【文章內(nèi)容簡介】 督 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。 投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。．需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。第三章 評標(biāo)辦法評標(biāo)辦法前附表條款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)形式評審標(biāo) 準(zhǔn)投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致投標(biāo)函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章投標(biāo)文件格式符合第八章“投標(biāo)文件格式”的要求聯(lián)合體投標(biāo)人（如有）提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人報價唯一只能有一個有效報價本工程設(shè)招標(biāo)控制價投標(biāo)人的投標(biāo)報價超出招標(biāo)控制價按廢標(biāo)處理資格評審標(biāo) 準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照資質(zhì)等級符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定項目經(jīng)理符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定其他要求符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定響 應(yīng) 性評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)內(nèi)容符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定工期符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定工程質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定投標(biāo)保證金符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定權(quán)利義務(wù)投標(biāo)函附錄中的相關(guān)承諾符合或優(yōu)于第四章“合同條款及格式”的相關(guān)規(guī)定已標(biāo)價工程量清單符合第五章“工程量清單”給出的子目編碼、子目名稱、子目特征、計量單位和工程量。已標(biāo)價工程量清單蓋章要求投標(biāo)人的工程量清單報價表加蓋投標(biāo)單位公章且有本單位注冊造價工程師或造價員簽字和簽章或者委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制（加蓋編制單位的資質(zhì)專用章且有造價人員簽字和簽章）條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容分值構(gòu)成（總分分）施工組織設(shè)計： 分項目管理機(jī)構(gòu)： 分投標(biāo)報價： 分其他評分因素： 分評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法招標(biāo)人將設(shè)置招標(biāo)控制價。本招標(biāo)控制價未考慮風(fēng)險因素，各投標(biāo)人可根據(jù)工程實際情況自行考慮。低于或等于招標(biāo)控制價的投標(biāo)總報價為有效報價，高出招標(biāo)控制價的投標(biāo)總報價視為無效報價，其投標(biāo)報價不再進(jìn)行評審。｛招標(biāo)控制價 (…)｝式中：—評標(biāo)基準(zhǔn)價；—參與值計算的有效報價（,…）；在招標(biāo)控制價的（含、）之間者參與值計算；如果投標(biāo)總報價均低于招標(biāo)控制價，則以招標(biāo)控制價的作為值。—參與值計算的有效報價的投標(biāo)人個數(shù)；投標(biāo)報價的偏差率計算公式偏差率【投標(biāo)人總報價－評標(biāo)基準(zhǔn)價】評標(biāo)基準(zhǔn)價條款號評分因素評分標(biāo)準(zhǔn)()施工組織設(shè)計評分標(biāo) 準(zhǔn)（分）施工方案與技術(shù)措施（分）分為、五個等級進(jìn)行橫向比較，獲得級的得分，級的得分，級的得分，級的得分，級的得分。質(zhì)量管理措施（分）質(zhì)量措施分為、五個等級進(jìn)行橫向比較，獲得級的得分，級的得分，級的得分，級的得分，級的得分。安全文明管理措施（分）安全文明管理措施分為、五個等級進(jìn)行橫向比較，獲得級的得分，級的得分，級的得分，級的得分，級的得分。環(huán)保管理措施（分）環(huán)境保護(hù)措施分為、三個等級進(jìn)行橫向比較，獲得級的得分，級的得分，級的得分，級的得分，級的得分。工程進(jìn)度計劃與措施（分）工程進(jìn)度計劃保證措施分為、三個等級進(jìn)行橫向比較，獲得級的得分，級的得分，級的得分，級的得分，級的得分。資源配備計劃（分）主要施工設(shè)備配備齊全且設(shè)備完好率在 以上，配備合理得～分，基本合理～分，不合理不得分。對人員配備進(jìn)行綜合評審，所需專業(yè)配備齊全合理，滿足項目需求的得～分，基本合理～分，不合理不得分。施工總體布置（分）針對項目實際情況，施工總體布置合理，能滿足施工要求的得分，基本合理得分，一般得分，否則分。()項目管理機(jī)構(gòu)評分標(biāo) 準(zhǔn)（分）投標(biāo)人業(yè)績（分）投標(biāo)人年以來獲得河南省高校或科研單位、中標(biāo)價在萬元以上同類業(yè)績合同，每有一份得分，最高得分。其他項目部人員（分）其他項目部人員（質(zhì)量員、安全員、材料員、施工員）具有崗位證書及中級職稱的得分，每缺個證書扣分，扣完為止。