【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 要求以外，還將考慮以下因素:① 響應(yīng)文件中所報(bào)交貨期及付款方式；② 服務(wù)的技術(shù)水平、性能和供貨能力；③ 服務(wù)的質(zhì)量及適用性；28 評(píng)審辦法 評(píng)審辦法（一）評(píng)審程序:磋商小組對(duì)磋商文件進(jìn)行確認(rèn)。磋商小組推選組長(zhǎng)，討論、通過(guò)磋商工作流程和磋商要點(diǎn)。資格性審查。磋商開(kāi)始后，磋商小組依據(jù)磋商文件規(guī)定，對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行審查，以確定磋商供應(yīng)商是否具備參與磋商的資格。 符合性審查。磋商小組依據(jù)磋商文件規(guī)定，對(duì)響應(yīng)文件的內(nèi)容是否符合磋商文件的要求進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。 技術(shù)評(píng)審。磋商小組對(duì)響應(yīng)文件在質(zhì)量、技術(shù)等方面是否能滿(mǎn)足磋商文件實(shí)質(zhì)性要求進(jìn)行評(píng)審。磋商小組對(duì)通過(guò)資格性和符合性審查的響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)估，確定與各供應(yīng)商磋商的具體內(nèi)容。圍繞磋商要點(diǎn)，磋商小組全體成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商。逐家磋商一次為一個(gè)輪次，磋商輪次由磋商小組視情況決定。各供應(yīng)商磋商順序按簽到逆順序進(jìn)行磋商。磋商過(guò)程中，磋商小組可以根據(jù)磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)項(xiàng)目需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容需經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)。并以書(shū)面形式通知所有參加磋商的供應(yīng)商，該變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書(shū)。供應(yīng)商為自然人的應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證。供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)磋商小組的要求，以書(shū)面形式在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做出響應(yīng)，未做出響應(yīng)的響應(yīng)文件將被視為無(wú)效磋商。 磋商結(jié)束后，磋商小組將要求實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒(méi)有提交最后報(bào)價(jià)的磋商供應(yīng)商，視同退出磋商。未通過(guò)實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商將不再進(jìn)行最后報(bào)價(jià)。經(jīng)磋商確定最終采購(gòu)需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。，總分為 100 分。綜合評(píng)分辦法條款號(hào)評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)《政府采購(gòu)法》二十二條的規(guī)定符合第二章“供應(yīng)商須知”信譽(yù)要求符合第二章“供應(yīng)商須知”響應(yīng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)供貨期符合第二章“供應(yīng)商須知” 項(xiàng)規(guī)定質(zhì)量要求符合第二章“供應(yīng)商須知” 項(xiàng)規(guī)定投標(biāo)有效期符合第二章“供應(yīng)商須知” 項(xiàng)規(guī)定投標(biāo)保證金符合第二章“供應(yīng)商須知” 項(xiàng)規(guī)定條款號(hào)條款內(nèi)容編列內(nèi)容分值構(gòu)成(總分100 分)投標(biāo)報(bào)價(jià)：30分商務(wù)部分：30分技術(shù)部分：40分條款號(hào)評(píng)分因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(1)投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)（滿(mǎn)分30分）價(jià)格分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即有效供應(yīng)商投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其報(bào)價(jià)分為滿(mǎn)分30分。