政務(wù)公開調(diào)研報告書(編輯修改稿)
2025-08-16 01:43 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 性大。做決策、辦事情不能按已有的政策依據(jù)辦理，法制意識不強。（二）體制因素。一是管理體制不順。主要表現(xiàn)在雙管部門，人權(quán)、財權(quán)在上級業(yè)務(wù)主管部門，事權(quán)、責權(quán)在當?shù)卣?。這種條塊分割的工作狀態(tài)，導致少數(shù)職能部門不主動、不積極參與政府的工作部署和分工，阻礙了政務(wù)公開的正常開展。二是職能定位不準。一些部門和單位對落實政務(wù)公開制度給自身工作職能帶來的新要求新任務(wù)還不十分清楚，抓工作成了“無的放矢”，工作責任也難于落實。三是崗位職責不清。當前政務(wù)公開制度尚不完善、不健全，政務(wù)公開績效考核標準沒有建立，工作目標體系沒有設(shè)置，部門或單位負責政務(wù)公開的干部對自己的崗位職責不夠明確，政務(wù)公開究竟怎么抓，應(yīng)該抓到什么程度，沒有統(tǒng)一的衡量尺度。（三）機制因素。一是領(lǐng)導責任不明確?，F(xiàn)行的領(lǐng)導體制造成了黨政領(lǐng)導之間責任不明確，遇到矛盾和問題易造成相互“踢皮球”，責任落不到具體人身上。二是運行機制不健全。政務(wù)公開的有關(guān)制度規(guī)定過于籠統(tǒng)，對一些關(guān)鍵性環(huán)節(jié)沒有硬性規(guī)定，可操作性不強。三是監(jiān)督約束機制不完善。政務(wù)公開績效考核評價體系還沒有建立，難以科學客觀地評價政務(wù)公開的履職成效、工作水平。由于缺乏科學的監(jiān)督機制，對于有些單位政務(wù)公開不夠，缺少處罰手段，約束力度不夠。（四）環(huán)境因素。主要是民主建設(shè)滯后。調(diào)查中有多數(shù)人認為，當前，官僚主義作風仍比較嚴重，辦事效率偏低，一些應(yīng)該給基層解決的問題一拖再拖，對群眾的投訴不受理；在干部選拔任用、機關(guān)財務(wù)收支、工程招投標等事項中，廣大群眾和服務(wù)對象的意見得不到充分尊重和對待，群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)沒有真正落到實處，基層民主氣氛還不濃厚。四、推進政務(wù)公開的對策建議 “推進政務(wù)公開，發(fā)展基層民主，保證人民群眾依法行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)”是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，整體推進政務(wù)公開工作，是促進社會主義和諧社會建設(shè)新的舉措，我們認為推進政務(wù)公開必須堅持做到“四個結(jié)合”： （一）堅持領(lǐng)導重視和干部群眾參與相結(jié)合，創(chuàng)造良好環(huán)境，是穩(wěn)步推進政務(wù)公開的必要前提。實踐證明，哪里的領(lǐng)導干部重視，群眾積極參與，哪里的政務(wù)公開工作就推行順利，成效顯著。針對政務(wù)公開的全面推行和當前我國政治體制改革的實際，必須切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導干部和廣大群眾的思想觀念，讓他們高度重視、廣泛參與、積極配合政務(wù)公開工作。（二）堅持規(guī)范內(nèi)容和創(chuàng)新形式相結(jié)合，激發(fā)工作活力，是穩(wěn)步推進
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