【文章內(nèi)容簡介】 提高身體對疾病的抵抗能力和社會環(huán)境的適應(yīng)能力，減少或減輕食物中毒事件的發(fā)生。 某小學(xué)舉辦春季運動會，三年級學(xué)生俞某與其他同學(xué)一起觀看鉛球比賽。李某是參加這次鉛球比賽的運動員。在李某之前的運動員投擲完畢后，擔(dān)任裁判的教師到鉛球著落地點丈量投擲距離，俞某等幾位同學(xué)隨該老師進(jìn)入落地區(qū)內(nèi)觀看丈量結(jié)果。在老師和觀看的同學(xué)尚未撤離運動區(qū)域時，李某接著投擲出的鉛球，砸中尚未退出運動區(qū)的俞某的頭部，致其頭部急性重型顱腦損傷，右額額部硬膜外出血。因治療費用協(xié)商未果，原告訴至法院。俞某稱：被告中心小學(xué)對運動會組織管理不嚴(yán)密導(dǎo)致原告受傷，明顯具有過錯，應(yīng)負(fù)民事責(zé)任。因此，要求學(xué)校賠償損害。被告中心小學(xué)辯稱：原告頭部在運動會期間被鉛球擲傷是事實，愿意賠償適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟損失。但俞某違規(guī)進(jìn)入鉛球落地區(qū)域，李某擅自投擲鉛球，對于損害事實的發(fā)生也有一定的過錯，亦應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。被告李某辯稱：原告頭部被其投擲的鉛球所傷是事實，但其是參加學(xué)校組織運動會的運動員，經(jīng)老師同意后投擲，且球未擲出投擲區(qū)域，故不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任，而應(yīng)由學(xué)校負(fù)賠償之責(zé)。根據(jù)你對校園傷害事故處理的相關(guān)規(guī)定的了解，你認(rèn)為這起事故中各方應(yīng)該如何承擔(dān)法律責(zé)任？ 答：近年來，學(xué)生傷害事故的預(yù)防和處理受到社會的普遍關(guān)注。隨著素質(zhì)教育的深入開展，學(xué)校的教育教學(xué)活動形式和內(nèi)容也越來越豐富，雖然學(xué)校在學(xué)生安全工作方面下了很大的力氣，采取了很多的防范措施，但仍不可避免的會出現(xiàn)這樣或那樣的學(xué)生意外傷害事故，如何積極預(yù)防和妥善處理學(xué)生傷害事故，依法保護(hù)學(xué)生和學(xué)校的合法權(quán)益，是當(dāng)前擺在我們面前的一道難題，尤其現(xiàn)階段，由于獨生子女多，學(xué)生的安全問題受到學(xué)校、家庭及社會各界的空前關(guān)注。有時，一次意外傷害事故發(fā)生，體育教師、學(xué)校乃至教育部門都會被拖得苦不堪言。 以上這起事故屬于學(xué)生校內(nèi)活動時的意外傷害事故,主要是指學(xué)生在校活動時，由于不可預(yù)見的原因或不可抵抗的力量而導(dǎo)致的人身傷害事故。小學(xué)生在校內(nèi)活動致意外傷害事故主要有以下兩種類型: 第一類是在學(xué)校正常的教育教學(xué)活動過程中發(fā)生的傷害事故，比如體育課進(jìn)行器械運動時的摔傷；第二類是非授課時間(即課間休息或課外活動時) 學(xué)生在校園內(nèi)受傷的事故。這起事故就屬于第一種。 在解決此類糾紛時，首先，我們必須貫徹過錯原則，2002年教育部頒發(fā)了《學(xué)生傷害事故處理辦法》，《辦法》總則第七條中明確指出“學(xué)校對未成年學(xué)生不承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)”。同時，也明確規(guī)定了學(xué)校有“對學(xué)生進(jìn)行安全教育、管理和保護(hù)”的職責(zé)。如果學(xué)校未盡到教育，管理的責(zé)任，造成學(xué)生傷害的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。從學(xué)生被鉛球砸傷的事故看, 學(xué)校運動會組織者對投擲鉛球運動的安全區(qū)設(shè)置過小。學(xué)校在組織運動會時, 應(yīng)該把學(xué)生安排在絕對安全的區(qū)域觀看,而不能僅僅是站在投擲區(qū)以外。在安全區(qū)沿線, 還應(yīng)派人警戒, 以免有學(xué)生不注意進(jìn)入危險區(qū)域。如果有條件, 應(yīng)在投擲區(qū)設(shè)置防護(hù)網(wǎng)。