【文章內(nèi)容簡介】 件應(yīng)按第五章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、監(jiān)理服務(wù)期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 投標(biāo)文件材料及簽字和蓋章要求見 投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)文件正本一份 , 副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。 4. 投標(biāo) 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)應(yīng)分開裝袋密封，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。 投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附 表。 未按本章第 項或第 項要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 17 投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)人的投標(biāo)截止時間見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點：見投標(biāo)人須知前附表。 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)文件的修改與撤回 投標(biāo)截止時間之前，投標(biāo) 人可對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，但所遞交的修改或撤回通知必須按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)志 (在包封上標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣，并注明修改或撤回的時間 )和遞交。投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得修改或撤回投標(biāo)文件。 5. 開標(biāo) 開標(biāo)時間和地點 招標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間） 2020 年 3 月 19 日 10 時 00 分和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點公開開標(biāo)。 投標(biāo)人的法定代表人必須持有效身份證明原件參加開標(biāo)會議，并接受招標(biāo)人面談，否則其投標(biāo)文件將被拒絕。面談的內(nèi)容如下： （一）書面確認(rèn)擬派 的投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人無在建工程； （二）書面承諾本單位遞交的資格審查文件、投標(biāo)文件中的所有資料都是真實可信的，沒有弄虛作假，否則，愿意放棄在海安縣境內(nèi)一年內(nèi)的投標(biāo)權(quán)； （三）書面承諾沒有組織和參與串標(biāo)圍標(biāo)，沒有出借資質(zhì)等違法違規(guī)行為；否則，愿意放棄在海安縣境內(nèi)一年內(nèi)的投標(biāo)權(quán)； （四）書面承諾一旦中標(biāo)，中標(biāo)項目負(fù)責(zé)人常駐施工現(xiàn)場，絕不違法分包、轉(zhuǎn)包，否則，愿意放棄在海安縣境內(nèi)一年內(nèi)的投標(biāo)權(quán)； （五）書面承諾如果以后涉及招標(biāo)投標(biāo)方面的投訴舉報，本人將在投訴書上簽字，否則，招標(biāo)人或招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門可以不予受理； （六）其他招標(biāo)人認(rèn)為必須要求投標(biāo)人的法定代表人承諾的內(nèi)容。 開標(biāo)程序 主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)： （ 1）宣布開標(biāo)紀(jì)律； （ 2）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點名確認(rèn)投標(biāo)人的法定代表人或委托代理人是否到場； （ 3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名； 18 （ 4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況； （ 5）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序； （ 6）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報價、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi) 容，并記錄在案； （ 7）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)； （ 8）開標(biāo)結(jié)束。 6. 評標(biāo) 評標(biāo)委員會 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： （ 1）招標(biāo)人或投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬； （ 2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （ 3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對 投標(biāo)公正評審的； （ 4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標(biāo)原則 評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評標(biāo) 評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。 7. 合同授予 定標(biāo)方式 招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。 中標(biāo)通知 在本章第 款規(guī)定 的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。 履約擔(dān)保 在合同簽訂前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān) 19 保。 中標(biāo)人不能按本章第 項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 簽訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 5 天內(nèi)， 根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，并沒收投標(biāo)保證金；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，投標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 8. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 重新招標(biāo) 有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)： （ 1）投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人少于 3 個的； （ 2）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的。 不再招標(biāo) 重新招標(biāo)后投標(biāo) 人仍少于 3 個或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。 9. 紀(jì)律和監(jiān)督 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求 招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求 評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人 20 透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。 