現(xiàn)代農(nóng)業(yè)微觀組織(編輯修改稿)
2024-08-16 03:04 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 一步下放到生產(chǎn)隊(duì)（相當(dāng)于原初級(jí)社范圍）。 1962年正式肯定了以生產(chǎn)隊(duì)為基本核算單位的 “ 三級(jí)所有，隊(duì)為基礎(chǔ) ” 的制度。 ?“ 文化大革命 ” 期間，我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程被打斷。 人民公社的基本特征： “ 一大 ” ：生產(chǎn)的規(guī)模大 “ 二公 ” ：公有化的程度高 “ 三平 ” ：吃公共食堂，平均主義的按勞分配 (大鍋飯 ) 政社合一（一套人馬，兩塊牌子） 人民公社弊端的初步顯現(xiàn) —— 公社初期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的下降 0121952195319541955195619571958195919601961196219631964糧食（億噸） 農(nóng)業(yè)產(chǎn)出指數(shù)人民公社失敗的實(shí)證證明 012345671 , 人民公社時(shí)期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的低下1957 1978 人均占有糧（百公斤） 人均占有棉( 公斤) 人均占有油( 公斤)0122 . 人民公社時(shí)期農(nóng)民生活水平的低下1957 1977 農(nóng)民人均消費(fèi)糧（百公斤）農(nóng)民人均消費(fèi)( 百元) 研究人民公社的制度弊端，不僅說(shuō)明人民公社制度為什么會(huì)失敗， 而且?guī)椭斫猬F(xiàn)行家庭承包制的制度創(chuàng)新。 人民公社存在嚴(yán)重的計(jì)量和監(jiān)督問(wèn)題 農(nóng)業(yè)勞動(dòng)質(zhì)量顯現(xiàn)的滯后性使每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的勞動(dòng)者均具有 “ 偷懶 ” 的激勵(lì)。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分散性使監(jiān)督非常困難 “ 工分 ” 不能準(zhǔn)確反映勞動(dòng)的質(zhì)量和數(shù)量，必然導(dǎo)致 “ 出工不出力 ” 。 結(jié)局：人民公社的計(jì)量和監(jiān)督困難，必然使 “ 搭便車 ” 的機(jī)會(huì)主義行為泛濫。 中國(guó)農(nóng)業(yè)合作化過(guò)程的教訓(xùn) 嚴(yán)重違背了自愿互利的合作原則 否認(rèn)了農(nóng)業(yè)的家庭經(jīng)營(yíng) 農(nóng)業(yè)合作化演變?yōu)檗r(nóng)業(yè)集體化 目前在我國(guó)的 “ 農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織 ” 包括各種類型的農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村股份合作制企業(yè)以及供銷合作社和信用合作社；這些組織大多數(shù)是在對(duì)舊體制內(nèi)部修補(bǔ)性的改良的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。 中國(guó)新型合作經(jīng)濟(jì)組織的產(chǎn)生 按照 合作的領(lǐng)域 ，分為： ①生產(chǎn)合作； ②流通合作； ③信用合作 ； ④其他合作 ；如合作醫(yī)療 按照 合作的組織形式 ，分為： ①農(nóng)業(yè)專業(yè)合作； ②社區(qū)性合作； ③股份合作 二、合作經(jīng)濟(jì)的基本原則 體現(xiàn)合作經(jīng)濟(jì)本質(zhì)特征的四項(xiàng)基本原則： 三、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)的功能 目前 農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì) 存在的主要問(wèn)題 ? 在徽觀操作層面上，大多數(shù)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)內(nèi)容單一，并缺乏嚴(yán)格的制度規(guī)范，有的甚至出現(xiàn)管理混亂現(xiàn)象。 ? (1)由于發(fā)展的時(shí)間短，加上政策不明確，當(dāng)前，大多數(shù)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模小，缺乏經(jīng)濟(jì)實(shí)力，服務(wù)內(nèi)容單一， 80%以上僅限于技術(shù)、銷售、原料供給等單項(xiàng)服務(wù)。這就使當(dāng)前的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織難以抗拒較大的自然和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，無(wú)法開(kāi)展實(shí)質(zhì)性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有的僅為農(nóng)民提供市場(chǎng)和技術(shù)信息。 ? (2)由于大多數(shù)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織在發(fā)起時(shí)具有明顯的地域性，很多就是當(dāng)?shù)亍澳苋恕被虼甯刹堪l(fā)起的，依靠的是家族或村落之間的親緣和地緣關(guān)系 。