【文章內容簡介】 撐，以家庭工業(yè)集聚點為補充，引導企業(yè)集聚發(fā)展，著力形成五大產業(yè)帶。沿杭寧高速產業(yè)帶：以李家巷工業(yè)集中區(qū)、夾浦工業(yè)集中區(qū)、縣開發(fā)區(qū)為主，重點培育高新技術產業(yè)，改造提升紡織、印染、建材、耐火、化工等傳統(tǒng)產業(yè)，加快培育發(fā)展機械汽配、電子電器等新興產業(yè)。沿申蘇浙皖高速產業(yè)帶：以洪橋工業(yè)集中區(qū)、雉城工業(yè)集中區(qū)、林城工業(yè)集中區(qū)、泗安工業(yè)集中區(qū)為主。重點發(fā)展新紡織、新材料、裝備制造、家用電器、食品醫(yī)藥、綠色耐火、綠色能源和為工業(yè)配套的物流倉儲業(yè)，大力培育節(jié)能燈、光伏電等新興產業(yè)。沿省道產業(yè)帶：以小浦工業(yè)集中區(qū)、煤山工業(yè)集中區(qū)、槐坎工業(yè)集中區(qū)、白峴工業(yè)集中區(qū)為主，重點發(fā)展新型耐火、電子電容、節(jié)能燈、農產品加工等產業(yè)，規(guī)范提升蓄電池組裝和水泥產業(yè)，有序發(fā)展采礦業(yè)。省道產業(yè)帶：以和平工業(yè)集中區(qū)、吳山城南工業(yè)園為主。重點發(fā)展機械汽配、家居服飾、綠色能源等優(yōu)勢產業(yè)。環(huán)太湖產業(yè)帶：重點發(fā)展創(chuàng)意產業(yè)、軟件開發(fā)、科技研發(fā)等新興高技術產業(yè)。、重點產業(yè)布局導向綠色能源：新型環(huán)保綠色電池重點向縣開發(fā)區(qū)、雉城工業(yè)園集聚。鉛酸蓄電池組裝重點向城南工業(yè)園、林城工業(yè)集中區(qū)、小浦工業(yè)集中區(qū)集中，并引導推進企業(yè)集聚。特色織造：重點向夾浦工業(yè)集中區(qū)、李家巷工業(yè)集中區(qū)、泗安工業(yè)集中區(qū)、雉城工業(yè)園和縣開發(fā)區(qū)集中。印染業(yè)布局在夾浦工業(yè)集中區(qū)，并引導推進企業(yè)整合。無紡布及其中應用產品加工重點向雉城工業(yè)園、縣開發(fā)區(qū)集中。機械汽配：裝備制造重點向縣開發(fā)區(qū)、泗安工業(yè)集中區(qū)、和平工業(yè)集中區(qū)集中，電爐制造重點向林城工業(yè)集中區(qū)集中。汽配制造向縣開發(fā)區(qū)、和平工業(yè)集中區(qū)、城南工業(yè)園集中。電子電器：電子電容及其他電子元器件重點向槐坎工業(yè)集中區(qū)、白峴工業(yè)集中區(qū)集中。節(jié)能燈、家用電器及工業(yè)用電器制造重點向縣開發(fā)區(qū)和雉城鎮(zhèn)工業(yè)園集中。新型建材：新型耐材主要向煤山工業(yè)集中區(qū)、洪橋工業(yè)集中區(qū)、李家巷工業(yè)集中區(qū)集中。水泥行業(yè)進一步嚴格控制，主要集中在李家巷鎮(zhèn)、煤山鎮(zhèn)、小浦鎮(zhèn)、槐坎鄉(xiāng)和白峴鄉(xiāng)。新材料主要向李家巷工業(yè)集中區(qū)集中。食品醫(yī)藥：生物醫(yī)藥和食品制造企業(yè)主要向縣開發(fā)區(qū)、泗安工業(yè)集中區(qū)集中。農副產品加工按照原材料供應分布情況就近布局，向當?shù)毓I(yè)功能區(qū)集中形成功能小區(qū)。四、工作載體和對策措施（一）工作載體、大力推進“五百行動”百個項目促轉型。每年排出個以上重點項目，深化領導聯(lián)系、部門助推辦法，完善推進機制，創(chuàng)新推進舉措，強化推進績效，通過優(yōu)質的投入推進產業(yè)加快轉型。百名干部助千企。強化部門服務幫助企業(yè)轉型發(fā)展，每年排出一批重點培育企業(yè)，落實科級以上干部聯(lián)系服務，通過幫助解決實際問題，促進企業(yè)加快發(fā)展。百名碩博進百家。強化企業(yè)技術創(chuàng)新促轉型，引導企業(yè)與科研機構、大專院校合作，柔性引進百名碩博士到企業(yè)掛職，幫助企業(yè)開展技術創(chuàng)新和新產品研發(fā)，推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。百企超億千計劃。強化企業(yè)規(guī)模發(fā)展，排出百家以上明星企業(yè)，采取針對措施進行重點培育，推進企業(yè)規(guī)模擴張，實現(xiàn)年銷售收入超億元或稅收超千萬元。百企文化大創(chuàng)建。強化企業(yè)文化在轉型發(fā)展中的重要作用，排出家企業(yè)，采用“城市創(chuàng)建機制”，分批推進企業(yè)文化建設，通過示范帶動提升中小企業(yè)文化建設意識，促進企業(yè)又好又快發(fā)展。