【文章內(nèi)容簡介】 件應(yīng)按第五章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。 投標文件應(yīng)當對招標文件有關(guān)工期、監(jiān)理服務(wù)期、投標有效期、質(zhì)量要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 投標文件材料及簽字和蓋章要求見 投標人須知前附表。 投標文件正本一份 , 副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。 投標文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。 4. 投標 投標文件的密封和標記 投標文件的商務(wù)標和技術(shù)標應(yīng)分開裝袋密封，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。 投標文件的封套上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附 表。 未按本章第 項或第 項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。 17 投標文件的遞交 投標人的投標截止時間見投標人須知前附表。 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 投標文件的修改與撤回 投標截止時間之前，投標 人可對所遞交的投標文件進行修改或撤回，但所遞交的修改或撤回通知必須按招標文件的規(guī)定進行編制、密封、標志 (在包封上標明“修改”或“撤回”字樣，并注明修改或撤回的時間 )和遞交。投標截止時間之后，投標人不得修改或撤回投標文件。 5. 開標 開標時間和地點 招標人在規(guī)定的投標截止時間（開標時間） 2020 年 3 月 19 日 10 時 00 分和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標。 投標人的法定代表人必須持有效身份證明原件參加開標會議，并接受招標人面談，否則其投標文件將被拒絕。面談的內(nèi)容如下： （一）書面確認擬派 的投標項目負責人無在建工程； （二）書面承諾本單位遞交的資格審查文件、投標文件中的所有資料都是真實可信的，沒有弄虛作假，否則，愿意放棄在海安縣境內(nèi)一年內(nèi)的投標權(quán)； （三）書面承諾沒有組織和參與串標圍標，沒有出借資質(zhì)等違法違規(guī)行為；否則，愿意放棄在海安縣境內(nèi)一年內(nèi)的投標權(quán)； （四）書面承諾一旦中標，中標項目負責人常駐施工現(xiàn)場，絕不違法分包、轉(zhuǎn)包，否則，愿意放棄在海安縣境內(nèi)一年內(nèi)的投標權(quán)； （五）書面承諾如果以后涉及招標投標方面的投訴舉報，本人將在投訴書上簽字，否則，招標人或招標投標行政監(jiān)督部門可以不予受理； （六）其他招標人認為必須要求投標人的法定代表人承諾的內(nèi)容。 開標程序 主持人按下列程序進行開標： （ 1）宣布開標紀律； （ 2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人的法定代表人或委托代理人是否到場； （ 3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名； 18 （ 4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況； （ 5）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序； （ 6）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質(zhì)量目標、工期及其他內(nèi) 容，并記錄在案； （ 7）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認； （ 8）開標結(jié)束。 6. 評標 評標委員會 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人的代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當回避： （ 1）招標人或投標人主要負責人的近親屬； （ 2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （ 3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對 投標公正評審的； （ 4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 評標 評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。 7. 合同授予 定標方式 招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。 中標通知 在本章第 款規(guī)定 的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。 履約擔保 在合同簽訂前，中標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔 19 保。 中標人不能按本章第 項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。 簽訂合同 招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起 5 天內(nèi)， 根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，并沒收投標保證金；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，投標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應(yīng)當賠償損失。 8. 重新招標和不再招標 重新招標 有下列情形之一的，招標人將重新招標： （ 1）投標截止時間前，投標人少于 3 個的； （ 2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。 不再招標 重新招標后投標 人仍少于 3 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。 