重慶市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(編輯修改稿)
2024-08-16 07:10 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 地區(qū)為物流基地；金鰲寺、白居寺、釣魚嘴及濱江地帶為城市南部的生態(tài)旅游休閑區(qū)。 觀音橋－人和組團(tuán)：由江北城、觀音橋、大石壩、冉家壩、龍頭寺、人和、溉瀾溪、寸灘等地區(qū)組成。江北城地區(qū)是城市中心的重要組成部分，主要承擔(dān)中央商務(wù)區(qū)的商務(wù)功能；觀音橋至新牌坊地區(qū)是城市副中心，市級行政辦公集中地；人和地區(qū)為國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)拓展區(qū)的組成部分；龍頭寺地區(qū)為鐵路客運(yùn)樞紐；寸灘地區(qū)為水路貨運(yùn)樞紐、物流基地；丘堡地區(qū)為出口加工區(qū)。 兩路組團(tuán)：由兩路、翠云、蘆山、王家、木耳等地區(qū)組成?？崭鬯诘?；空港物流基地，重點(diǎn)發(fā)展臨空型經(jīng)濟(jì)，汽車制造業(yè)；王家地區(qū)預(yù)留體育用地；翠云地區(qū)是國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)拓展區(qū)的組成部分。 蔡家組團(tuán)：由蔡家、施家梁、童家溪等地區(qū)組成。以居住為主的拓展區(qū)，適度發(fā)展無污染產(chǎn)業(yè)，預(yù)留舉辦國家級和世界級體育賽事的用地。 大竹林－禮嘉組團(tuán)：由大竹林、禮嘉、黃茅坪、悅來等地區(qū)組成。國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)拓展區(qū)所在地，主要發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。 唐家沱組團(tuán)：由唐家沱、五里坪、石坪等地區(qū)組成。以機(jī)械制造加工為主的工業(yè)拓展區(qū)。 南坪組團(tuán)：由南坪、彈子石等地區(qū)組成。南坪是城市副中心；近期市級會(huì)展中心，市級科研教育基地，國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)所在地；彈子石濱江地區(qū)是中央商務(wù)區(qū)的組成部分，以文化娛樂、旅游休閑等功能為主的配套服務(wù)區(qū)。 李家沱－漁洞組團(tuán)：由李家沱、道角、漁洞、珞璜等地區(qū)組成?，F(xiàn)代制造業(yè)基地之一；珞璜地區(qū)為能源基地。 西永組團(tuán)：由西永、虎溪、曾家、金鳳、白市驛、含谷、青木關(guān)、回龍壩等地區(qū)組成。西永是城市副中心；市級教育科研拓展區(qū)，鐵路貨運(yùn)交通樞紐和集裝箱物流基地，重點(diǎn)發(fā)展微電子等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。 北碚組團(tuán)：由北碚城區(qū)、東陽、歇馬等地區(qū)組成。市級教育科研基地，國家級風(fēng)景名勝區(qū)的服務(wù)區(qū)和旅游文化區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展儀器儀表產(chǎn)業(yè)。 西彭組團(tuán)：由西彭、陶家、巴福、石板、銅罐驛、雙福等地區(qū)組成。主要的工業(yè)拓展區(qū)，現(xiàn)代制造業(yè)基地之一，鋁加工基地。 茶園－鹿角組團(tuán)：由茶園、迎龍、廣陽、鹿角、界石等地區(qū)組成。茶園是城市副中心；預(yù)留市級會(huì)展中心拓展用地，主要的工業(yè)拓展區(qū)；界石是物流基地。 魚嘴組團(tuán)：由魚嘴、復(fù)盛等地區(qū)組成。主要的工業(yè)拓展區(qū)。 （四）功能區(qū) 功能區(qū)是組團(tuán)外以現(xiàn)有小城鎮(zhèn)為主體的獨(dú)立城市建設(shè)區(qū)域，規(guī)劃以都市旅游服務(wù)或教育科研功能為主，包括歌樂山－中梁功能區(qū)、黃桷埡－南山功能區(qū)、南泉功能區(qū)、走馬功能區(qū)、五寶功能區(qū)、一品功能區(qū)、南彭功能區(qū)、惠民功能區(qū)。嚴(yán)格界定功能區(qū)邊界，控制功能區(qū)發(fā)展規(guī)模，不得侵蝕周邊隔離綠帶，避免功能區(qū)與組團(tuán)或功能區(qū)之間建設(shè)用地的粘連。 （五）郊區(qū)小城鎮(zhèn) 規(guī)劃中心鎮(zhèn)7個(gè)，一般鎮(zhèn)32個(gè)。 郊區(qū)小城鎮(zhèn)分為綜合職能型城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)服務(wù)型城鎮(zhèn)、旅游服務(wù)型城鎮(zhèn)三種類型。 五、住宅建設(shè) 面向社會(huì)不同收入階層，建立完備的住房供給體系，滿足不同層次的住房需求，重點(diǎn)保障廉租住房建設(shè)，增加中低價(jià)位、中小套型普通商品房（含經(jīng)濟(jì)適用住房）的供給，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。 