【文章內(nèi)容簡介】 產(chǎn)許可證實施辦法》安全生產(chǎn)條件專項檢查表(見附表27)進行逐條對照分析，得出如下評價結(jié)果：1. 該乙炔廠建立了各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，符合規(guī)定。2. 建立了包括安全生產(chǎn)教育、安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)檢修等各類事故管理，倉庫安全管理、防火防爆安全管理、安全裝置與防護器材管理等安全生產(chǎn)管理制度，符合規(guī)定。3. 編制了各崗位操作規(guī)程，符合規(guī)定。4. 該乙炔廠在安全教育培訓(xùn)、勞動防護用品、安全設(shè)施等方面做了相應(yīng)的安全投入，符合安全生產(chǎn)的要求，符合規(guī)定。5. 該乙炔廠成立了專門的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了專職安全管理人員，符合規(guī)定。6. 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員均參加了相關(guān)安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，取得了省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的資質(zhì)證書（見附件8），符合規(guī)定。7. 氣瓶充裝、危險貨物運輸和押運、壓縮氣體化學(xué)分析、壓力容器操作和管理等從業(yè)人員均經(jīng)相關(guān)部門考核合格，并取得特種作業(yè)操作和管理資格證書（見附件8），符合規(guī)定。8. 企業(yè)對新從業(yè)及轉(zhuǎn)崗人員實行先安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，后上崗制度，符合規(guī)定。9. 該乙炔廠職工參加工傷社會保險及繳納保險費的相關(guān)手續(xù)正在辦理中（見附件8），基本符合規(guī)定。10. 該乙炔廠危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存符合GB5003091規(guī)定，符合城鎮(zhèn)布局和規(guī)劃的要求。11. 該乙炔廠危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)，符合要求。12. 該乙炔廠無重大危險源，其防火間距和與外部周邊安全距離符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GBJ1687（2001版）等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。13. 廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GBJ1687（2001版）等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。14. 該乙炔廠采用的工藝和設(shè)備為同行業(yè)普遍使用的工藝、設(shè)備，符合規(guī)定。15. 該乙炔廠區(qū)范圍內(nèi)無任何辦公和生活設(shè)施，周圍也無居民住宅和工業(yè)建筑，符合規(guī)定。16. 危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的周邊防護距離符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GBJ1687（2001版）第四節(jié)和第八節(jié)的規(guī)定，符合規(guī)定。17. 該乙炔廠生產(chǎn)場所2004年2月經(jīng)宜昌市夷陵區(qū)公安消防大隊消防安全檢查，具備消防安全條件（夷公消檢查［2004］3010號）（見附件8），符合規(guī)定。18. 該乙炔廠已按規(guī)定配發(fā)職業(yè)危害防護和勞動防護用品。符合規(guī)定。19. 該乙炔廠危險化學(xué)品生產(chǎn)現(xiàn)狀安全評價已基本完成。符合規(guī)定。20. 該乙炔廠已進行了重大危險源的辨識及確定（無重大危險源），符合規(guī)定。21. 該乙炔廠為了防止溶解乙炔生產(chǎn)過程中事故的發(fā)生，編制了事故應(yīng)急救援預(yù)案，制定了應(yīng)急防范的區(qū)域和防范重點，劃分了事故的級別和應(yīng)急救援的基本原則、基本任務(wù)和基本程序。符合規(guī)定。22. 該乙炔廠成立了事故應(yīng)急救援指揮部，明確了應(yīng)急救援組織機構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分，對報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式；事故發(fā)生后應(yīng)采取的處理措施；人員緊急疏散、撤離；危險區(qū)的隔離；檢測、搶險、救援及控制措施；受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治；現(xiàn)場保護和現(xiàn)場洗消；應(yīng)急救援保障；預(yù)案分解響應(yīng)條件；事故應(yīng)急救援終止程序；應(yīng)急培訓(xùn)計劃；演練計劃等都作了明文規(guī)定，符合規(guī)定。符合規(guī)定。24. 該乙炔廠配備了應(yīng)急救援器材和裝備，符合規(guī)定。 第六章 對可能發(fā)生危險化學(xué)品事故的預(yù)測后果在溶解乙炔的生產(chǎn)過程中，危險性最大的就是火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生。