投訴 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 10. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 ：見投標(biāo)人須知前附表。 21 第三章 評標(biāo)辦法 評標(biāo)辦法前附表 條款號 條款名稱 評審因素 評審標(biāo)準(zhǔn) 形式評審標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)人名稱 與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致 投標(biāo)函簽字蓋章 同“投標(biāo)人須知”附表 投標(biāo)文件格式 符合第五章“投標(biāo)文件格式”的要求 聯(lián)合體投標(biāo)人 本工程建 設(shè)監(jiān)理不接受聯(lián)合體投標(biāo) 資格評審標(biāo)準(zhǔn) 營業(yè)執(zhí)照 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 資質(zhì)等級 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 項規(guī)定 類似項目業(yè)績 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 項規(guī)定 專業(yè)要求 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 項規(guī)定 總監(jiān)理工程師 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 項規(guī)定 其他要求 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 項規(guī)定 響應(yīng)性 評審標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)內(nèi)容 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 項規(guī)定 工程質(zhì)量 符合第 二章“投標(biāo)人須知”第 項規(guī)定 監(jiān)理服務(wù)期 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 項規(guī)定 投標(biāo)有效期 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 項規(guī)定 投標(biāo)保證金 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 項規(guī)定 權(quán)利義務(wù) 符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定 投標(biāo)報價清單 符合第五章“五、投標(biāo)報價清單”給出的范圍及數(shù)量 分值構(gòu)成 （總分 100分） 監(jiān)理機(jī)構(gòu)組建 ： 30 分 監(jiān)理大綱： 35 分 監(jiān)理取 費： 30 分 信用等級： 5 分 （ 1） 監(jiān)理機(jī)構(gòu)組建 (30 分） 專業(yè)配置 （ 20 分） 投標(biāo)人專業(yè)須齊全， 具有 水工 、測量、造價等專業(yè)的監(jiān)理 工程師 。 其中 上述人員配備齊全、合理得 10 分， 每缺少一個專業(yè)中級職稱的 扣 2分 ， 本項最高 10分。上述人員須在本單位注冊且需提供在本單位的勞動合同及養(yǎng)老保險繳費證明。 監(jiān)理人員進(jìn)場計劃合理得 2 分， 承諾在工時間滿足監(jiān)理工作需要得 2 分；最高得 4 分。其他酌情扣分，每處缺陷扣 分。 22 監(jiān)理 人員 中具有高級以上職稱每名得2 分，最高得 6 分。 注冊及上崗證(8 分 ) 監(jiān)理 人員 中 水工 、 測量、 造價 應(yīng)配備不少于一名的專業(yè)監(jiān)理工程師。 每 超一名加 2 分，最高得 6 分。 監(jiān)理員有省 部 級部門頒發(fā)的上崗證或監(jiān)理培訓(xùn)證書，每 1 人得 1 分，最多得 2分。 年齡結(jié)構(gòu) （ 2 分） 25 歲以下和 60 歲以上的監(jiān)理人員不超過 2 人 不扣分 ， 每多 超 1 人扣 1 分，最多扣 2 分。 儀器設(shè)備 （ 2 分） 滿足工程監(jiān)理工作需要得 2 分，其他酌情扣分。 （ 2） 監(jiān)理大綱 （ 35 分） 監(jiān)理大綱 （ 35 分） 監(jiān)理大綱內(nèi)容齊全，重點突出，針對性強(qiáng)得 10 分； 工程進(jìn)度、投資、質(zhì)量、安全控制方案可行，動態(tài)管理措施強(qiáng)得 8 分； 主要的生產(chǎn)工藝規(guī)程及檢驗要求控制方案好，檢驗工作內(nèi)容及方法合理，過程監(jiān)督控制方案好得 5 分 對本工程關(guān)鍵技術(shù)、監(jiān)理要點實施提出好的建議和控制措施 得 6 分； 現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)方案好得 2 分； 有完善的監(jiān)理工作制度 得 2 分； 合同管理、信息管理 措施與方案 好得1 分； 工程檔案資料 管理措施與方案 好得 1分； （ 3） 監(jiān)理取費 (30 分 ) 監(jiān)理取費 (30 分 ) 本工程監(jiān)理費設(shè)最高限價，最高限價為 99 萬元， 超過最高限價為廢標(biāo)。 賦分標(biāo)準(zhǔn)：滿足招標(biāo)文件要求的 所有 投標(biāo)報價的算術(shù)平均值 *調(diào)整系數(shù)作為評標(biāo)基準(zhǔn)價（調(diào)整系數(shù)為 95%、 96%、 97%、 98%，由投標(biāo)人代表在開標(biāo)現(xiàn)場隨機(jī)抽取 。 ） 與 評標(biāo)基準(zhǔn)價 相等的 ，其得分為本項滿分 30 分。 各投標(biāo)人的投標(biāo)報價月評標(biāo)基準(zhǔn)價相比較，每高出 1%扣 2分，每低于 1%扣 1 分，不足 1%的采用拆入法計算得分。 （ 4） 信用等級 （ 5 分） 信用等級 （ 5 分） 信用等級為 A 級的得 5 分，信用等級為 B級的得 4 分，信用等級為暫定 B 級的得 分，信用等級為 C 級的得 分，信用等級為暫定 C 級得 分，信用等級為 D 級不得分。 23 1. 評標(biāo)方法 本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)積分為所有評委打分的算術(shù)平均值 ，得分保留小數(shù)點后兩位 。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第 款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦 3 名中標(biāo)候選人。綜合評分相等時，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先；投標(biāo)報價也相等的，由評委會確定。 2. 評審標(biāo)準(zhǔn) 初步評審標(biāo)準(zhǔn) 形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo) 辦法前附表。 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn) 分值構(gòu)成 （ 1）監(jiān)理機(jī)構(gòu)組建：見評標(biāo)辦法前附表； （ 2）監(jiān)理大綱：見評標(biāo)辦法前附表； (3) 監(jiān)理取費：見評標(biāo)辦法前附表； （ 4）信用等級：見評標(biāo)辦法前附表。 評標(biāo)基準(zhǔn)價計算 滿足招標(biāo)文件要求的所有投標(biāo)報價的算術(shù)平均值 *調(diào)整系數(shù)作為評標(biāo)基準(zhǔn)價 。 投標(biāo)報價的偏差率計算 該項內(nèi)容為空。 評分標(biāo)準(zhǔn) （ 1）監(jiān)理機(jī)構(gòu)組建評分標(biāo)準(zhǔn)：見評 標(biāo)辦法前附表； （ 2）監(jiān)理大綱評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表； （ 3）監(jiān)理取費：見評標(biāo)辦法前附表； （ 4）信用等級：見評標(biāo)辦法前附表。 3. 評標(biāo)程序 初步評審 初步