、切實抓好“五個一批”抓一批擬上市企業(yè)梯隊培育。抓一批重點行業(yè)公共服務平臺建設。抓一批產學研項目推進。抓一批重點行業(yè)企業(yè)清潔生產審核。抓一批知名品牌企業(yè)培育。（二）對策措施、加強領導，優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境強化組織領導。分重點行業(yè)建立轉型升級推進機構，由縣領導牽頭，相關部門和科研院所共同參與，負責本行業(yè)轉型升級工作的協(xié)調推進。建立專家咨詢機制，聘請國內外知名專家學者，適時對產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行回顧性評估，對產業(yè)發(fā)展前景提供前瞻性咨詢。強化規(guī)劃引導。編制公布《長興縣工業(yè)產業(yè)轉型發(fā)展導向目錄》，明確產業(yè)結構調整方向和主要產業(yè)集聚區(qū)域，引導產業(yè)健康集聚發(fā)展，防范產業(yè)發(fā)展風險。鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點工業(yè)功能區(qū)制定相應的產業(yè)轉型規(guī)劃，立足原有產業(yè)基礎和優(yōu)勢，明確主導產業(yè)和發(fā)展方向。強化協(xié)會建設。建立和提升各行業(yè)協(xié)會，由相關縣領導擔任名譽會長，由業(yè)內有經(jīng)驗人士或相關職能部門專人負責協(xié)會日常工作。有效發(fā)揮協(xié)會作用，建立健全信息收集、反饋和協(xié)調機制，做好政企溝通的橋梁，積極為行業(yè)轉型升級提供服務。、完善政策，支持產業(yè)快速發(fā)展出臺激勵政策。對原有加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方面的政策進行系統(tǒng)整合，突出引導激勵的針對性和資金使用的績效性，完善出臺促進工業(yè)轉型發(fā)展的政策意見，統(tǒng)籌各方資金，集中有限資源，對要引導發(fā)展的重點行業(yè)和推進轉型升級的重大項目進行傾斜性支持，對服務于產業(yè)轉型升級的公共平臺加大資金扶持力度。保障發(fā)展空間。根據(jù)全縣工業(yè)平臺建設布局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺建設規(guī)劃，結合產業(yè)集聚導向，適時調整土地利用規(guī)劃，出臺支持平臺建設政策，強勢推進平臺建設，保障優(yōu)勢產業(yè)和重點園區(qū)發(fā)展空間，對特別重大的項目用地實行一次性規(guī)劃，分步實施。爭取國家政策。緊緊抓住國家擴大投資拉動內需的戰(zhàn)略機遇，加強與國家、省、市相關部門的對接和溝通，積極政策性資金，支持重點產業(yè)化項目和有利于產業(yè)轉型的項目建設。、優(yōu)化結構，鞏固提升產業(yè)優(yōu)勢進一步優(yōu)化產業(yè)結構。強勢推進產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，強化有效投入，加大傳統(tǒng)產業(yè)改造力度和高新技術產業(yè)培育力度，推動主體產業(yè)從勞動密集型向技術密集型轉型，從低加工度向高加工度提升，努力提升高產業(yè)層次、高技術含量、高附加值加工制造業(yè)比重。抓好招商選資，著力引進先進制造業(yè)，形成新興產業(yè)區(qū)，實現(xiàn)外力推動型的產業(yè)升級。突出產業(yè)招商，吸引龍頭企業(yè)和協(xié)作配套企業(yè)集聚，促進產業(yè)鏈延伸。運用市場調節(jié)機制，發(fā)揮企業(yè)主體作用，加快淘汰落后生產能力。進一步優(yōu)化企業(yè)結構。推動企業(yè)集聚發(fā)展，完善企業(yè)組織方式，著力形成以大企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)為基礎、專業(yè)化分工協(xié)作為紐帶的企業(yè)組織結構，建立起既競爭又合作的新型企業(yè)關系。重點實施大企業(yè)大集團發(fā)展戰(zhàn)略，把市場機制和政策引導結合起來，形成一批主業(yè)突出、擁有自主品牌和自主知識產權、核心競爭力強的優(yōu)勢企業(yè)，發(fā)揮對產業(yè)集群發(fā)展的龍頭引領作用。推動企業(yè)上市，利用資本市場做大做強。引導大企業(yè)通過聯(lián)合、并購和運用品牌經(jīng)營、虛擬經(jīng)營等現(xiàn)代方式整合中小企業(yè)，提高產業(yè)集中度，破解“低小散”難題。