【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效的； ； ； ； ，投標(biāo)人法定代表人未出示居民身份證或出示的居民身份證與企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照不符； ，未出示該企 業(yè)法定代表人關(guān)于授權(quán)其參加本工程投標(biāo)活動(dòng)的委托書或出示的委托書有涂改印跡的； 投標(biāo)人授權(quán)委托代理人未出示居民身份證原件或出示的居民身份證原件與授權(quán)委托書不符或與本人不符； ； （缺一不可）； ； 后 審時(shí)不一致的； ，存在重大偏差的。 ，由 評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審、比較。 6．評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。 17 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： (1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬； (2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員： (3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的； (4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其 他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的。 評(píng)標(biāo)原則 評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。 7．合同授予 定標(biāo)方式 除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。 中標(biāo)通知 在本章第 款規(guī) 定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。 履約擔(dān)保 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式要求。 中標(biāo)人不能按本章第 項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成 的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。 簽訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 18 8．重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 重新招標(biāo) 有下列情形 之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)： (l）投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于 3 個(gè)的； (2）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的。 不再招標(biāo) 重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于 3 個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。 9．紀(jì)律和監(jiān)督 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求 招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。 對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成 員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。 對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透 漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。 投訴 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。 19 附表一：?jiǎn)栴}澄清通知 問(wèn)題澄清 編號(hào)： （投標(biāo)人名稱） : 施工（項(xiàng)目名稱）招標(biāo) 的評(píng)標(biāo)委員會(huì)，對(duì)你方的投標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)的審查，現(xiàn)需你方對(duì)下列問(wèn)題以書面形式予以澄清： ?? 請(qǐng)將上述問(wèn)題的澄清于 年 月 日 時(shí)前遞交至 （詳細(xì)地址）或傳真至 （傳真號(hào)碼）。采用傳真方式的，應(yīng)在 年 月 日 時(shí)前將原件遞交至 （詳細(xì)地址）。 評(píng)標(biāo)工作組負(fù)責(zé)人： （簽字） 年 月 日 20 附表二：?jiǎn)栴}的澄清 問(wèn)題的澄清 編號(hào)： 施工 (項(xiàng)目名稱）招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)： 問(wèn)題澄清通知（編號(hào)： ） 已收悉，現(xiàn)澄清如下： ?? 投標(biāo)人： （蓋單位章） 法定代表人或其委托代理人： （簽字） 年 月 日 21 附表三：確認(rèn)通知 確認(rèn)通知 （招標(biāo)人名稱） : 我方已接 到你方 年 月 日發(fā)出的 施工（項(xiàng)目名稱）招標(biāo)關(guān)于 的通知，我方已于 年 月 日收到。 特此確認(rèn)。 投標(biāo)人： （蓋單位章） 年 月 日 22 第三章 評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法） 評(píng)標(biāo)辦法前附表 條款號(hào) 評(píng)審因素 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 形式評(píng)審 標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)人名稱 與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致 投標(biāo)函簽字蓋 章 有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章 投標(biāo)文件格式 符合第八章“投標(biāo)文件格式”的要求 報(bào)價(jià)唯一 只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià) 資格 后審評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 營(yíng)業(yè)執(zhí)照 具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照 安全生產(chǎn)許可證 具備有效的安全生產(chǎn)許可證 資質(zhì)等級(jí) 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 （ 1）項(xiàng)規(guī)定 項(xiàng)目經(jīng)理 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 （ 5）項(xiàng)規(guī)定 財(cái)務(wù)要求 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 （ 2）項(xiàng)規(guī)定 無(wú)拖欠農(nóng)民工工資證明 有效 投標(biāo)企業(yè)信用手冊(cè) 有效 投標(biāo)保證金 匯款憑證 有效 準(zhǔn)予開立基本存款帳戶開戶許可證 有效 省外 企業(yè) 進(jìn)冀備案證明 省外進(jìn)冀 企業(yè)須在投標(biāo)截止時(shí)間前（即開標(biāo)前）辦理進(jìn)冀備案。 