(以證書原件為準(zhǔn))證書（分）投標(biāo)人能同時提供環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系、質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書的得分，缺項不得分。()投標(biāo)報價評分標(biāo)準(zhǔn)（分）偏差率偏差率【投標(biāo)人總報價－評標(biāo)基準(zhǔn)價】評標(biāo)基準(zhǔn)價投標(biāo)總報價（分）.有效投標(biāo)人的總報價等于基準(zhǔn)價的得分；.正偏離基準(zhǔn)價的每偏離，以基本分為基數(shù)扣分，扣完為止；.負(fù)偏離基準(zhǔn)價的每偏離加分，最多加分；.總報價低于基準(zhǔn)價（不含）以上，以滿分為基數(shù)，每偏離扣分，扣完為止。()其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)(分)服務(wù)承諾（分）、承諾服從招標(biāo)人管理和調(diào)配并有具體實施措施得分，否則分；、承諾自主積極協(xié)調(diào)好施工環(huán)境并有具體實施措施得分，否則分；、保修期內(nèi)承諾有具體措施得分，否則分；投標(biāo)人的最終得分：．投標(biāo)人的最后得分為全部評委得分匯總后取算術(shù)平均值。．本辦法計算過程中分值按四舍五入保留三位小數(shù)，結(jié)果按四舍五入保留兩位小數(shù)。．以上所有證書、證件、合同、文件均以原件為準(zhǔn)，評標(biāo)時查驗原件。.評標(biāo)方法本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先；投標(biāo)報價也相等的，由招標(biāo)人自行確定。.評審標(biāo)準(zhǔn) 初步評審標(biāo)準(zhǔn) 形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn) 分值構(gòu)成（）施工組織設(shè)計：見評標(biāo)辦法前附表；（）項目管理機(jī)構(gòu)：見評標(biāo)辦法前附表； （）投標(biāo)報價：見評標(biāo)辦法前附表； （）其他因素：見評標(biāo)辦法前附表。 評標(biāo)基準(zhǔn)價計算評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法：見評標(biāo)辦法前附表。 投標(biāo)報價的偏差率計算 投標(biāo)報價的偏差率計算公式：見評標(biāo)辦法前附表。 評分標(biāo)準(zhǔn)（）施工組織設(shè)計：見評標(biāo)辦法前附表；（）項目管理機(jī)構(gòu)：見評標(biāo)辦法前附表； （）投標(biāo)報價：見評標(biāo)辦法前附表； （）其他因素：見評標(biāo)辦法前附表。.評標(biāo)程序 初步評審 評標(biāo)委員會依據(jù)本章第項至第項規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。 投標(biāo)人有以下情形之一的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理：（）第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定的任何一種情形的；（）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；（）投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價的；（）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的。 投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。（）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。 詳細(xì)評審 評標(biāo)委員會按本章第款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計算出綜合評估得分。 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。 投標(biāo)人的最終得分為各評委所評定分?jǐn)?shù)的算術(shù)平均值。 評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補(bǔ)正。 澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。 評標(biāo)結(jié)果 評標(biāo)委員會按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人。評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。附件：評標(biāo)詳細(xì)程序評標(biāo)詳細(xì)程序. 總 則 本附件是本章“評標(biāo)辦法”的組成部分，是對本章第條所規(guī)定的評標(biāo)程序的進(jìn)一步細(xì)化，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照本附件所規(guī)定的詳細(xì)程序開展并完成評標(biāo)工作。. 基本程序評標(biāo)活動將按以下五個步驟進(jìn)行：（1） 評標(biāo)準(zhǔn)備；（2） 初步評審；（3） 詳細(xì)評審；（4） 澄清、說明或補(bǔ)正；（5） 推薦中標(biāo)候選人或者直接確定中標(biāo)人及提交評標(biāo)報告。. 評標(biāo)準(zhǔn)備 評標(biāo)委員會成員簽到評標(biāo)委員會成員到達(dá)評標(biāo)現(xiàn)場時應(yīng)在簽到表上簽到以證明其出席。 評標(biāo)委員會的分工評標(biāo)委員會首先推選一名評標(biāo)委員會主任。