其他供應(yīng)商的價(jià)格分按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分＝（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) / 投標(biāo)報(bào)價(jià)）30。注：評(píng)標(biāo)時(shí)，對(duì)小型、微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。小型、微型企業(yè)產(chǎn)品認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表要求。技術(shù)分（40分）技術(shù)指標(biāo)響應(yīng)性情況（25分）評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提供技術(shù)指標(biāo)說(shuō)明材料，判斷所投產(chǎn)品是否滿(mǎn)足招標(biāo)文件的要求。 “*”每有一項(xiàng)不響應(yīng)招標(biāo)文件要求在滿(mǎn)分基礎(chǔ)上扣10分，非“*”每有一項(xiàng)不響應(yīng)招標(biāo)文件要求在滿(mǎn)分基礎(chǔ)上扣2分，扣完為止。培訓(xùn)服務(wù)、項(xiàng)目技術(shù)保障措施方案及應(yīng)急處理方案（滿(mǎn)分8分）第一個(gè)檔次（）：培訓(xùn)服務(wù)有詳盡的軟硬件技術(shù)培訓(xùn)，智能化殘疾人證發(fā)行相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)服務(wù)方案，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施有針對(duì)性，滿(mǎn)足項(xiàng)目要求，可行性?xún)?yōu)，項(xiàng)目技術(shù)保障措施方案設(shè)計(jì)合理，有前瞻性，應(yīng)急處理方案具有針對(duì)性、可行性?xún)?yōu)的；第二個(gè)檔次（）：培訓(xùn)服務(wù)各項(xiàng)內(nèi)容描述較詳盡但存在缺陷，基本滿(mǎn)足項(xiàng)目要求，可行性一般，項(xiàng)目技術(shù)保障措施方案設(shè)計(jì)基本合理，應(yīng)急處理方案有針對(duì)性、可行性較強(qiáng)；第三個(gè)檔次（02分）：培訓(xùn)服務(wù)內(nèi)容不全，不滿(mǎn)足項(xiàng)目要求，項(xiàng)目技術(shù)保障措施方案不合理，應(yīng)急處理方案無(wú)針對(duì)性、可行性差。售后服務(wù)能力、售后服務(wù)方案、培訓(xùn)方案（包括本地化售后服務(wù)支持）（滿(mǎn)分7分）第一個(gè)檔次（）：售后服務(wù)能力強(qiáng)，售后服務(wù)方案、培訓(xùn)方案針對(duì)性強(qiáng)，在鄭州市設(shè)有辦事處支持鄭州本地化售后；第二個(gè)檔次（）：售后服務(wù)能力一般，售后服務(wù)方案、培訓(xùn)方案基本可行，但缺乏針對(duì)性，在河南省內(nèi)（除去鄭州市）設(shè)有辦事處支持省內(nèi)售后；第三個(gè)檔次（01分）：售后服務(wù)能力差，售后服務(wù)方案、培訓(xùn)方案可行性較差，在河南省內(nèi)無(wú)辦事處不支持省內(nèi)售后。依據(jù)：代理商售后服務(wù)承諾本地化售后服務(wù)能力、售后服務(wù)方案、培訓(xùn)方案所填報(bào)的進(jìn)行綜合評(píng)審。(3)商務(wù)分（30分）信譽(yù)業(yè)績(jī)（24分）（1） 生產(chǎn)廠(chǎng)家2015年以來(lái)具有同類(lèi)業(yè)績(jī)，完整的一份得2分，不完整的一份得1分；滿(mǎn)分6分。(完整的是指合同中顯示本項(xiàng)目所指的制卡（打?。C(jī)、智能卡讀寫(xiě)設(shè)備設(shè)備，少一項(xiàng)則認(rèn)為不完整)，有采購(gòu)單位出具相應(yīng)產(chǎn)品使用報(bào)告的，有一份加一分，最多加3分。 （09分）（提供合同復(fù)印件，原件備查）（2） 制卡（打?。C(jī)生產(chǎn)廠(chǎng)家具有國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證試驗(yàn)報(bào)告的，得3分；（3） 制卡（打?。C(jī)生產(chǎn)廠(chǎng)家具有控制系統(tǒng)（SOC）芯片自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)的，得3分；（4） 智能卡讀寫(xiě)設(shè)備生產(chǎn)廠(chǎng)家通過(guò)ISO27001信息安全管理體系認(rèn)證的，得3分；（5） 智能卡讀寫(xiě)設(shè)備生產(chǎn)廠(chǎng)家提供終端設(shè)備行業(yè)應(yīng)用檢測(cè)報(bào)告的，有一份得1分，最多得3分；（6） 智能卡讀寫(xiě)設(shè)備生產(chǎn)廠(chǎng)家提供AAA級(jí)認(rèn)證證書(shū)的，有一份得1分，最多得3分；（投標(biāo)文件內(nèi)附相關(guān)證明復(fù)印件，開(kāi)標(biāo)時(shí)提供加蓋廠(chǎng)家公章的復(fù)印件備查，保證清晰）設(shè)備質(zhì)保期（滿(mǎn)分6分）（打?。