9. 紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求 招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標人的紀律要求 投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 對評標委員會成員的紀律要求 評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求 與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人 20 透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 投訴 投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 10. 需要補充的其他內(nèi)容 ：見投標人須知前附表。 21 第三章 評標辦法 評標辦法前附表 條款號 條款名稱 評審因素 評審標準 形式評審標準 投標人名稱 與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致 投標函簽字蓋章 同“投標人須知”附表 投標文件格式 符合第五章“投標文件格式”的要求 聯(lián)合體投標人 本工程建 設(shè)監(jiān)理不接受聯(lián)合體投標 資格評審標準 營業(yè)執(zhí)照 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 資質(zhì)等級 符合第二章“投標人須知”第 項規(guī)定 類似項目業(yè)績 符合第二章“投標人須知”第 項規(guī)定 專業(yè)要求 符合第二章“投標人須知”第 項規(guī)定 總監(jiān)理工程師 符合第二章“投標人須知”第 項規(guī)定 其他要求 符合第二章“投標人須知”第 項規(guī)定 響應(yīng)性 評審標準 投標內(nèi)容 符合第二章“投標人須知”第 項規(guī)定 工程質(zhì)量 符合第 二章“投標人須知”第 項規(guī)定 監(jiān)理服務(wù)期 符合第二章“投標人須知”第 項規(guī)定 投標有效期 符合第二章“投標人須知”第 項規(guī)定 投標保證金 符合第二章“投標人須知”第 項規(guī)定 權(quán)利義務(wù) 符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定 投標報價清單 符合第五章“五、投標報價清單”給出的范圍及數(shù)量 分值構(gòu)成 （總分 100分） 監(jiān)理機構(gòu)組建 ： 30 分 監(jiān)理大綱： 35 分 監(jiān)理取 費： 30 分 信用等級： 5 分 （ 1） 監(jiān)理機構(gòu)組建 (30 分） 專業(yè)配置 （ 20 分） 投標人專業(yè)須齊全， 具有 水工 、測量、造價等專業(yè)的監(jiān)理 工程師 。 其中 上述人員配備齊全、合理得 10 分， 每缺少一個專業(yè)中級職稱的 扣 2分 ， 本項最高 10分。上述人員須在本單位注冊且需提供在本單位的勞動合同及養(yǎng)老保險繳費證明。 監(jiān)理人員進場計劃合理得 2 分， 承諾在工時間滿足監(jiān)理工作需要得 2 分；最高得 4 分。其他酌情扣分，每處缺陷扣 分。 22 監(jiān)理 人員 中具有高級以上職稱每名得2 分，最高得 6 分。 注冊及上崗證(8 分 ) 監(jiān)理 人員 中 水工 、 測量、 造價 應(yīng)配備不少于一名的專業(yè)監(jiān)理工程師。 每 超一名加 2 分，最高得 6 分。 監(jiān)理員有省 部 級部門頒發(fā)的上崗證或監(jiān)理培訓證書，每 1 人得 1 分，最多得 2分。 年齡結(jié)構(gòu) （ 2 分） 25 歲以下和 60 歲以上的監(jiān)理人員不超過 2 人 不扣分 ， 每多 超 1 人扣 1 分，最多扣 2 分。 儀器設(shè)備 （ 2 分） 滿足工程監(jiān)理工作需要得 2 分，其他酌情扣分。 （ 2） 監(jiān)理大綱 （ 35 分） 監(jiān)理大綱 （ 35 分） 監(jiān)理大綱內(nèi)容齊全，重點突出，針對性強得 10 分； 工程進度、投資、質(zhì)量、安全控制方案可行，動態(tài)管理措施強得 8 分； 主要的生產(chǎn)工藝規(guī)程及檢驗要求控制方案好，檢驗工作內(nèi)容及方法合理，過程監(jiān)督控制方案好得 5 分 對本工程關(guān)鍵技術(shù)、監(jiān)理要點實施提出好的建議和控制措施 得 6 分； 現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)方案好得 2 分； 有完善的監(jiān)理工作制度 得 2 分； 合同管理、信息管理 措施與方案 好得1 分； 工程檔案資料 管理措施與方案 好得 1分； （ 3） 監(jiān)理取費 (30 分 ) 監(jiān)理取費 (30 分 ) 本工程監(jiān)理費設(shè)最高限價，最高限價為 99 萬元， 超過最高限價為廢標。 賦分標準：滿足招標文件要求的 所有 投標報價的算術(shù)平均值 *調(diào)整系數(shù)作為評標基準價（調(diào)整系數(shù)為 95%、 96%、 97%、 98%，由投標人代表在開標現(xiàn)場隨機抽取 。 ） 與 評標基準價 相等的 ，其得分為本項滿分 30 分。 各投標人的投標報價月評標基準價相比較，每高出 1%扣 2分，每低于 1%扣 1 分，不足 1%的采用拆入法計算得分。 （ 4） 信用等級 （ 5 分） 信用等級 （ 5 分） 信用等級為 A 級的得 5 分，信用等級為 B級的得 4 分，信用等級為暫定 B 級的得 分，信用等級為 C 級的得 分，信用等級為暫定 C 級得 分，信用等級為 D 級不得分。 23 1. 評標方法 本次評標采用綜合評估法。評標積分為所有評委打分的算術(shù)平均值 ，得分保留小數(shù)點后兩位 。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第 款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦 3 名中標候選人。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由評委會確定。 2. 評審標準 初步評審標準 形式評審標準：見評標 辦法前附表。 資格評審標準：見評標辦法前附表。 響應(yīng)性評審標準：見評標辦法前附表。 分值構(gòu)成與評分標準 分值構(gòu)成 （ 1）監(jiān)理機構(gòu)組建：見評標辦法前附表； （ 2）監(jiān)理大綱：見評標辦法前附表； (3) 監(jiān)理取費：見評標辦法前附表； （ 4）信用等級：見評標辦法前附表。 評標基準價計算 滿足招標文件要求的所有投標報價的算術(shù)平均值 *調(diào)整系數(shù)作為評標基準價 。 投標報價的偏差率計算 該項內(nèi)容為空。 評分標準 （ 1）監(jiān)理機構(gòu)組建評分標準：見評 標辦法前附表； （ 2）監(jiān)理大綱評分標準：見評標辦法前附表； （ 3）監(jiān)理取費：見評標辦法前附表； （ 4）信用等級：見評標辦法前附表。 3. 評標程序 初步評審 初步