火災(zāi)、爆炸也是最有可能發(fā)生的重大危險化學(xué)品事故?，F(xiàn)本評價采用事故樹分析法，對溶解乙炔的生產(chǎn)過程進行分析，過程見附件4。通過事故樹分析法分析，溶解乙炔的生產(chǎn)過程中，由于乙炔氣體的本身特性，有相當(dāng)多的因素都有可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸事故，為了能夠有效的防范此類事故發(fā)生，就必須做好以下幾點措施：嚴(yán)格控制充裝壓力，防止管道和氣瓶超壓爆炸。對氣瓶嚴(yán)格進行定期檢驗，凡是檢驗超期、未經(jīng)經(jīng)驗的氣瓶一律不得充裝。搬運、裝卸時謹(jǐn)慎操作，嚴(yán)防氣瓶碰撞和傾倒，防止安全附件損壞，對安全附件及時檢查更換。對充裝管道的安全閥必須定期檢查，確保狀態(tài)良好。對壓力管道定期檢驗，加強檢查。壓力管道采用符合規(guī)范要求的材質(zhì)，定期檢查，防止管道中的金屬鐵屑摩擦產(chǎn)生靜電。對壓力管道的金屬線跨接，接地電阻符合規(guī)范要求。對壓力儀表定期檢驗，未經(jīng)檢驗或檢驗超期的儀表不得投入使用。嚴(yán)格控制乙炔充裝流速，防止產(chǎn)生靜電，氣瓶數(shù)量較少時不得充裝。禁火區(qū)嚴(yán)禁吸煙、嚴(yán)禁違章動火。1充裝間安裝避雷設(shè)施，定期監(jiān)測。1進出廠區(qū)人員必須穿戴防靜電服，不得穿帶釘鞋。1安裝防爆電器，對電器設(shè)備經(jīng)常檢查，防止電器設(shè)備故障及電器線路短路發(fā)生火災(zāi)。第七章 對策措施與建議第一節(jié) 措施與建議通過對現(xiàn)場裝置進行考察，對照各裝置工藝安全和安全生產(chǎn)要求，針對評價過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，本中心提出如下措施建議：應(yīng)進一步完善《事故應(yīng)急救援預(yù)案》，制定詳細(xì)的演練計劃，并定期進行演練，定期請消防部門對該制氧站進行消防安全檢查和相關(guān)消防知識培訓(xùn)。由于該廠西側(cè)、北側(cè)緊鄰山坡，冬季山坡草木枯萎，若發(fā)生山火，直接危及乙炔廠安全。南面設(shè)置的實體圍墻高度不足2．5米，與乙炔站設(shè)計規(guī)范不符。建議在西、南、北側(cè)設(shè)置高約2．5米的實體圍墻，防止山體滑坡或山火引發(fā)火災(zāi)。對山坡邊的枯草應(yīng)及時清除，不得堆放其他易燃物品。發(fā)生間操作的危險性較大，操作時不得將乙炔氣排放在室內(nèi)。工人投放電石應(yīng)穿戴勞動防護用品，輕投輕放，不得使用鐵器，應(yīng)嚴(yán)格按章操作。發(fā)生間放置電石桶的地面應(yīng)保持干燥。電石庫采用輕質(zhì)石棉瓦和木質(zhì)橫梁，設(shè)計方面存在不足。由于電石庫至發(fā)生間有50米左右的距離末設(shè)置防雨通道，在雨天不得運送電石。電石庫外墻設(shè)置的照明燈應(yīng)設(shè)為防爆燈。電石庫應(yīng)作為企業(yè)管理的重點，與兩側(cè)房間應(yīng)無孔、洞相連，晴天應(yīng)開門通風(fēng)，雨季應(yīng)嚴(yán)防滲漏。對壓力管道應(yīng)定期檢測，法蘭或螺紋連接處應(yīng)實施跨接。壓縮機應(yīng)采用表盤直徑大于100mm的壓力表。對生產(chǎn)裝置上的壓力表、溫度表等計量器具應(yīng)定期檢驗，粘貼檢驗標(biāo)簽。高壓干燥器的排污口不得直接對地面排放，采用塑料桶接時，桶中應(yīng)盛水。在壓縮機工作時不得排污。對生產(chǎn)車間的工器具應(yīng)定置定員管理，不得隨意放置。對發(fā)生間、充裝間、壓縮間的作業(yè)環(huán)境，建議請當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測部門進行監(jiān)測。充裝間的緊急噴淋裝置應(yīng)重新設(shè)置，保證噴淋的范圍、水量和水壓滿足整個車間迅速降溫的要求。1對硫酸、氫氧化鈉的質(zhì)量和酸堿在凈化罐中的濃度應(yīng)定時檢驗，防止生產(chǎn)異常波動。向凈化罐中加入酸堿時要穿戴防護服裝，防止腐蝕事故發(fā)生。1乙炔氣瓶應(yīng)設(shè)置防瓶倒措施，防止瓶倒相互撞擊及誤傷人員。對所有鋼瓶均應(yīng)按期檢驗，完善鋼瓶顏色標(biāo)志和安全附件。1對酸罐、堿罐的耐壓性能應(yīng)請壓力容器檢測部門進行檢測。1加強氣瓶管理，對檢驗超期、未經(jīng)檢驗的氣瓶一律不得進行充裝。氣瓶搬運、裝卸過程應(yīng)小心謹(jǐn)慎，并保證氣瓶安全附件良好。1對生產(chǎn)設(shè)備維護保養(yǎng)應(yīng)責(zé)任到人，掛牌管理，確保設(shè)備狀態(tài)完好。1對全廠的滅火器應(yīng)指定專人管理，設(shè)置專用的滅火器箱，對現(xiàn)場作廢的滅火器及時清除。盡可能在廠區(qū)內(nèi)設(shè)置專用消防栓。1企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強安全培訓(xùn)教育，提高全員安全責(zé)任意識，將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實，對現(xiàn)制定的各項制度建議進一步整理、規(guī)范。第二節(jié) 整改意見與復(fù)查通過對該乙炔廠進行現(xiàn)場調(diào)查，針對評價過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，本所提出如下整改意見：認(rèn)真完善《事故應(yīng)急救援預(yù)案》，制定并落實演練計劃。西、南、北側(cè)設(shè)置高約2．5米的實體圍墻，防止山體滑坡或山火引發(fā)火災(zāi)。對山坡邊的枯草應(yīng)及時清除，不得堆放其他易燃物品。