C(jī)質(zhì)保期三年的得3分，兩年的得2分，一年的得1分。（13分），兩年的得2分；一年的得1分（13分）注：。（采用四舍五入法）。 推薦中標(biāo)候選人各評(píng)標(biāo)委員根據(jù)各個(gè)供應(yīng)商得分高低，確定中標(biāo)供應(yīng)商。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿(mǎn)足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人。綜合評(píng)分相等時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，以服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)得分高的優(yōu)先；如果服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)得分也相等，按照現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽簽確定中標(biāo)候選人順序。29 保密及其它注意事項(xiàng) 磋商是競(jìng)爭(zhēng)性磋商的重要環(huán)節(jié)，磋商工作在磋商小組內(nèi)獨(dú)立進(jìn)行。磋商小組將遵照評(píng)標(biāo)原則，公正、平等地對(duì)待所有供應(yīng)商。 評(píng)標(biāo)期間根據(jù)需要對(duì)響應(yīng)文件中有關(guān)問(wèn)題分別向供應(yīng)商進(jìn)行詢(xún)問(wèn)，請(qǐng)各供應(yīng)商予以答復(fù)及書(shū)面澄清，并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽署。澄清的文件將作為響應(yīng)文件的組成部分。 在磋商評(píng)審期間，供應(yīng)商不得向評(píng)委詢(xún)問(wèn)評(píng)標(biāo)情況，不得進(jìn)行旨在影響磋商結(jié)果的活動(dòng)。 為保證評(píng)標(biāo)的公正性，開(kāi)標(biāo)后直至授予供應(yīng)商合同，評(píng)委不得與供應(yīng)商私下交換意見(jiàn)。在磋商工作結(jié)束后，凡與評(píng)標(biāo)情況有接觸的任何人不得將磋商評(píng)審情況擴(kuò)散出磋商小組人員之外。 代理機(jī)構(gòu)和磋商小組不向未成交的磋商供應(yīng)商解釋未成交原因，也不對(duì)磋商過(guò)程中的細(xì)節(jié)問(wèn)題進(jìn)行公布。F 授予合同30 定標(biāo)準(zhǔn)則 堅(jiān)持公平、公正地對(duì)待所有磋商供應(yīng)商。 按照同一評(píng)審程序及標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審磋商供應(yīng)商的響應(yīng)文件。 磋商小組將嚴(yán)格按照磋商文件的要求從質(zhì)量和服務(wù)均能滿(mǎn)足采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照綜合得分情況由高到低的順序推薦成交候選人，編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告。 采購(gòu)人從評(píng)審報(bào)告提出的成交候選人中，根據(jù)質(zhì)量和服務(wù)均能滿(mǎn)足采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求且綜合得分最高的原則確定成交供應(yīng)商，成交供應(yīng)商將在相關(guān)網(wǎng)等媒體公示。31 資格最終審查 采購(gòu)人將在其認(rèn)為必要時(shí)審查(包括實(shí)地考察)成交候選人的財(cái)務(wù)、技術(shù)、服務(wù)能力及信譽(yù)，確定其是否能圓滿(mǎn)地履行合同。 如果確定該成交候選人無(wú)條件圓滿(mǎn)履行合同，采購(gòu)人將對(duì)下一個(gè)備選成交候選人的供應(yīng)商資格作出類(lèi)似的審查，也可以重新采購(gòu)。 接受和拒絕任何或所有磋商的權(quán)力 為維護(hù)河南省殘疾人聯(lián)合會(huì)的利益，采購(gòu)人在授予合同之前仍有選擇或拒絕任何或全部磋商的權(quán)力，并對(duì)所采取的行為不作任何解釋。32 簽訂合同 成交人按“中標(biāo)通知書(shū)”指定的時(shí)間、地點(diǎn)與河南省殘疾人聯(lián)合會(huì)簽訂合同。 競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件、成交人的響應(yīng)文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。