【文章內(nèi)容簡介】 教育、改革職業(yè)教育辦學(xué)模式、改革人才培養(yǎng)模式、改革高等教育管理方式、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、改善民辦教育發(fā)展環(huán)境、健全教師管理制度、完善教育投入機(jī)制這十個(gè)改革方向；重點(diǎn)領(lǐng)域綜合改革試點(diǎn)包括基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育和民辦教育四個(gè)方面。省級(jí)政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點(diǎn)的內(nèi)容按照《通知》第一部分專項(xiàng)改革試點(diǎn)的十個(gè)方面進(jìn)行了更為具體的闡述?！　∪?、重點(diǎn)措施　　《關(guān)于開展國家教育體制改革試點(diǎn)的通知》里面有非常多具體的措施，按照每個(gè)不同的改革方面有各種不同的方法。但是，將《通知》中的各種措施集中起來可以總結(jié)為以下幾個(gè)方面：　　第一，辦學(xué)管理體制改革。其改革重點(diǎn)在于建立健全體制機(jī)制，以新的制度機(jī)制推動(dòng)義務(wù)教育的均衡發(fā)展，探索城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，有效解決擇校問題，實(shí)現(xiàn)公平教育。同時(shí)，加快推進(jìn)學(xué)期教育工作，解決入園難問題。改革高等教育管理方式，探索分類管理、分類指導(dǎo)等多種新制度新舉措?！　〉诙?，人才培養(yǎng)體制改革。建立新的教學(xué)體系和培養(yǎng)機(jī)制，完善教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，注重和實(shí)踐的結(jié)合；改進(jìn)教學(xué)方法和評(píng)價(jià)機(jī)制，建立創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地，注重學(xué)生素質(zhì)教育的培養(yǎng)，深化基礎(chǔ)教育課程、教材和教學(xué)方法改革，切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)?！　〉谌?，辦學(xué)模式體制改革。改革高校的辦學(xué)模式，探索高校聯(lián)合辦學(xué)，高校與政府、行業(yè)、企業(yè)、研究所共建等新型模式，使高校辦學(xué)能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。同時(shí)，堅(jiān)持辦學(xué)模式的多元化，加大職業(yè)教育的改革力度，形成現(xiàn)代化的職業(yè)教育體系。鼓勵(lì)和推動(dòng)民辦教育的體制改革，為其健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境?！　〉谒?，辦學(xué)保障體制改革。創(chuàng)新教師的培養(yǎng)機(jī)制，對教師的發(fā)展與流動(dòng)進(jìn)行制度性引導(dǎo)；建立和完善教師準(zhǔn)入與退出機(jī)制，以及教師的等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制。探索政府收入統(tǒng)籌用于優(yōu)先發(fā)展教育的辦法，完善保障教育優(yōu)先發(fā)展的投入體制，提高教育保障水平。申論熱點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)表述：公共文化服務(wù)體系建設(shè)【背景鏈接】《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》專門強(qiáng)調(diào)要“以農(nóng)村基層和中西部地區(qū)為重點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施文化惠民工程，基本建成公共文化服務(wù)體系”。這一新要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)指明了方向。2011年2月，文化部、財(cái)政部日前出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)全國美術(shù)館公共圖書館文化館（站）免費(fèi)開放》意見稱，2011年底之前國家級(jí)、省級(jí)美術(shù)館全部向公眾免費(fèi)開放；全國所有公共圖書館、文化館（站）實(shí)現(xiàn)無障礙、零門檻進(jìn)入，公共空間設(shè)施場地全部免費(fèi)開放，所提供的基本服務(wù)項(xiàng)目全部免費(fèi)。到2012年底，全國各級(jí)美術(shù)館、圖書館、文化館(站)將全面實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放，并相應(yīng)提升公共文化服務(wù)質(zhì)量和水平。[權(quán)威警句]要加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，按照體現(xiàn)公益性、基本性、均等性、便利性的要求，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，加大投入力度，推進(jìn)重點(diǎn)文化惠民工程，加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化?！\濤[意義]大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，構(gòu)建和完善公共文化服務(wù)體系，是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，是繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然選擇，是堅(jiān)持以人為本、滿足人民日益增長的文化需求的重要保障，是維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾基本文化權(quán)益的主要途徑，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要支撐。