上半年，全國質(zhì)檢部門按照總局的統(tǒng)一部署，全面推進特種設備安全監(jiān)察各項工作。法規(guī)標準體系、動態(tài)監(jiān)管體系、安全責任體系、應急救援體系、安全評價體系建設等基礎性工作取得新進展；提升把關能力、強化服務功能、增強對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響力取得新成效；堅持改革創(chuàng)新、提高行政效能、促進科技進步取得新成果；特種設備總體安全狀況繼續(xù)保持了平穩(wěn)態(tài)勢。截至6月底，全國共發(fā)生特種設備事故124起，死亡109人，受傷165人。與2007年同期相比，事故起數(shù)減少33起，下降21%；死亡人數(shù)減少78人，下降42%；受傷人數(shù)減少21人，下降11%。 在肯定工作成績的同時，我們必須清醒地認識和重視特種設備安全監(jiān)