第4部分 招標(biāo)技術(shù)參數(shù)要求一、硬件需求序號(hào)貨物名稱(chēng)技術(shù)參數(shù)數(shù)量1制卡（打?。C(jī)主要通過(guò)殘疾人卡管系統(tǒng)定制組件，完成對(duì)于第三代殘疾人證，成卡（及預(yù)制卡）的個(gè)性化數(shù)據(jù)寫(xiě)入（及卡面?zhèn)€性化信息打?。┕ぷ?。打印技術(shù)：彩色染料熱升華再轉(zhuǎn)印技術(shù)打印能力：?jiǎn)蚊娲蛴?、雙面打??；邊到邊的全卡打印；照片級(jí)全色彩圖案打印分辨率：600dpi擦除及打印速度：?jiǎn)紊?5s；雙面53s卡容量：自動(dòng)進(jìn)卡：250張（）支持卡厚度：卡片類(lèi)型：PVC、PET、PETG；（ISO ID1/CR80大小）接口：、網(wǎng)絡(luò)接口耗材：色帶YMCK色帶（500個(gè)圖案以上）；再轉(zhuǎn)印膜（500張以上）202智能卡讀寫(xiě)設(shè)備智能卡讀寫(xiě)器內(nèi)部加裝定制安全認(rèn)證模塊（SAM），該芯片由中國(guó)殘聯(lián)提供。主要對(duì)于已完成發(fā)行工作的第三代殘疾人證進(jìn)行芯片內(nèi)部信息的讀取、修改以及相應(yīng)數(shù)字簽名的認(rèn)證。硬件接口：工作電壓：5V DC工作電流：200mA工作溫度：050176。C工作頻率： MHz智能卡支持：ISO14443 Type A amp。 B操作系統(tǒng)支持：Windows、Linux、Mac OS403手持讀寫(xiě)設(shè)備手持讀寫(xiě)設(shè)備，內(nèi)部加裝定制安全認(rèn)證模塊（SAM），該芯片由中國(guó)殘聯(lián)提供。主要對(duì)于已完成發(fā)行工作的第三代殘疾人證進(jìn)行，芯片內(nèi)部信息的讀取、寫(xiě)入，包括動(dòng)態(tài)更新信息等。：操作系統(tǒng)：PayDroid處理器：應(yīng)用CPU：CortexA7內(nèi)存：8G Flash,1 G DDR3 顯示屏：，720*1280 I多點(diǎn)觸控電容屏物理按鍵：1 x電源開(kāi)關(guān)鍵｜左右2個(gè)音量＋／－鍵（可自定義掃碼按鍵）Gsensor(可選)：支持重力感應(yīng)打印機(jī)：高速熱敏打印機(jī)｜紙卷寬／紙卷直徑：58mm/40mm通訊：4G全網(wǎng)通I Bluetooth I WiFi 攝像頭：前置30萬(wàn)定焦攝像頭｜后置500萬(wàn)自動(dòng)對(duì)焦攝像頭；支持1D/2D碼識(shí)別智能卡讀寫(xiě)設(shè)備：磁卡閱讀器｜IC卡閱讀器｜非接觸卡閱讀器電池：鋰離子電池，5250mAH, 安全：符合銀聯(lián)智能POS終端安全規(guī)范｜ANSI / /, FIXED KEY, DUKPT｜ 3DES加密｜支持國(guó)密算法物理屬性：長(zhǎng)*寬*高（mm): *78*57｜重量（g) :458 （含電池）定位：支持GPS, GLOASS，BEIDOU外部接口：1 Micro USB充電和OTG｜1 SIM卡槽｜2 PSAM卡槽；1 Micro SD (TF）卡槽， 最大擴(kuò)展32 GB工作環(huán)境：工作溫度：0176。C ～ 50176。C(32176。F ～ 122176。F) ｜相對(duì)濕度：5%～ 95%（非令凝） 儲(chǔ)存溫度：－20176。C～70176。C (4176。F～158176。F）電源：輸入:100～240VAC,50Hz/ 60Hz, ｜輸出: 5V DC,2A配件（可選）：?jiǎn)纬潆姷鬃喙δ艿鬃J(rèn)證：PCI PTS ｜EMV L1amp。L2 ｜MasterCard Contactless｜ Visa payWave｜CCCPBOC L1amp。L2｜qPBOC L1amp。L2 ｜商用密碼產(chǎn)品型號(hào)認(rèn)證｜銀聯(lián)卡受理終端智能銷(xiāo)售點(diǎn)安全認(rèn)證｜銀聯(lián)云POS測(cè)試20*鑒于中國(guó)殘聯(lián)目前無(wú)出具相關(guān)檢測(cè)證明，投標(biāo)人需保證采用中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)檢測(cè)通過(guò)的制卡（打?。C(jī)。并提供保證能通過(guò)檢測(cè)的承諾函。二、服務(wù)需求（各供應(yīng)商針對(duì)所供貨物，出具服務(wù)方案） 用戶(hù)服務(wù)針對(duì)本項(xiàng)目所供產(chǎn)品，以及各個(gè)市縣級(jí)試點(diǎn)單位，若出現(xiàn)技術(shù)性問(wèn)題，須提供7*24小時(shí)的熱線(xiàn)電話(huà)、、遠(yuǎn)程技術(shù)支持或上門(mén)服務(wù)。當(dāng)設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)，故障響應(yīng)恢復(fù)時(shí)間在工作日內(nèi)不得超過(guò)2個(gè)小時(shí)，非工作日不得超過(guò)8個(gè)小時(shí)，并采取有效方式保障工