有的發(fā)起人既是董事長(zhǎng)又是經(jīng)理，一人或少數(shù)人控制合作經(jīng)濟(jì)組織，廣大農(nóng)民的參與度低。這就造成了相當(dāng)一部分農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織立時(shí)根本沒(méi)有章程，或者只有簡(jiǎn)單的章程，各方面的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系不明確，沒(méi)有形成符合合作經(jīng)濟(jì)規(guī)則的決策機(jī)制和利益分配機(jī)制。 一些地區(qū)的基層政府存在過(guò)度干預(yù) ? 一些地區(qū)在發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織時(shí)強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)，實(shí)際上是由政府部門出面組織，由政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任合作經(jīng)濟(jì)組織的董事長(zhǎng)或總經(jīng)理，或者雖然合作經(jīng)濟(jì)組織的主要領(lǐng)導(dǎo)由農(nóng)民中的“能人”擔(dān)任，但政府部門具有實(shí)際支配權(quán)。 ? 陜西的一家農(nóng)民果業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，在艱難成長(zhǎng)過(guò)程中，村干部無(wú)人過(guò)問(wèn)，而當(dāng)有了成績(jī)，發(fā)展比較順利時(shí)，村委會(huì)就借協(xié)會(huì)換屆之機(jī)，由村委會(huì)主任擔(dān)任了協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，實(shí)際上掌握了協(xié)會(huì)的決策權(quán)。另有一鎮(zhèn)蘋(píng)果業(yè)協(xié)會(huì)是由鎮(zhèn)政府出面整合各村的技術(shù)員組成的，每個(gè)技術(shù)員仍然負(fù)責(zé)本村的技術(shù)推廣，名義上各村農(nóng)民都是協(xié)會(huì)會(huì)員，實(shí)際上農(nóng)民與“協(xié)會(huì)”沒(méi)有任何關(guān)系。這種做法比較普遍。 本章學(xué)習(xí)要點(diǎn) ◆ 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu) ◆ 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的家庭經(jīng)營(yíng) ◆ 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的合作經(jīng)濟(jì) ◆ 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) 一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) ： (agricultural integrated mangement)是指農(nóng)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)（包括農(nóng)業(yè)的前部門和后部門）在專業(yè)化生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心結(jié)合起來(lái)，在有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)參數(shù)上相互協(xié)調(diào)，實(shí)行一體化運(yùn)行的經(jīng)營(yíng)方式。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的內(nèi)涵、特征與成因 ? 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是 “ 農(nóng)工商、產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營(yíng) ”的簡(jiǎn)稱。國(guó)際上稱為 “ 農(nóng)業(yè)一體化 ” （ Agricultural Integration ） 或一體化農(nóng)業(yè)（ Integrated Agriculture）。 ? 在西方國(guó)家，它的微觀載體多為農(nóng)工綜合體（ Agribusiness） 或稱 農(nóng)工綜合企業(yè)、農(nóng)工綜合經(jīng)營(yíng)體。 ? “ 農(nóng)工綜合體 ” —— 包括農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前（農(nóng)業(yè)用品）、產(chǎn)中、產(chǎn)后（農(nóng)產(chǎn)品加工與運(yùn)銷）三個(gè)領(lǐng)域的全部生產(chǎn)環(huán)節(jié)和內(nèi)容 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的內(nèi)涵 ? 中國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) ,緣起于 20世紀(jì) 90年
醫(yī)療健康相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1