作為觀眾的我們在觀看投擲類比賽時, 應(yīng)特別注意投擲物的運動方向,一旦發(fā)現(xiàn)方向偏離正常范圍時,要迅速、及時地躲避?？吹狡渌瑢W(xué)離投擲區(qū)太近，我們也要馬上提醒。另外，體育老師在投擲鉛球這一危險活動中，沒有盡到安全保衛(wèi)職責(zé)，過錯是明顯的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。我們明確了學(xué)校的教育管理職責(zé)，但學(xué)校作為一個社會組織，其一切職責(zé)只能由教師這個“活生生”的個體實施。而老師的所有行為是否都由學(xué)校來承擔(dān)責(zé)任呢？這就涉及到老師是否是履行職務(wù)，如果其行為是為了履行職務(wù)，那么學(xué)校就應(yīng)承擔(dān)責(zé)任；但如果是單純?yōu)榱藗€人利益而與教師職責(zé)無關(guān)的行為，則學(xué)?？梢悦庳?zé)，由教師個人承擔(dān)責(zé)任。一般情況下，教師的哪些行為可以認(rèn)定是履行職務(wù)行為？筆者認(rèn)為：教師上課行為，組織學(xué)生外出活動，這些都是履行職務(wù)的行為，學(xué)校應(yīng)承擔(dān)責(zé)任?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第七條　對未成年人依法負(fù)有教育、管理、保護(hù)義務(wù)的學(xué)校、幼兒園或者其他教育機構(gòu)，未盡職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)義務(wù)致使未成年人遭受人身損害，或者未成年人致他人人身損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過錯相應(yīng)的賠償責(zé)任。 第三人侵權(quán)致未成年人遭受人身損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。學(xué)校、幼兒園等教育機構(gòu)有過錯的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的補充賠償責(zé)任。因此，在運動會上發(fā)生這樣的事故，主要由學(xué)校承擔(dān)賠償責(zé)任。賠償?shù)姆秶鶕?jù)具體的情況主要有醫(yī)療費、誤工費、后期治療費、車費等。而且這起事件中，體育教師責(zé)任也較大：“安全第一”的意識不濃；對可能發(fā)生的傷害隱患估計不足，技術(shù)動作講解示范不夠，保護(hù)設(shè)施準(zhǔn)備不足或不懂如何去保護(hù)與幫助。如在進(jìn)行投擲類的教學(xué)，教師對動作講解不夠，對其他學(xué)生的位置未做限制，部分學(xué)生處于危險區(qū)內(nèi)，學(xué)生在投擲時致他人嚴(yán)重受傷，這是較為嚴(yán)重和常見的事故。缺乏責(zé)任心：這類事故也比較常見，有的教師上課不布置明確的教學(xué)任務(wù)，喜歡“放羊”，學(xué)生自由散漫，教師管理不嚴(yán)甚至脫堂，不能發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)的一些危險行為，或者即使發(fā)現(xiàn)了也放任自流，沒有及時制止，導(dǎo)致傷害的發(fā)生。所以教師應(yīng)該受到相應(yīng)的懲罰或警告處分。 《校園傷害事故的預(yù)防與處理》（二） 一、填空題學(xué)校責(zé)任事故是指學(xué)校(由于過錯)，違反教育法律法規(guī)及其有關(guān)規(guī)定，未對在校就讀的未成年學(xué)生盡到教育、管理、保護(hù)的職責(zé)，造成學(xué)校學(xué)生傷害事故，學(xué)校應(yīng)承擔(dān)事故的侵害賠償責(zé)任。 學(xué)校安全工作的重心是最大限度的（預(yù)防）和（減少）校園傷害事故的發(fā)生。 建立校園安全防護(hù)體系是（政府）、教育主管部門、政府其他職能部門、學(xué)校和（家庭）的共同責(zé)任。 學(xué)校安全管理包括學(xué)校設(shè)備設(shè)施管理、學(xué)?；顒影踩芾?、（學(xué)校衛(wèi)生健康安全管理）學(xué)校治安秩序安全管理、學(xué)校交通安全管理。 發(fā)生學(xué)生傷害事故后，（校長）應(yīng)“靠前指揮”，親臨第一線領(lǐng)導(dǎo)。 學(xué)校調(diào)查取證過程應(yīng)該堅持（公開）（公平）（