投標(biāo)須知第 條情況 無(wú)此種情況 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)報(bào)價(jià) 未超過(guò)本工程最高限價(jià) 投標(biāo)內(nèi)容 與本工程招標(biāo)內(nèi)容一致 工期 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 項(xiàng)規(guī)定 工程質(zhì)量 合格 投標(biāo)有效期 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 項(xiàng)規(guī)定 投標(biāo)保證金 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 項(xiàng)規(guī) 定 權(quán)利義務(wù) 符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定 己標(biāo)價(jià)工程量清單 符合第五章“工程量清單”給出的范圍及數(shù)量 23 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 符合第七章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”規(guī)定 出席開標(biāo)會(huì)情況 符合 投標(biāo)人須知前附表第 其他實(shí)質(zhì)性內(nèi)容 符合招標(biāo)文件及相關(guān)法律法規(guī)的其他強(qiáng)制性要求 條款號(hào) 條款內(nèi)容 編列內(nèi)容 分值構(gòu)成 (總分 100分 ) 施工組織設(shè)計(jì)： 0 分 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)： 0 分 投 標(biāo) 報(bào) 價(jià)： 100 分 其他評(píng)分因素： 0 分 評(píng)標(biāo)其準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定： ① 所有有效報(bào)價(jià)去除較低報(bào)價(jià)和較高報(bào)價(jià)各 20%（四舍五入） ，剩余各有效報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值 下浮2%為 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn) 價(jià)。 ② 5個(gè)（含）以下有效報(bào)價(jià)的以所有有效報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值 下浮 2%為 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn) 價(jià)。 初步評(píng)審 未通過(guò)的投標(biāo)人報(bào)價(jià)不參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算 。 投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率 計(jì)算公式 偏差率 =100%（投標(biāo)人報(bào)價(jià)－評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)） /評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) 條款號(hào) 評(píng) 審 因素 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 結(jié)論 （ 1） 施工組織設(shè)計(jì)評(píng) 審 標(biāo)準(zhǔn) 施工方案及主要技術(shù)措施 可行 通過(guò) 不可行 不通過(guò) 安全生產(chǎn)及文明施工措施 可行 通過(guò) 不可行 不通過(guò) 質(zhì)量目標(biāo)及保證 措施 可行 通過(guò) 不可行 不通過(guò) 施工過(guò)程中揚(yáng)塵 控制措施 可行 通過(guò) 不可行 不通過(guò) 施工工期，施工進(jìn)度計(jì)劃及保證措施 可行 通過(guò) 不可行 不通過(guò) 項(xiàng)目班子組成情況 可行 通過(guò) 24 不可行 不通過(guò) 主要機(jī)具準(zhǔn)備及勞動(dòng)安排計(jì)劃 可行 通過(guò) 不可行 不通過(guò) 施工部署及平面 布置 可行 通過(guò) 不可行 不通過(guò) 注： 1．每位評(píng)委對(duì)評(píng)審 內(nèi)容中有 6 項(xiàng)以上（含 6項(xiàng)）認(rèn)定通過(guò)的，則結(jié)論為通過(guò)，否則結(jié)論為不通過(guò)。 2．五位評(píng)委中對(duì)某一投標(biāo)單位結(jié)論有半數(shù)通過(guò)的即通過(guò)施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審，否則不通過(guò)施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審的投標(biāo)為無(wú)效投標(biāo)。 （ 2） 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目經(jīng)理任職資格 與業(yè)績(jī) / / / / 其他主要人員 / / / / （ 3） 投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 偏差率 投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一致時(shí)得 滿 分 （ 100 分） ；每比評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)高一個(gè)百分點(diǎn)減 4 分，每比評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)低一個(gè)百分點(diǎn)減 2 分 （不足一個(gè)百分點(diǎn)按插入法計(jì)算） ，減完為止 （ 4） 其他因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) / / 25 評(píng)標(biāo)方法 本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第 款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評(píng)分相等時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，由招標(biāo)人自行確定。 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前 附表。 分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 分值構(gòu)成 (l）施工組織設(shè)計(jì)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表； (2）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表； (3）投標(biāo)報(bào)價(jià)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表； (4）其他評(píng)分因素：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。 投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算 投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算公式：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) (1）施工組織設(shè)計(jì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表； (2）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表； (3）投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦 法前附表； (4）其他因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。 評(píng)標(biāo)程序 初步評(píng)審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第 項(xiàng)至第 項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第 款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo) 。 投標(biāo)人有以下情形之一的， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo) ： 26 (l）第二章“投標(biāo)人須知”第 項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形的： (2）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的； (3）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的。 投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。 投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。 (1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； (2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。 詳細(xì)評(píng)審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第 款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出綜合評(píng)估得分。 (1）按本章第 (1）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)施