【文章內(nèi)容簡介】 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。資格性審查。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)審查每個(gè)投標(biāo)人提交的資格證明材料是否齊全、完整、有效，不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的投標(biāo)人投標(biāo)無效。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅。資格性審查的內(nèi)容包括：招標(biāo)文件“第五章投標(biāo)文件格式”中規(guī)定的投標(biāo)人資格條件；.評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購人代表和評(píng)審專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為人及以上單數(shù)，其中評(píng)審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞。.評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)具體評(píng)標(biāo)事務(wù)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)：（）審查、評(píng)價(jià)投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求；（）要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說明；（）對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)；（）確定中標(biāo)候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標(biāo)人；（）向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報(bào)告評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評(píng)標(biāo)報(bào)告。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘。.對(duì)投標(biāo)文件的符合性審查 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。符合性審查的內(nèi)容包括：報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；投標(biāo)文件格式不符合招標(biāo)文件格式要求的；不響應(yīng)招標(biāo)文件要求（投標(biāo)有效期、供貨安裝（服務(wù)）期、質(zhì)量保證期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等）的；不響應(yīng)招標(biāo)文件（服務(wù)）要求的；投標(biāo)文件中出現(xiàn)有選擇性報(bào)價(jià)的；投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。對(duì)資格性審查合格的投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件，依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，檢查投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出了響應(yīng)。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏灣鯧。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)是指與招標(biāo)文件的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離。重大偏離是指投標(biāo)人所投標(biāo)的范圍、質(zhì)量、服務(wù)等明顯不能滿足招標(biāo)文件的要求，或者實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了采購人的權(quán)利或投標(biāo)的義務(wù)，糾正這些偏離將對(duì)其他實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。重大偏離的認(rèn)定須經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)三分之二以上同意。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫。 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，將作為無效投標(biāo)處理，投標(biāo)人不得再對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行任何修正從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹紼。. 有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：（）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；（）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；（）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；（）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；（）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。 投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：（）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；（）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；（）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。 同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締崳惲。. 投標(biāo)文件的澄清評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚(yáng)銥鯊。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字認(rèn)可，將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可拒絕該投標(biāo)；謾飽兗爭(zhēng)詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)輪。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清和解釋；并非每個(gè)投標(biāo)人都將被要求做出澄清和答復(fù)。.比較與評(píng)價(jià)評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照本招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。向采購人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并按得分高低排序向采購人推薦名為中標(biāo)候選人。咼鉉們歟謙鴣餃競(jìng)蕩賺趲為練。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏戀。.評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)：見第七章 ；. 保密及其他注意事項(xiàng)．評(píng)標(biāo)委員會(huì)將遵照評(píng)標(biāo)原則，公平、公正地對(duì)待所有投標(biāo)人；．在評(píng)標(biāo)期間，投標(biāo)人不得向評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員詢問評(píng)標(biāo)情況，不得進(jìn)行旨在影響中標(biāo)結(jié)果的活動(dòng)；．