評標(biāo)委員會主任負(fù)責(zé)評標(biāo)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。評標(biāo)委員會主任在與其他評標(biāo)委員會成員協(xié)商的基礎(chǔ)上，可以將評標(biāo)委員會劃分為技術(shù)組和商務(wù)組。 熟悉文件資料 評標(biāo)委員會主任應(yīng)組織評標(biāo)委員會成員認(rèn)真研究招標(biāo)文件，了解和熟悉招標(biāo)目的、招標(biāo)范圍、主要合同條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和計劃工期等，掌握評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，熟悉評標(biāo)表格的使用，如果表格不能滿足評標(biāo)所需時，評標(biāo)委員會應(yīng)補(bǔ)充編制評標(biāo)所需的表格，尤其是用于詳細(xì)分析計算的表格。未在招標(biāo)文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向評標(biāo)委員會提供評標(biāo)所需的信息和數(shù)據(jù)，包括招標(biāo)文件、在開標(biāo)會上當(dāng)眾宣讀的投標(biāo)文件、開標(biāo)會記錄、招標(biāo)控制價或標(biāo)底（如果有）、有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)以及招標(biāo)人或評標(biāo)委員會認(rèn)為必要的其他信息和數(shù)據(jù)。. 初步評審 形式評審評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行形式評審，并記錄評審結(jié)果。資格評審評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行資格評審，并記錄評審結(jié)果。 響應(yīng)性評審 評審委員會根據(jù)評標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行響應(yīng)性評審，并記錄評審結(jié)果。 投標(biāo)人投標(biāo)價格不得超出招標(biāo)控制價，凡投標(biāo)人的投標(biāo)價格超出招標(biāo)控制價的，該投標(biāo)人的投標(biāo)文件不能通過響應(yīng)性評審。 判斷投標(biāo)是否為廢標(biāo) 判斷投標(biāo)人的投標(biāo)是否為廢標(biāo)的全部條件（包括本章第項中規(guī)定的條件），在本章附件中集中列示。 本章附件集中列示的廢標(biāo)條件不應(yīng)與第二章“投標(biāo)人須知”和本章正本部分包括的廢標(biāo)條件抵觸，如果出現(xiàn)相互矛盾的情況，以第二章“投標(biāo)人須知”和本章正文部分的規(guī)定為準(zhǔn)。 評標(biāo)委員會在評標(biāo)（包括初步評審和詳細(xì)評審）過程中，依據(jù)本章附件中規(guī)定的廢標(biāo)條件判斷投標(biāo)人的投標(biāo)是否為廢標(biāo)。 算術(shù)錯誤修正評標(biāo)委員會依據(jù)本章中規(guī)定的相關(guān)原則對投標(biāo)報價中存在的算術(shù)錯誤進(jìn)行修正，并根據(jù)算術(shù)錯誤修正結(jié)果計算評標(biāo)價。 澄清、說明或補(bǔ)充在初步評審過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)就投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人對此以書面形式予以澄清、說明或者補(bǔ)正。澄清、說明或補(bǔ)正根據(jù)本章第款的規(guī)定執(zhí)行。. 詳細(xì)評審只有通過了初步評審、被判定為合格的投標(biāo)方可進(jìn)入詳細(xì)評審。 詳細(xì)評審的程序評標(biāo)委員會按照本章第款中規(guī)定的程序進(jìn)行詳細(xì)評審：（1） 投標(biāo)報價評審和評分，并對明顯低于其他投標(biāo)報價的投標(biāo)報價，或者在設(shè)有招標(biāo)控制價時明顯低于招標(biāo)控制價的投標(biāo)報價，判斷是否低于其個別成本；（2） 綜合標(biāo)評審和評分；（3） 施工組織設(shè)計評審和評分；（4） 其他因素評審和評分；（5） 匯總評分結(jié)果。 施工組織設(shè)計評審和評分按照評標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的分值設(shè)定、各項評分因素、評分標(biāo)準(zhǔn)，對施工組織設(shè)計進(jìn)行評審和評分，并記錄對施工組織設(shè)計的評分結(jié)果。 投標(biāo)報價評審和評分按照評標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的方法計算“評標(biāo)基準(zhǔn)價”。按照評標(biāo)辦法前附表中規(guī)定方法，計算各個已通過了初步評審的投標(biāo)報價的“偏差率”。按照評標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)，對照投標(biāo)報價的偏差率，分別對各個投標(biāo)報價進(jìn)行評分，并記錄對投標(biāo)報價的評分結(jié)果。綜合標(biāo)評審和評分 按照評分辦法前附表中規(guī)定的分值設(shè)定、各項評分因素、評分標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)企業(yè)所投項目的工期、質(zhì)量進(jìn)行評審和評分，并記錄對工期、質(zhì)量的評分結(jié)果。其他因素評審和評分 按照評分辦法前附表中規(guī)定的分值設(shè)定、各項評分因素、評分標(biāo)準(zhǔn)，對其他因素進(jìn)行評審和評分，并記錄對其他因素的評分結(jié)果。 澄清、說明或補(bǔ)正在詳細(xì)評審過程中，評標(biāo)委員會