[存在問題]我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)雖然取得了相當(dāng)大的進(jìn)展，但仍然存在一些困難和問題。一是文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足，尚未建立比較完善的基層公共文化服務(wù)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距較大。二是基層公共文化服務(wù)資源設(shè)施總量不足、質(zhì)量不高、配置不合理的問題依然突出，基層文化建設(shè)重硬件、輕軟件，重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。三是公共文化服務(wù)的內(nèi)容、形式、方法與城鄉(xiāng)居民的現(xiàn)實(shí)需求還不相適應(yīng)，以群眾文化需求為導(dǎo)向的公共文化服務(wù)模式尚未形成。四是文化管理體制和運(yùn)行機(jī)制尚不健全，還存在多頭管理、條塊分割等問題，配套政策和法律法規(guī)不完善。[措施]發(fā)展公益性文化事業(yè)，保障人民群眾的基本文化權(quán)益，是公共文化建設(shè)的重要目的。各級(jí)文化部門要堅(jiān)持公益性、基本性、均等性、便利性，以政府為主導(dǎo)，以公共財(cái)政為支撐，以基層特別是農(nóng)村為重點(diǎn)，加大投入力度，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，加快公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高公共文化服務(wù)的質(zhì)量和水平。一是繼續(xù)加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)公共文化服務(wù)體系的硬件基礎(chǔ)。以重大文化工程為抓手，以大型公共文化設(shè)施為骨干，以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)基層文化設(shè)施為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，逐步形成覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實(shí)用高效的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。二是穩(wěn)步推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位改革，加強(qiáng)體制機(jī)制等軟件建設(shè)。加快形成責(zé)任明確、行為規(guī)范、富有效率、服務(wù)優(yōu)良的運(yùn)行機(jī)制。積極推進(jìn)勞動(dòng)人事、收入分配和社會(huì)保障制度改革，引入競爭激勵(lì)機(jī)制；擴(kuò)大公共文化服務(wù)投入渠道，抓緊制定支持和保障公共文化服務(wù)體系建設(shè)的投入辦法，確保政府對公益性文化事業(yè)的投入逐漸增長，建立分區(qū)域的人均基層群眾基本文化權(quán)益經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，建立公共文化服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。三是整合公共文化服務(wù)資源，促進(jìn)公共文化資源的共建共享。以國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)為抓手和契機(jī)，以地方黨委、政府為主導(dǎo)，突破體制障礙，加大跨部門、跨領(lǐng)域、跨系統(tǒng)的文化項(xiàng)目的共建共享力度，加強(qiáng)基層文化資源的整合。四是大力實(shí)施重大文化工程，創(chuàng)新公共文化服務(wù)模式。高度重視數(shù)字文化服務(wù)在公共文化體系建設(shè)中的重要作用?！笆濉逼陂g，努力將文化共享工程建成資源優(yōu)質(zhì)豐富、技術(shù)先進(jìn)實(shí)用、服務(wù)便捷高效、網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)的數(shù)字文化服務(wù)陣地。加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法 樹立執(zhí)法公信力　　隨著公民法律意識(shí)的提高和現(xiàn)代資訊的發(fā)展，越來越多的涉警事件被媒體曝光。近年來頻繁見諸報(bào)端的“躲貓貓”“洗澡死”“喝開水死”等涉案人員非正常死亡事件，折射出我國執(zhí)法機(jī)關(guān)仍存在著對在押人員刑訊逼供、體罰虐待犯罪嫌疑人、放縱牢頭獄霸等不公平、不文明執(zhí)法行為。執(zhí)法人員在執(zhí)法環(huán)節(jié)和執(zhí)法理念方面存在的問題在媒體面前被無限放大，執(zhí)法機(jī)關(guān)的公信力遭到嚴(yán)重質(zhì)疑。加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，樹立執(zhí)法公信力迫在眉睫。　　加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)關(guān)鍵要從以下幾個(gè)方面著手：　　一要加強(qiáng)執(zhí)法人員教育培訓(xùn)工作。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，是規(guī)范執(zhí)法行為的前提。要培養(yǎng)民警對法律忠誠的信念，樹立良好的職業(yè)道德。良好的職業(yè)道德是規(guī)范執(zhí)法的內(nèi)在力量，要把道德教育納入法制教育的范疇，結(jié)合隊(duì)伍管理和執(zhí)法實(shí)際，從點(diǎn)滴抓起，逐步形成對法律忠誠的信念，樹立良好的職業(yè)道德，為平和、理性、文明、規(guī)范、公正執(zhí)法奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。　　二要轉(zhuǎn)變錯(cuò)誤執(zhí)法觀念。要讓執(zhí)法人員認(rèn)識(shí)到，在打擊違法犯罪時(shí)，必須始終把維護(hù)公民的合法權(quán)益作為立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不僅要保護(hù)守法公民的合法權(quán)益，