為保證中標(biāo)結(jié)果的公正性，開標(biāo)之后直至授予中標(biāo)人合同時(shí)，凡是屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等，均不向投標(biāo)人或其他與評(píng)標(biāo)無關(guān)的人員透露。在評(píng)標(biāo)結(jié)束后，凡與評(píng)標(biāo)情況有接觸的任何人不得也不應(yīng)將評(píng)標(biāo)情況擴(kuò)散出評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員之外；麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘。． 采購代理機(jī)構(gòu)不向未中標(biāo)人解釋未中標(biāo)原因，不退還投標(biāo)文件。. 廢標(biāo)條款在招標(biāo)過程中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：（）符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的；（）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；（）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（）在投標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程中，如有投標(biāo)人聯(lián)合故意抬高報(bào)價(jià)或其他不正當(dāng)行為；（）因重大變故，采購任務(wù)取消的；（）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。六、中標(biāo)和合同. 中標(biāo)通知中標(biāo)結(jié)果將在：《河南省政府采購網(wǎng)》、《登封市政府采購網(wǎng)》、《登封市公共資源交易中心網(wǎng)》公告；在公告中標(biāo)結(jié)果的同時(shí)，采購人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書；中標(biāo)人憑《中標(biāo)通知書》，與采購人簽訂合同；履約保證金：中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定在簽訂合同前向采購人交納履約保證金。過期不交的將取消其中標(biāo)資格，另行確定中標(biāo)人。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦。. 簽訂合同及合同的執(zhí)行采購人、中標(biāo)人在中標(biāo)通知書發(fā)布之日起日內(nèi)（投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定者從其規(guī)定），根據(jù)招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)人投標(biāo)文件簽訂書面合同。雙方所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改；風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙。招標(biāo)文件的修改文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件、補(bǔ)充或修改的文件及澄清或承諾文件等，均為雙方簽訂合同的組成部分，并與合同一并作為本招標(biāo)文件所列采購項(xiàng)目的互補(bǔ)性法律文件，與合同具有同等法律效力；滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮。 中標(biāo)人應(yīng)在采購合同簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi)將合同報(bào)登封市政府采購管理辦公室備案；合同雙方如違約，將按《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)法律法規(guī)中的規(guī)定執(zhí)行。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭。七、質(zhì)疑 投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤。投標(biāo)人應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。 提出質(zhì)疑的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動(dòng)的投標(biāo)人。潛在投標(biāo)人已依法獲取其可質(zhì)疑的招標(biāo)文件的，可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在獲取招標(biāo)文件或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起個(gè)工作日內(nèi)提出。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純。投標(biāo)人提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（）投標(biāo)人的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；（）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；（）事實(shí)依據(jù)；（）必要的法律依據(jù)；（）提出質(zhì)疑的日期；（）以上資料一式二份（采購人、采購代理機(jī)構(gòu)各執(zhí)一份）。 投標(biāo)人不得虛假質(zhì)疑和惡意質(zhì)疑，并對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人通過捏造事實(shí)、偽造證明材料等方式提出異議或投訴，阻礙招投標(biāo)活動(dòng)正常進(jìn)行的，屬于嚴(yán)重不良行為，采購代理機(jī)構(gòu)將提請(qǐng)政府采購監(jiān)管部門將其列入不良行為記錄名單，依法予以處罰。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑。采購人應(yīng)在收到符合上述條件的書面質(zhì)疑后個(gè)工作日內(nèi)審查質(zhì)疑事項(xiàng)，并作出答復(fù)，同時(shí)以書面形式（或網(wǎng)上公告方式）通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他相關(guān)權(quán)利人，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷。質(zhì)疑處理遵循“誰過錯(cuò)誰負(fù)擔(dān)”的原則，有過錯(cuò)的一方承擔(dān)調(diào)查論證費(fèi)用。質(zhì)疑聯(lián)系事項(xiàng)： （）投標(biāo)人應(yīng)以書面方式將質(zhì)疑函分別送至采購人、采購代理機(jī)構(gòu)；（）采購人名稱：登封市少林街道辦事處地址：登封市濱河路 聯(lián)系人：李先生電話：（）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：華春建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司地 址：鄭州市鄭東新區(qū)正光路與德厚街交叉口行署國際廣場(chǎng)座樓登封項(xiàng)目部地址：登封市守敬路北段聯(lián)系人：郭女士聯(lián)系電話：電子郵件：質(zhì)疑投標(biāo)人對(duì)采購人的答復(fù)不滿意以及采購人未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)財(cái)政部門投訴。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌。質(zhì)疑函范本一、質(zhì)疑投標(biāo)人基本信息質(zhì)疑投標(biāo)人：地址：郵編： 聯(lián)系人：聯(lián)系電話：授權(quán)代表：聯(lián)系電話：地址：郵編：二、質(zhì)疑項(xiàng)目基本情況質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱：質(zhì)疑項(xiàng)目的編號(hào)：包號(hào)：采購人名稱：招標(biāo)文件獲取日期：三、質(zhì)疑事項(xiàng)具體內(nèi)容質(zhì)疑事項(xiàng)：事實(shí)依據(jù)：法律依據(jù)：質(zhì)疑事項(xiàng)：……四、與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的質(zhì)疑請(qǐng)求請(qǐng)求：簽字(簽章)：