【文章內(nèi)容簡介】 效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo) 失效，但投 標(biāo)人有權(quán)收回其投 標(biāo)保證金。 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人應(yīng)在提交投標(biāo)文件的同時，按有關(guān) 規(guī)定提交本 須知前附表所規(guī)定時間、數(shù) 額的投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的一部分。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的 項目的境內(nèi)投標(biāo)單位，投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本帳戶轉(zhuǎn)出。 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表要求提交投標(biāo)保證金， 匯 入指定賬戶。 對于未能按 和 要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，招標(biāo)人將視為不響應(yīng)招標(biāo)文件，其投標(biāo)文件按無效處理。 招標(biāo)人在中標(biāo)通知書發(fā)出后 5 個工作日內(nèi)退還未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在采購合同簽訂后 5 個工作日內(nèi)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，由于投 標(biāo)人不能按 時提供相關(guān)文件（相關(guān)文件包括不限于加蓋公章的公司開戶銀行賬戶信息、投 標(biāo)保證金打款憑 證加蓋公章以及投標(biāo)保證金退還收據(jù)）導(dǎo)致投標(biāo)保證金不能按時退還的，投 標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同意順延（無息）退 還投標(biāo)保證金的時間。 有下列情形之一的，投標(biāo) 保證金將不予退還： （1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒 簽合同協(xié)議書 ； （3）投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供偽造、虛假材料或信息的；（4）投標(biāo)人與招標(biāo)人、其他投標(biāo) 人或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；（5）違反政府采購法規(guī)，違反了 誠實信用、公平 競爭和如實 告知原則，擾亂了采購程序；（6）提供虛假、惡意質(zhì)疑投訴材料或在一年內(nèi)有三次以上 查 無實據(jù)的質(zhì)疑投訴記錄；（7）招標(biāo)文件規(guī)定的其他情形。 資格審查資料 “投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附以下資料：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本（營業(yè)執(zhí)照三證合一只需提供營業(yè)執(zhí)照）、稅務(wù)登記證副本、 組織機(jī)構(gòu)代碼證副本、無行賄犯罪記錄查詢函等 資料復(fù)印件；“近年財務(wù)狀況表” 應(yīng)附以下資料：2022 年或 2022 年度財務(wù)審計報告的復(fù)印件；“投標(biāo)保證金繳納證明” 應(yīng)附以下復(fù)印件：投標(biāo)保證金電匯或轉(zhuǎn)賬憑證、開戶許可證的復(fù)印件；注：以上資料，開標(biāo)時須單獨提交原件 備查，未按要求提供上述資料及招標(biāo)公告中要求的資料原件的按無效投標(biāo)處理。 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附 錄在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)運(yùn)營期限、投 標(biāo)有效期、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，投 標(biāo)文件封面或扉 頁、投 標(biāo)函均應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章，投 標(biāo)文件 側(cè)面應(yīng)加蓋騎縫章，其他部分 應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式 ”簽署或蓋章，否則按無效投標(biāo)處理。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行 間插字或刪除。如果出 現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位公章并由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。 投 標(biāo)文件正本一份 , 副本份數(shù) 見投標(biāo)人須知前附表，另提供電子版（U 盤）一份。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“ 副本”的字樣。當(dāng)副本和正本內(nèi)容不一致時，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定的份數(shù)提交投標(biāo)文件， 視為實質(zhì)上未響 應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)，按無效投 標(biāo)處理。 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定,投標(biāo)人未按規(guī)定裝訂的視為無效投標(biāo)。 4. 投標(biāo) 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分開包裝， 電子版 U 盤須用單獨小信封密封后與正本一起包封，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人公章。 投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本” 字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。 未按本章第 項或第 項要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，按無效投標(biāo)處理。 投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)人應(yīng)在本須知前附表第 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點：見投標(biāo)人須知前附表。 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投 標(biāo)人所遞交的投 標(biāo)文件不予退還。 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，招 標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)文件的修改與撤回 在本須知前附表第 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招 標(biāo)人。 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)由法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 修改的內(nèi)容 為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。5. 開標(biāo) 開標(biāo)時間和地點招標(biāo)人在本須知前附表第 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點公開開標(biāo)，并邀請所有投 標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn) 時參加。 開標(biāo)程序主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：（1）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（2）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場；（3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；（4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況； （5）隨機(jī)啟封投標(biāo)文件，公布投 標(biāo)人名稱、投 標(biāo)報價、質(zhì)量目標(biāo)、運(yùn)營期限及其他內(nèi)容，并記錄在案；（6）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；6. 