到2010年，人均住房建筑面積達(dá)到28平方米，住房成套率達(dá)到80%以上；到2020年，人均住房建筑面積達(dá)到35平方米的小康水平，住房成套率達(dá)到100%。 進(jìn)一步完善住房市場，加強(qiáng)住房市場干預(yù)，變直接管理為財(cái)稅、金融、法律、發(fā)展規(guī)劃、土地供應(yīng)及產(chǎn)業(yè)政策等間接管理。特別要規(guī)范住房市場、健全住房市場法規(guī)、培育住房金融市場。加強(qiáng)住房市場調(diào)控，縮小住房價(jià)格與收入的差距，建立多層次的住房保障體系。 制定并執(zhí)行居住土地供給年度計(jì)劃，達(dá)到供需平衡，集約利用土地，保障市場效率與秩序，優(yōu)先供給經(jīng)濟(jì)適用住房用地，保障群體利益。 六、社會(huì)事業(yè)發(fā)展與公共服務(wù)設(shè)施 （一）指導(dǎo)思想 加快科技、文化、教育、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮公共服務(wù)設(shè)施在完善城市功能、優(yōu)化空間布局、引導(dǎo)城市建設(shè)方面的作用，提升中心城市功能，提高人民群眾的生活品質(zhì)。嚴(yán)格控制現(xiàn)有設(shè)施用途變更和用地流轉(zhuǎn)，改造現(xiàn)狀設(shè)施，提升服務(wù)水平。新建設(shè)施適度超前、留有余地。 （二）布局原則 結(jié)合多中心組團(tuán)式的城市空間結(jié)構(gòu)，建立“市（片區(qū)）級－組團(tuán)級－社區(qū)級”多層次、覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的綜合公共服務(wù)體系。 （三）文化設(shè)施 在城市中心和城市副中心新建一批市級文化設(shè)施，完善城市功能，展示城市風(fēng)貌。保留、改擴(kuò)建現(xiàn)有文化設(shè)施。 在組團(tuán)中心建設(shè)一批功能性較強(qiáng)的文化娛樂設(shè)施。組團(tuán)級文化設(shè)施必須包括文化館、圖書館、影劇院、青少年活動(dòng)中心等，有條件的地方可以建博物館（或文物陳列廳）、展覽館、劇場、電影城等綜合性的、能代表區(qū)域文化特色的文化設(shè)施。 以社區(qū)為單位建立完善的基層文化設(shè)施體系，以綜合性、多功能街道文化站為主，設(shè)施要求具有圖書閱覽、科普宣傳、社區(qū)教育、體育健身、展覽、老年學(xué)校、青少年活動(dòng)、咨詢及信息傳輸?shù)裙δ堋?（四）教育科研設(shè)施 中小學(xué)：實(shí)施中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，高水平實(shí)施九年義務(wù)教育；建設(shè)優(yōu)質(zhì)普通高中，基本普及高中階段教育，形成現(xiàn)代基礎(chǔ)教育體系。嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)安排中小學(xué)用地，加強(qiáng)現(xiàn)有學(xué)校用地管理，禁止任何單位和個(gè)人侵占學(xué)校用地或挪作非教學(xué)用途。 大專院校、科研院所：大力發(fā)展高等教育，推進(jìn)高校布局調(diào)整，加快高等教育基地建設(shè)，引進(jìn)、新建一批高校和科研院所，進(jìn)入初步普及高等教育階段，實(shí)現(xiàn)教學(xué)、科研資源共享，促進(jìn)科研院所建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研一體化。 職業(yè)教育、繼續(xù)教育：優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校建設(shè)；發(fā)展社區(qū)教育，構(gòu)建終身教育體系，滿足繼續(xù)教育基本需求。擴(kuò)建和新建一批高等職業(yè)學(xué)院和中等職業(yè)學(xué)校。以行政區(qū)為單位，整合、優(yōu)化轄區(qū)內(nèi)各類教育資源，新建一批社區(qū)繼續(xù)教育學(xué)院（校）。 其它教育設(shè)施：以區(qū)為單位完善教師進(jìn)修學(xué)校、特殊教育學(xué)校建設(shè)。 （五）醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施 保留和依托現(xiàn)有9所三級綜合性醫(yī)院，擴(kuò)建2－3所特大型綜合醫(yī)院和一所三級特等綜合醫(yī)院。在北部片區(qū)、東部片區(qū)、西部片區(qū)分別配置三級甲等綜合性醫(yī)院、中醫(yī)院和專科醫(yī)院，在北部新區(qū)新建一所涉外大型綜合醫(yī)院；每個(gè)行政區(qū)設(shè)立一個(gè)人口和計(jì)劃生育生殖保健服務(wù)中心；每個(gè)組團(tuán)應(yīng)有區(qū)級以
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