完善專業(yè)化分工協(xié)作體系，構筑緊密關聯(lián)的產業(yè)鏈，在專業(yè)化分工基礎上，培育“專精特新”的“小型巨人”企業(yè)。進一步優(yōu)化平臺結構。切實加強工業(yè)平臺硬件和軟件建設，為產業(yè)集群和企業(yè)集聚發(fā)展提供重要依托和有效服務。按照高水平開發(fā)、高強度投入、高標準進入、高密度產出的要求建設好縣開發(fā)區(qū)，使之成為產業(yè)集群和企業(yè)集聚的核心區(qū)。加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)基礎設施建設，積極引導健康發(fā)展，發(fā)揮其在培育產業(yè)集群、引導企業(yè)集聚中的獨特作用。適度規(guī)范發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè)集聚點，使之成為引導家庭工業(yè)集聚發(fā)展的重要載體。、推動創(chuàng)新，提高產業(yè)競爭能力強化人才培養(yǎng)。引導企業(yè)建立健全留人用人導向機制，鼓勵企業(yè)加大引智力度，引進高層次、高學歷人才和實用型、高技能人才。探索激勵新機制，通過環(huán)境留人、制度留人、物質留人，讓各類人才有更大發(fā)展空間。創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式，建立完善政府、企業(yè)、社會共同參與的人才培訓機制，實施企業(yè)經(jīng)營者培訓工程，進一步提升企業(yè)家發(fā)展理念；推動校企合作，通過合作辦學、定向培養(yǎng)等多種方式，培養(yǎng)高素質技術人才和技工，強化產業(yè)轉型發(fā)展的人才支撐。強化技術創(chuàng)新。重點推進區(qū)域技術創(chuàng)新體系建設，引導和支持創(chuàng)新資源向產業(yè)集群集聚。以產業(yè)內現(xiàn)有省級以上企業(yè)技術中心和龍頭企業(yè)為主，廣泛推行多模式合作創(chuàng)新，在企業(yè)之間和企業(yè)與科研機構、高等院校之間開展聯(lián)合創(chuàng)新行動。著力開發(fā)應用先進制造技術，特別是能突破產業(yè)技術瓶頸、推動傳統(tǒng)產業(yè)升級的共性技術、關鍵技術及配套技術，運用領域廣泛和市場潛力大的先進適用技術。以產品設計數(shù)字化、制造裝備自動化、生產過程控制智能化、企業(yè)管理信息化和業(yè)務運營網(wǎng)絡化為主要內容，推進企業(yè)信息化，實現(xiàn)生產經(jīng)營方式根本性變革。強化品牌建設。深入實施品牌戰(zhàn)略，大力開展企業(yè)形象和品牌標識的策劃和宣傳活動，積極扶持高技術、高附加值、具有良好市場前景的名牌產品。鼓勵行業(yè)協(xié)會與龍頭企業(yè)牽頭或與中小企業(yè)合作，共同打造專業(yè)品牌基地、集體商標、地理標志證明商標等，創(chuàng)造區(qū)域性的集體品牌。加大品牌推介力度，以名牌企業(yè)、名牌產品為依托，著力形成若干個國內外有影響力的區(qū)域品牌。、嚴格監(jiān)管，倒逼產業(yè)轉型升級實施行業(yè)專項整治。不定期組織開展行業(yè)專項整治，采用法律、行政、經(jīng)濟等手段，每年強制淘汰一批落后生產能力和工藝裝備，對嚴重浪費資源、污染環(huán)境、不具備安全生產條件的工藝技術、裝備及產品等落后生產能力，堅決采取限制和淘汰措施。狠抓企業(yè)節(jié)能減排。加強能源監(jiān)察和環(huán)境質量監(jiān)管，以節(jié)能減排為主要抓手，推行高效率、低消耗和可循環(huán)、少排放的綠色制造模式，大力發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型經(jīng)濟。著重抓好重點用能企業(yè)的節(jié)能降耗，全面推進規(guī)模企業(yè)清潔生產，推動企業(yè)自覺從先污染后治理向全過程預防污染轉變，促進企業(yè)生態(tài)轉型。加強產品質量監(jiān)管。認真貫徹《產品質量法》，建立規(guī)范的工業(yè)產品認證制度和質量標準體系，推動企業(yè)開展質量體系和環(huán)境體系等認證，加大管理和監(jiān)督檢查力度，推動企業(yè)嚴格執(zhí)行強制性標準，倒逼企業(yè)發(fā)展轉型升級。、健全體系，強化轉型服務保障建立完善要素供給體系。對重點引導發(fā)展的產業(yè)，千方百計保障要素供給。在土地上優(yōu)先考慮建設用地，規(guī)劃預留今后發(fā)展用地。在資金上，采用貼息方式，促進金融機構對重點產業(yè)的信貸支持，建立科學合理的進退機制，積極扶持成長性好的企業(yè)通過資本市場做大做