評標(biāo) 評標(biāo)委員會 評標(biāo)由招 標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專 家組成。 評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技 術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的， 應(yīng)當(dāng)回避：（1）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（2）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響 對投標(biāo)公正評審的；（3）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招 標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事 違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。（4）參加采購活動前 3 年內(nèi)與投標(biāo)人存在勞動關(guān)系；（5）參加采購活動前 3 年內(nèi)擔(dān)任投標(biāo)人的董事、 監(jiān)事；（6）參加采購活動前 3 年內(nèi)是投標(biāo)人的控股股東或者實際控制人；（7）與投標(biāo)人的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血 親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；（8）與投標(biāo)人有其他可能影響政府采購活動公平、公正 進(jìn)行的關(guān)系。 評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行 職責(zé)，遵守 職業(yè) 道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。評標(biāo)委員會成員不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸，不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處。 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員 會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義 投標(biāo)、串通投 標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的， 應(yīng)向行政主管部門反映。 評標(biāo)原則評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評標(biāo)評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)辦法 ”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作 為評標(biāo)依據(jù)。 評標(biāo)過程的保密 開標(biāo)后，直至授予中標(biāo)人合同 為止，凡屬于 對投標(biāo)文件的 審查、澄清、 評價和比較有關(guān)的資料、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與 評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況 ,評標(biāo)委員會成員和與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得對任何單位和個人透露。 在投標(biāo)文件的評審和比較、中 標(biāo)候選人推薦以及授予合同的 過程中，投 標(biāo)人向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加影響的任何行為，都將會 導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕 。 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不 對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程以及未能中 標(biāo)原因做出任何解釋。未中 標(biāo)人不得向評標(biāo)委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評標(biāo)過程的情況和材料。 投標(biāo)文件的澄清為有助于投標(biāo)文件的審查、評 價和比較， 評標(biāo)委員會可以以 書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投 標(biāo)人應(yīng)采用書面形式 進(jìn)行澄清或說明，但不得超出投 標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。屬于 評標(biāo)委員會在 評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤并進(jìn)行核實的修改不在此列。投標(biāo)人拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、 說明或者補(bǔ)正的，評標(biāo)委員會可以否決其投標(biāo)。 評標(biāo)委員會應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告，并將 評標(biāo)過 程中使用的文件、表格以及其他 資料應(yīng)當(dāng)即時歸還招標(biāo)人。評標(biāo)委員會 經(jīng)評審， 認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招 標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人將依法重新 組織采購或招標(biāo)。7. 合同授予 定標(biāo)方式評標(biāo)委員會推薦一至三名合格的中標(biāo)候選人，并根據(jù)招 標(biāo) 人授權(quán)確定中標(biāo)人。 評標(biāo)報告由全體評標(biāo)委員會全體成員簽字。 中標(biāo)通知中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人將在 “**省政府采購網(wǎng)”將中標(biāo)結(jié) 果公示 3 天，無異議，發(fā)布中標(biāo)公告，同時向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。 簽訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。訂立書面合同后 7 個工作日內(nèi)，中 標(biāo)人應(yīng) 當(dāng)將合同送同級人民政府財政部門備案。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招 標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中 標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以 賠償。 發(fā)出中 標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損 失。 8. 重新采購或招標(biāo)在投標(biāo)截止時間前提交有效投標(biāo)文件的投標(biāo)人，或開 標(biāo)后符合 資格條件的投標(biāo)人，或 對招標(biāo)文件實質(zhì)性條款做出響應(yīng)的投標(biāo)人不足 3 家的，除取消采 購 任務(wù)外，按政府采 購法規(guī)的相關(guān)規(guī)定重新組織采購或招標(biāo)活動。9. 紀(jì)律和監(jiān)督 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假 騙取中 標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響 評標(biāo)工作。 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在 評標(biāo) 活動中， 評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章 “評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及 評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響 評標(biāo)程序正常進(jìn)行。 質(zhì)疑和投訴供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過 程和中標(biāo)、成交 結(jié)果使自己的 權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知