電石庫外墻設(shè)置的照明燈改為防爆燈。對壓力容器、管道應(yīng)定期檢測，法蘭或螺紋連接處應(yīng)實施跨接。按規(guī)定在壓縮機上設(shè)置表盤直徑大于100mm的壓力表。對生產(chǎn)裝置上的壓力表、溫度表等計量器具應(yīng)定期檢驗，粘貼檢驗標(biāo)簽。高壓干燥器的排污口不得直接對地面排放，采用塑料桶接時，桶中應(yīng)盛水。在壓縮機工作時不得排污。對生產(chǎn)車間的工器具應(yīng)定置定員管理，不得隨意放置。對發(fā)生間、充裝間、壓縮間的作業(yè)環(huán)境，建議請當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測部門進行監(jiān)測。充裝間的緊急噴淋裝置應(yīng)重新設(shè)置，保證噴淋的范圍、水量和水壓滿足整個車間迅速降溫的要求。對硫酸、氫氧化鈉的質(zhì)量和酸堿在凈化罐中的濃度應(yīng)定時檢驗，防止生產(chǎn)異常波動。向凈化罐中加入酸堿時要穿戴防護服裝，防止腐蝕事故發(fā)生。1乙炔氣瓶應(yīng)設(shè)置防瓶倒措施。對所有鋼瓶均應(yīng)按期檢驗，完善鋼瓶顏色標(biāo)志和安全附件。1對全廠的滅火器應(yīng)指定專人管理，設(shè)置專用的滅火器箱，對現(xiàn)場作廢的滅火器及時清除。盡可能在廠區(qū)內(nèi)設(shè)置專用消防栓。二、整改情況的復(fù)查第八章 評價結(jié)論受xxx市xxx乙炔制造廠的委托，本中心根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)以及委托方提供的資料，對照《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證實施辦法》第五條至第十六條規(guī)定的要求，通過采用安全檢查表法、事故樹分析法、危險度評價法，對該廠溶解乙炔生產(chǎn)裝置進行了安全現(xiàn)狀評價，得出綜合評價結(jié)果：該乙炔廠安全生產(chǎn)條件符合《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證實施辦法》中規(guī)定的第5條、第6條、第7條、第8條、第9條、第10條、第11條、第12條、第13條、第14條、第15條、第16條，即《安全生產(chǎn)許可證審查書》（24條）中規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的第1—24條，即該乙炔廠針對溶解乙炔的一系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合乙炔廠的生產(chǎn)特點，1. 建立了各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。2. 建立了包括安全生產(chǎn)教育、安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)檢修等各類事故管理，倉庫安全管理、防火防爆安全管理、安全裝置與防護器材管理等安全生產(chǎn)制度。3. 編制了各崗位操作規(guī)程。4. 在安全教育培訓(xùn)、勞動防護用品、安全設(shè)施等方面做了相應(yīng)的安全投入。5. 成立了專門的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了專職安全管理人員。6. 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員均參加了相關(guān)安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，取得了省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的資質(zhì)證書。7. 氣瓶充裝、危險貨物運輸和押運、壓縮氣體化學(xué)分析、壓力容器操作和管理等從業(yè)人員均經(jīng)相關(guān)部門考核合格，并取得特種作業(yè)操作和管理資格證書。8. 對新從業(yè)及轉(zhuǎn)崗人員實行先安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，后上崗制度。9. 正在辦理職工工傷社會保險及繳納保險費的相關(guān)手續(xù)。10. 危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存符合GB5003091規(guī)定，符合城鎮(zhèn)布局和規(guī)劃的要求。、儲存在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)。12. 該乙炔廠無重大危險源。13. 廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。14. 該乙炔廠采用的工藝和設(shè)備為同行業(yè)普遍使用的工藝、設(shè)備。15. 廠區(qū)范圍內(nèi)無任何辦公和生活設(shè)施，周圍也無居民住宅和工業(yè)建筑。16. 危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的周邊防護距離符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GBJ1687（2001版）第四節(jié)和第八節(jié)的規(guī)定。17. 生產(chǎn)場所2004年2月經(jīng)xxx市xxx區(qū)公安消防大隊消防安全檢查，具備消防安全條件（公消檢查［2004］3010號）（見附件8）。18. 已按規(guī)定配發(fā)職業(yè)危害防護和勞動防護用品。19. 該廠危險化學(xué)品生產(chǎn)現(xiàn)狀安全評價已基本完成。20. 該乙炔廠已進行了重大危險源的辨識及確定（無重大危險源）。，制定了應(yīng)急防范的